陳丹、張像瑞委員：

　　你們在政協(xié)蒙自市三屆五次會議上提出的《關(guān)于運(yùn)用智能交通指揮大數(shù)據(jù)平臺提升城市交通通行能力的建議》第50號提案，市政府已轉(zhuǎn)交我們研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

　　首先感謝兩位委員對蒙自市交通狀況的關(guān)注，我單位高度重視所提出的交通問題及合理建議，并認(rèn)真進(jìn)行了研究。由于機(jī)動車保有量的快速增長，交通擁堵加劇，早晚高峰交通流量過飽和問題開始逐漸成為常態(tài)。隨著交通態(tài)勢的不斷變化，市民對交通出行需求也呈現(xiàn)出多樣性。區(qū)別與省內(nèi)其他州市，蒙自市的交通出行狀況更為復(fù)雜，除了傳統(tǒng)的出行方式，利用公共交通的出行需求、公共交通優(yōu)先通行的事實(shí)需要，正成為市民對交通改善的迫切期望。我市現(xiàn)有的市內(nèi)公共交通體系包括公交車、校車、出租車、有軌電車等。

　　基于上述情況，我單位利用警企校合作優(yōu)勢，經(jīng)充分討論，擬定了一系列具有針對性的研究課題，并明確近三年交通管理原則，主要包括：實(shí)行公共交通優(yōu)先的管理導(dǎo)向、達(dá)成交通信號全天候最優(yōu)的管理目標(biāo)、挖掘大數(shù)據(jù)治理交通的管理手段。

　　與此同時，我單位正通過世行貸款云南省紅河州滇南中心城市交通項目-蒙自市子項目-交通安全改善項目，將上述課題付諸實(shí)踐。該項目當(dāng)下正處于建設(shè)中，預(yù)計于2021年10月交付，交付后可向交通管理者提供多維度的交通實(shí)時數(shù)據(jù)和多樣性的交通算法倉庫，做到數(shù)據(jù)紛呈可視、決策有據(jù)可依、擁堵便捷可治，實(shí)現(xiàn)蒙自市交通的全域治理，充分緩解擁堵、減少事故。

　　針對兩位委員提出的重要建議，我單位認(rèn)為十分合理且必要，具體的問題解決措施包括：

　　一、通過大數(shù)據(jù)分析，為合理制定安裝紅綠燈及紅綠燈時長，提高道路通行率。

　　（一）在本期項目建設(shè)中，共設(shè)計257套流量檢測相機(jī)，將實(shí)現(xiàn)對主要路口各方向交通流量的監(jiān)測，同時滿足路口交通信號的流量自適應(yīng)控制。

　　（2）現(xiàn)由警企校合作，成立蒙自交警大隊交通信號配時中心，該中心值班人員將對早晚高峰交通信號控制進(jìn)行監(jiān)測，實(shí)時調(diào)控?fù)矶聟^(qū)域信號配時，清空長排隊擁堵方向，同時對城市各堵點(diǎn)進(jìn)行梳理，上報道路交通組織優(yōu)化建議、信號配時優(yōu)化建議，并輸出交通數(shù)據(jù)分析報告，以供交通管理者決策。

　　（3）在本期項目交付后，將實(shí)現(xiàn)城區(qū)主要交通信號控制路口的全聯(lián)網(wǎng)，管理人員將設(shè)計更多協(xié)調(diào)控制區(qū)域，通過交通信號合理配置，做到區(qū)域通行效果最優(yōu)。

　　二、結(jié)合城市各片區(qū)功能，科學(xué)分析蒙自各片區(qū)主要交通流向，如分析起始點(diǎn)和終點(diǎn)區(qū)域，可以為合理制定公交線路提供依據(jù)支撐。

　　本期項目的軟件模塊已包含OD統(tǒng)計分析。項目交付后，可實(shí)現(xiàn)熱點(diǎn)區(qū)域之間、重點(diǎn)道路之間的OD統(tǒng)計與展示，可根據(jù)該類數(shù)據(jù)分析城市功能區(qū)塊、交通潮汐現(xiàn)象，并可向制定公交線路提供數(shù)據(jù)支撐。

