政協(xié)蒙自市第三屆委員會(huì)第四次會(huì)議上，市政協(xié)第六委員活動(dòng)組提出的《關(guān)于打造智慧社區(qū)的建議》第105號(hào)提案，蒙自市政府辦公室已研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

　　智慧社區(qū)是社區(qū)管理的一種新理念，是新形勢下社會(huì)管理創(chuàng)新的一種新模式。智慧社區(qū)是指充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的集成應(yīng)用,為社區(qū)居民提供一個(gè)安全、舒適、便利的現(xiàn)代化、智慧化生活環(huán)境,從而形成基于信息化、智能化社會(huì)管理與服務(wù)的一種新的管理形態(tài)的社區(qū)。智慧社區(qū)為居民提供安全可靠的居住環(huán)境；提升社區(qū)整體數(shù)字化水平；實(shí)現(xiàn)居民在基本衣食住行之外的進(jìn)一步信息化智慧化需求，如購物、餐飲、醫(yī)療、教育、政務(wù)、家政、娛樂等，從家庭到社區(qū)，讓智慧改變生活，創(chuàng)造新的生活模式。

　　關(guān)于《建議》中“強(qiáng)化智慧應(yīng)用，推進(jìn)社區(qū)管理模式創(chuàng)新”等意見。實(shí)現(xiàn)小區(qū)全方位智能生活、服務(wù)和管理，共享“智慧”成果。新建小區(qū)弱電管網(wǎng)鋪設(shè)為智能安防系統(tǒng)預(yù)留通道，如：小區(qū)大門和單元門加裝人臉識(shí)別及身份證讀取設(shè)備，公共區(qū)域加裝人臉抓拍攝像機(jī)、樓棟高位鷹眼攝像機(jī)、物業(yè)巡更機(jī)、LED廣告宣傳屏等小區(qū)智能管理設(shè)備，使獨(dú)立小區(qū)具備智慧安防、物業(yè)管理、信息發(fā)布為一體的管理區(qū)域。一是小區(qū)業(yè)主可通過人臉識(shí)別直接入戶，并可發(fā)送二維碼、驗(yàn)證碼授權(quán)訪客來訪。二是全過程跟蹤登記小區(qū)來訪人員和車輛,外來人員通過身份證讀取后進(jìn)入，外來車輛進(jìn)行車牌抓拍，系統(tǒng)后臺(tái)自動(dòng)記錄。三是針對特殊人員，在系統(tǒng)后臺(tái)錄入人臉后通過“以臉?biāo)涯槨惫δ埽扇四樧ヅ臄z像機(jī)抓拍后進(jìn)行人臉比對實(shí)現(xiàn)預(yù)警。四是實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)、行管部門分級(jí)管理以上設(shè)備及功能。老舊小區(qū)動(dòng)員業(yè)主申請公共維修資金提升改造，為小區(qū)居民提供一個(gè)安全、方便、舒適的生活環(huán)境，享受“智慧城市”成果，提高市民安全感、獲得感、幸福感。打破數(shù)據(jù)壁壘，助力雪亮工程。通過全市各小區(qū)智慧安防設(shè)備，進(jìn)行數(shù)據(jù)匯聚智能管理平臺(tái)。通過互聯(lián)網(wǎng)、視頻專網(wǎng)，在最大限度暢捷應(yīng)用的同時(shí)，保障數(shù)據(jù)的安全有效，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)于視頻管理終端；根據(jù)使用功能不同，按照權(quán)限劃分，針對業(yè)主、物業(yè)、行業(yè)管理部門、公安等多個(gè)維度區(qū)分應(yīng)用，達(dá)到共建、共治、共享的局面，實(shí)現(xiàn)真正的數(shù)據(jù)共享，助力雪亮工程，為社會(huì)治安管理服務(wù)。政府引導(dǎo)，開拓物業(yè)增值空間。針對目前我市物業(yè)服務(wù)傳統(tǒng)模式，增值服務(wù)不足，物業(yè)企業(yè)盈利微薄導(dǎo)致服務(wù)品質(zhì)較低等現(xiàn)狀，以視頻管理平臺(tái)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，開發(fā)滿足物業(yè)增值服務(wù)的“智慧商城”，主管部門牽頭利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供增值服務(wù)，如：搭建配送商城，洽談各行業(yè)商家入駐（大型超市、餐飲、保潔、家政、出行等多元化服務(wù)）平臺(tái)，貨品和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上架，業(yè)主可通過手機(jī)端APP自主下單，老年人可通過可視告知物業(yè)企業(yè)代為下單，商家統(tǒng)一派送，逐步形成社區(qū)網(wǎng)絡(luò)商圈。物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過此渠道實(shí)現(xiàn)盈利，擺脫單線盈利困境，避免物業(yè)企業(yè)壓縮管理成本，實(shí)現(xiàn)小區(qū)管理投入最大化。完成14個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)黨群服務(wù)中心、14個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化便民服務(wù)站，通過智慧蒙自融事通APP中辦理公共租賃住房申請、辦老年證、繳納居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、繳納居民醫(yī)療保險(xiǎn)等。通過綜合服務(wù)平臺(tái)、云嶺先鋒APP，社區(qū)黨組織實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦公”、“網(wǎng)上管理”、“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督評議”等黨建業(yè)務(wù)，黨建工作由重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變。

