對(duì)蒙自市四屆人大第一次會(huì)議第150號(hào)建議的答復(fù)

普沿皓等5位代表：

你們?cè)诿勺允械谒膶萌舜蟮谝淮螘?huì)議上提出的《關(guān)于石榴保護(hù)和石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》第150號(hào)建議，市政府已轉(zhuǎn)交我們研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：蒙自石榴種植歷史已有800多年，石榴產(chǎn)業(yè)是蒙自市重要的特色水果支柱產(chǎn)業(yè)，“蒙自石榴”作為地標(biāo)產(chǎn)品、區(qū)域公用品牌，為了確保石榴產(chǎn)業(yè)健康，保護(hù)好這張明片，市委、市人民政府高度重視，重點(diǎn)從以下幾方面開(kāi)展了蒙自石榴保護(hù)和產(chǎn)業(yè)工作：

一、開(kāi)展“蒙自石榴”地標(biāo)產(chǎn)品認(rèn)證保護(hù)工作

經(jīng)政府授權(quán)2003年向國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局申報(bào)《蒙自甜石榴原產(chǎn)地標(biāo)記》保護(hù)成功；2007年8月21日，在蒙自市委、市政府的大力支持及相關(guān)部門(mén)的幫助下，蒙自石榴研究所成功注冊(cè)了“蒙自石榴”地理標(biāo)志證明商標(biāo),并于同年向國(guó)家工商管理總局申請(qǐng)地理標(biāo)志證明商標(biāo)保護(hù)成功；2012年向國(guó)家農(nóng)業(yè)部綠色食品辦申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證保護(hù)。

二、按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，確保“蒙自石榴”地標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制

2004年通過(guò)農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督兩部門(mén)，制定《蒙自石榴綜合標(biāo)準(zhǔn)》，根據(jù)《商標(biāo)法》的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施了《蒙自石榴證明商標(biāo)管理使用規(guī)則》，授權(quán)給具有資質(zhì)、有實(shí)力、重信譽(yù)的龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社等單位使用“蒙自石榴”地理標(biāo)志證明商標(biāo)，并簽訂了使用許可合同，授權(quán)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社在包裝箱上印刷標(biāo)志使用。指導(dǎo)幫助龍頭企業(yè)、石榴專業(yè)合作社進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，先后有企業(yè)一家，專業(yè)合作社兩家獲得綠色食品認(rèn)證，按照食品農(nóng)產(chǎn)品出口要求制定了蒙自石榴出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基地管理六項(xiàng)制度，即：《基地田間管理制度》、《基地病蟲(chóng)害防治制度》、《基地肥料控制制度》、《基地農(nóng)藥使用制度》、《基地植保員管理制度》、《基地植保員職責(zé)》。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“蒙自石榴”商標(biāo)執(zhí)有人共授權(quán)蒙生石榴產(chǎn)銷(xiāo)專業(yè)合作社、南疆水果產(chǎn)銷(xiāo)專業(yè)合作社、開(kāi)遠(yuǎn)三鼎產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司蒙自分公司等18家龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社無(wú)償使用“蒙自石榴”地理標(biāo)志證明商標(biāo)。到目前為止，使用商標(biāo)的各企業(yè)和合作社都規(guī)范使用商標(biāo)，并保證產(chǎn)品質(zhì)量，均未出現(xiàn)被投訴現(xiàn)象。

按照職責(zé)果蔬站做好技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，植保站做好農(nóng)藥市場(chǎng)管理，杜絕高毒高殘留農(nóng)藥流入市場(chǎng)，綠色認(rèn)證企業(yè)專業(yè)合作社做好石榴成熟上市前產(chǎn)品抽檢，市場(chǎng)準(zhǔn)出，省州級(jí)部門(mén)不定期進(jìn)行抽檢監(jiān)管。

