蒙自市政務服務管理局對政協(xié)蒙自市第四屆第一次會議第8號提案的答復

辦理結果：A類（公開）　　　　　　

蔡國偉委員：

　　你在政協(xié)蒙自市第四屆第一次會議上提出的《關于加強蒙自市“營商環(huán)境”提升助推蒙自市經(jīng)濟跨越發(fā)展的建議》第8號提案，市政府已轉交我們研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復如下：

　　蒙自市委、市政府始終高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，特別是2022年以來，以更新、更有力的舉措，聚焦企業(yè)需求、創(chuàng)新服務方式、疏通堵點難點，頂格推動優(yōu)化營商環(huán)境工作，力爭通過3年努力，蒙自市營商環(huán)境全面優(yōu)化，綜合水平進入全省先進行列。

　　一、高位統(tǒng)籌，開展專項行動主動服務企業(yè)

　　一是印發(fā)了《蒙自市優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案》，成立了以市委書記、市長任雙組長的蒙自市優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作領導小組，下設領導小組辦公室簡稱“蒙商辦”，統(tǒng)籌全市優(yōu)化營商環(huán)境專項行動各項工作。二是組建31支由市級領導擔任隊長的 “蒙商服”小分隊，開展“千企萬商大走訪”行動，每月走訪聯(lián)系行業(yè)（協(xié)會）不少于1次，每季度走訪聯(lián)系企業(yè)不少于1次，對企業(yè)提出的困難和問題采取“清單管理、掛賬銷號”措施，通過“一線交辦一批、集中辦理一批、計劃統(tǒng)籌一批”方式，“自上而下”幫助企業(yè)快速解決問題，第一輪走訪覆蓋全部協(xié)會（商會）和代表企業(yè)382家、召開專題調(diào)度會23次、政銀企圓桌懇談會議4次、企業(yè)一對一交流座談會92次，累計收集企業(yè)訴求1224件，一線解決307個，集中辦理659個，市級統(tǒng)籌41個，正在辦理217個。三是以暢通政企溝通推進問題落實。依托“蒙商服”小分隊“千企萬商大走訪”、“政企懇談會”、“辦不成事反映窗口”、營商環(huán)境觀察員體驗觀察、“12345”政務熱線、營商環(huán)境投訴平臺等，搭建政企溝通平臺，多渠道收集營商環(huán)境問題。建立健全問題辦理答復機制，通過點對點了解情況、面對面溝通聯(lián)絡、線對線閉環(huán)落實，為企業(yè)答疑解惑、紓困解難，清除企業(yè)發(fā)展痛點、堵點和難點，實打實幫助企業(yè)解決問題，切實提高企業(yè)訴求辦理的解決率。四是強化黨建引領，制定《蒙自市“蒙商服”小分隊黨建指導員工作職責》，實現(xiàn)“兩新”組織黨建全覆蓋，每個“蒙商服”小分隊由市委組織部分別配備1名“黨建指導員”，對口指導341家企業(yè)、行業(yè)（商會）的黨建工作，有效推進“黨建+營商環(huán)境”雙提升。

　　二、優(yōu)化服務，以作風革命效能革命優(yōu)化營商環(huán)境

　　一是將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入全市綜合目標重點考核指標，工作成效評價與績效獎懲、干部任用調(diào)整建議掛鉤，將“千企萬商大走訪”交辦問題辦理的速度和質(zhì)量列入市級部門“紅黑榜”大比拼，制定《中共蒙自市紀委辦公室關于開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督治理行動的實施方案》，聚焦政策落實不到位問題，聚焦吃拿卡要、以權謀私等問題，聚焦政商關系“不親”和“不清”等問題開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督治理行動，以保障優(yōu)化營商環(huán)境各項決策部署落地見效。二是著力提升政務服務水平，推進政務服務“網(wǎng)上辦”“指尖辦”，引導群眾企業(yè)使用政務服務平臺辦事，變辦事“群眾跑”為“數(shù)據(jù)跑”。截至目前，已實現(xiàn)政務服務事項網(wǎng)上可辦率達99.9%，全程網(wǎng)辦率達70.8%，通過平臺辦理辦件8萬余件，主動評價率89.57%，主動評價好評率100%。推進提升政務大廳服務效能，在全州率先成立了“辦不成事”反映窗口，讓每個老百姓都“能辦事、好辦事、辦成事”。推進“文明禮儀紅黑榜”建設，開展政務工作“微笑之星”“紅旗窗口”等評選，有效提升窗口工作人員綜合業(yè)務素質(zhì)。三是持續(xù)提高審批效率。深化工程建設項目審批制度改革，實施項目審批“只進一扇門、只到一個窗”，今年實現(xiàn)政府投資項目審批全流程壓減至50個工作日內(nèi)，企業(yè)投資低風險小型項目審批時間在“最多20個工作日”基礎上再壓減。試點開展“交地即交證·交證即開工”，精簡流程和事項，實現(xiàn)土地交付和不動產(chǎn)登記的“一站式”服務，將原本3個工作日的審批時限變?yōu)橥瑫r交付，其中不動產(chǎn)權證書從受理到辦結僅耗時40分鐘，最大程度讓審批流程“瘦身”。推行企業(yè)開辦“一站式”服務，全省首個“中小微企業(yè)之家”落戶蒙自，將辦理營業(yè)執(zhí)照、刻章、稅務、銀行開戶、社保等環(huán)節(jié)實現(xiàn)集成服務，企業(yè)開辦零成本的基礎上實現(xiàn)半個工作日完成全套辦理流程。

　　三、對標先進，開拓思路促營商環(huán)境提升

　　一是積極學習省外福建、省內(nèi)昆明營商環(huán)境先進經(jīng)驗，對照18個營商環(huán)境指標，深化“放管服”改革、著力提升政務服務水平，壓縮審批時限、持續(xù)提高行政審批效率，創(chuàng)新金融機制、全面提升金融服務效能等，不斷優(yōu)化蒙自市營商環(huán)境，綜合水平在全州處于前列。二是堅持走出去、引進來，2022年1至5月，市級領導帶隊外出招商3次，組織專題招商推介活動1次，新簽約3000萬元以上項目6個，新開工3000萬元以上項目6個。

　　感謝你對我市營商環(huán)境工作的關心和支持，請在今后對我們的工作多提寶貴意見和建議。

　　蒙自市政務服務管理局

　　2022年6月17日

（聯(lián)系人：時云梅，聯(lián)系電話：0873-3666920）

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蒙自市政務服務管理局對政協(xié)蒙自市第四屆第一次會議第8號提案的答復