　　三、通過數(shù)據(jù)分析，研究居民出行習(xí)慣，引導(dǎo)居民采用公共車、共享單車等出行方式。

　　（1）OD數(shù)據(jù)可應(yīng)用于居民出行習(xí)慣研究。

　　（2）本期項目將接入公交數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)公共交通優(yōu)先通行，并獲取公交載客率數(shù)據(jù)，以支持相關(guān)決策。

　　（3）下一步將研究接入更多城市交通運(yùn)營數(shù)據(jù)，包括與交通局相關(guān)平臺對接、高鐵（民航）等樞紐交通相關(guān)平臺對接。

　　四、通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析和科學(xué)預(yù)測，可以為城市道路建設(shè)提供支撐，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀道路存在的問題，為下一步合理規(guī)劃路網(wǎng)和道路建設(shè)計劃，如：輕重緩急打通斷頭路、道路可持續(xù)性建設(shè)，改善道路微循環(huán)等提供科學(xué)指導(dǎo)。

　　（1）本期項目交付后，加上前期智慧交通建設(shè)成果，可以實(shí)現(xiàn)城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、重要路口的交通數(shù)據(jù)獲悉，加上統(tǒng)計算法加持后，可從決策層面動態(tài)了解多項城市交通運(yùn)營指標(biāo)，從而推進(jìn)科學(xué)合理的交通決策及交通規(guī)劃。

　　（2）目前在制定重大交通管理決策前，我單位通過警企校合作，進(jìn)行了規(guī)劃合理性分析。如學(xué)海路道路組織優(yōu)化改造前，由三方聯(lián)合進(jìn)行了充分的交通流量調(diào)查、居民出行需求調(diào)研，并結(jié)合相關(guān)國標(biāo)規(guī)范，對圖紙進(jìn)行了審慎核查，最終制定了優(yōu)化方案；在興州路-紅河大道開口決策前，使用了VISSIM仿真軟件進(jìn)行交通仿真、效果評估。

　　五、在科學(xué)分析基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)大城市經(jīng)驗(yàn)，按照道路等級和分類，在城市快速路和主干道局部實(shí)施禁左，保障直行和右轉(zhuǎn)通行率，優(yōu)化道路微循環(huán)系統(tǒng)。如紅河大道與明珠路交叉口禁左，需要左轉(zhuǎn)的通過紅河大道與文萃路及鳳凰路兩個交叉口左轉(zhuǎn)掉頭來提高通行效率等措施。

　　在本期項目實(shí)施過程中，我單位與浙大中控技術(shù)團(tuán)隊，協(xié)作進(jìn)行了全面的道路交通調(diào)研。其中以蒙自市擁堵情況較為嚴(yán)重的前10個路口為重點(diǎn)，設(shè)計了道路交通組織優(yōu)化：具體措施包括擴(kuò)展進(jìn)口車道、制定待行區(qū)、禁左、單向通行、重新優(yōu)化信號配時方案等多項策略。

　　六、建立智能交通系統(tǒng)，通過確定車輛位置，有效監(jiān)管城市交通信息，確定道路車道轉(zhuǎn)換和指示，提高道路利用率，緩解道路擁堵。

　　在本期項目實(shí)施過程中，將在紅河大道兩個關(guān)鍵路口，設(shè)計全息路口試點(diǎn)，該模塊能夠?qū)⒙房谒熊囕v進(jìn)行實(shí)時仿真，實(shí)時顯示所有車輛的定位、車牌、軌跡，實(shí)現(xiàn)包括超視距信息推送、交通事故溯源、大車右轉(zhuǎn)提醒等重要功能，下一步將繼續(xù)深化科技賦能，利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)提升交通體驗(yàn)。

　　感謝你們對我市公安工作的關(guān)心和支持，請在今后對我們的工作多提寶貴意見和建議。