　　智慧社區(qū)是個(gè)龐大的工程，它是由社會(huì)治理、治安、健康、環(huán)保、電商等各個(gè)領(lǐng)域組成，各社區(qū)的智慧化才能組建全蒙自的智慧化。一是制定蒙自智慧社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，各部門都需要謀劃智慧社區(qū)建設(shè)方案；二是以點(diǎn)帶面，選擇部分適宜推廣的功能先行先試，做出亮點(diǎn)，如智慧生活小區(qū)服務(wù)站項(xiàng)目；三是重點(diǎn)推進(jìn)，蒙自智慧蒙自運(yùn)營管理中心謀劃全市的物聯(lián)感知、人工智能實(shí)施規(guī)劃，8月前實(shí)現(xiàn)全市所有公交車站的人工智能部署。

　　關(guān)于《建議》中“提升社區(qū)治理能力”等意見。黨組織“觸角”打通業(yè)委會(huì)、物業(yè)和業(yè)主，推動(dòng)全面動(dòng)員治理小區(qū)建設(shè)。在社區(qū)推進(jìn)小區(qū)黨組織全覆蓋工作，按一小區(qū)一政策，通過組建小區(qū)黨支部、網(wǎng)格黨支部，強(qiáng)化黨組織在社會(huì)治理中的核心引領(lǐng)作用，構(gòu)建以小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部為核心，小區(qū)業(yè)委會(huì)、物業(yè)管理公司和全體業(yè)主共同參與的小區(qū)治理模式，延伸城市基層黨建“觸角”，推動(dòng)形成黨領(lǐng)導(dǎo)下的政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)格局。社區(qū)黨總支書記一手抓小區(qū)（網(wǎng)格）臨時(shí)黨支部建設(shè)，月月開展活動(dòng)，月月上報(bào)活動(dòng)情況，時(shí)時(shí)掌握社區(qū)黨員開展活動(dòng)的情況。黨員主動(dòng)亮身份，示范引領(lǐng)創(chuàng)文活動(dòng)。目前文瀾街道共組建小區(qū)（網(wǎng)格）臨時(shí)黨支部和先鋒服務(wù)隊(duì)30個(gè)，黨員人數(shù)1667人。掃碼小區(qū)臨時(shí)黨支部二維碼，在常住小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部報(bào)到亮身份，加入小區(qū)（網(wǎng)格）臨時(shí)黨支部或小區(qū)黨員志愿服務(wù)隊(duì)，認(rèn)領(lǐng)掛聯(lián)樓棟進(jìn)行公開承諾，常態(tài)化開展“3+2”活動(dòng)，每季度至少參加1次小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部召集的黨員大會(huì)，每月至少參加1次小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部組織的主題黨日活動(dòng)，在所居住的小區(qū)帶頭服務(wù)居民、建設(shè)小區(qū)、助力創(chuàng)文，發(fā)揮先鋒模范作用。黨建引領(lǐng)“三無”小區(qū)整治，小區(qū)創(chuàng)文一個(gè)不能少。通過小區(qū)黨支部的建立，黨員帶頭執(zhí)行黨支部決議，主動(dòng)承擔(dān)并高質(zhì)量完成黨支部分配的工作任務(wù)，為“三無”小區(qū)建設(shè)管理出謀劃策，切實(shí)發(fā)揮特長，認(rèn)領(lǐng)一個(gè)崗位，提出一條建議，聯(lián)系一棟居民，辦好一件實(shí)事，共同把小區(qū)黨支部打造成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘和居民群眾信得過的“主心骨”。

　　關(guān)于《建議》中“建立社區(qū)公益事業(yè)發(fā)展基金會(huì)，激活社區(qū)社會(huì)組織”等意見。通過在社區(qū)增設(shè)“文明市民?榮譽(yù)超市”站點(diǎn)，智慧城市運(yùn)營管理中心對智慧蒙自APP進(jìn)行研發(fā)，降低注冊標(biāo)準(zhǔn)，簡化上傳程序，擴(kuò)大受眾面，社區(qū)居委會(huì)具體實(shí)施，引導(dǎo)業(yè)主安裝“智慧蒙自”APP，提高小區(qū)業(yè)主創(chuàng)文參與度。利用社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，讓市民志愿者便捷加入各項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)，同時(shí)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時(shí)組建小區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)，廣泛發(fā)動(dòng)全體業(yè)主積極參與創(chuàng)文工作氛圍營造。為進(jìn)一步增強(qiáng)我市物業(yè)服務(wù)企業(yè)行業(yè)自律，要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部人員崗位技能、職業(yè)道德、服務(wù)意識(shí)等方面的培訓(xùn)，提高物業(yè)服務(wù)人員意識(shí)和服務(wù)能力，在服務(wù)中講究禮貌、禮節(jié)，給小區(qū)業(yè)主留下好印象，做到禮貌服務(wù)、微笑服務(wù)，從而減少矛盾，化解紛爭。優(yōu)化社區(qū)服務(wù)工作者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，通過考選大學(xué)生、機(jī)關(guān)工作人員下移、選聘高素質(zhì)人才等方式充實(shí)社區(qū)服務(wù)中心人員隊(duì)伍。不斷加強(qiáng)對社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、教育、體育、家政等專業(yè)服務(wù)人員的教育和培訓(xùn)，積極探索實(shí)行社區(qū)工作者職業(yè)資格認(rèn)證和持證上崗制度，加快社區(qū)工作者職業(yè)化、專業(yè)化步伐，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

　　感謝第六委員活動(dòng)組對我市社區(qū)工作的關(guān)心和支持，請?jiān)诮窈髮ξ覀兊墓ぷ鞫嗵釋氋F意見和建議。

　　蒙自市人民政府辦公室

　　2020年9月8日

　　（聯(lián)系人：李晶芳，3729571）