三、規(guī)范使用，加強(qiáng)監(jiān)督管理

2009年7月8日，蒙自縣人民政府下發(fā)了《蒙自縣人民政府關(guān)于印發(fā)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的通知》（蒙政發(fā)[2009]52號(hào)），在主要工作措施中明確了成立蒙自縣商標(biāo)品牌戰(zhàn)略發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣人民政府辦公室副主任、縣工商局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣國(guó)稅局、縣地稅局等單位負(fù)責(zé)人為成員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣商標(biāo)品牌戰(zhàn)略發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣工商局，由縣工商局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。各有關(guān)單位也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確專門(mén)人員，切實(shí)抓好商標(biāo)品牌戰(zhàn)略發(fā)展工作。該項(xiàng)工作制度一直運(yùn)作至今。

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局本著“注冊(cè)一個(gè)商標(biāo)，富裕一方群眾，發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)”的理念，積極做好商標(biāo)品牌的培育引導(dǎo)及“三級(jí)”名標(biāo)申報(bào)宣傳服務(wù)工作，制定了商標(biāo)戰(zhàn)略發(fā)展的規(guī)劃，先后下發(fā)了《蒙自市工商局商標(biāo)維權(quán)聯(lián)絡(luò)協(xié)作制度》（蒙工商發(fā)〔2012〕81號(hào)）、《蒙自市工商局關(guān)于構(gòu)建商標(biāo)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制工作方案》（蒙工商發(fā)〔2012〕110號(hào)）、《蒙自市工商局龍頭企業(yè)商標(biāo)發(fā)展計(jì)劃》（蒙工商發(fā)〔2013〕33號(hào)）、《蒙自市工商局涉農(nóng)商標(biāo)走訪聯(lián)絡(luò)制度》（蒙工商發(fā)〔2013〕34號(hào)）等文件。

“蒙自石榴”地理標(biāo)志證明商標(biāo)作為我市首例地理標(biāo)志證明商標(biāo)，為加大“蒙自石榴”地理標(biāo)志證明商標(biāo)的影響力和市場(chǎng)知名度，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局一是印制《蒙自市農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)專刊》向商標(biāo)執(zhí)有人、政府部門(mén)、社會(huì)各界進(jìn)行了發(fā)放，廣泛宣傳“蒙自石榴”等20個(gè)知名商標(biāo)、著名商標(biāo)企業(yè)的發(fā)展歷史與特色；二是多次利用參加全國(guó)商標(biāo)展、廣告節(jié)、云南省著名商標(biāo)展等各種活動(dòng)平臺(tái)，將“蒙自石榴”等商標(biāo)制作成展板帶到會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行展示，向外界積極宣傳我市的地方特色產(chǎn)品，擴(kuò)大我市的地方特色產(chǎn)品的影響，提升蒙自品牌整體形象；三是利用每年的3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、4·26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、5·10中國(guó)品牌日、普法下鄉(xiāng)、企業(yè)個(gè)體年報(bào)、市場(chǎng)巡查之機(jī)積極向企業(yè)、個(gè)體工商戶、自然人進(jìn)行商標(biāo)知識(shí)的宣傳。對(duì)于假冒侵權(quán)行為，商標(biāo)執(zhí)有人可向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)舉報(bào)，要求對(duì)侵權(quán)行為進(jìn)行依法查處，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

四、依據(jù)“蒙自石榴”資源，品牌優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)石榴產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、融合發(fā)展

為了變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以云南省綠色食品牌打造為契機(jī)，創(chuàng)建“一縣一業(yè)”示范縣，緊緊圍繞“兩園一城一規(guī)劃一條例”發(fā)展思路，加快推進(jìn)蒙自市石榴產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合發(fā)展。

（一）建成現(xiàn)代化的軟籽石榴示范基地

2019年，為促進(jìn)林果產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)生產(chǎn)模式向現(xiàn)代生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)蒙自林果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，蒙自市委、市人民政府結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，提出了建設(shè)“林果鄉(xiāng)村，生態(tài)家園”的目標(biāo)，引進(jìn)海升集團(tuán)落地蒙自，在蒙自草壩鎮(zhèn)大洛就種植軟籽石榴基地3000畝，著力推動(dòng)蒙自石榴產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代、從種植向加工、從初級(jí)向高端，從食用價(jià)值向多元價(jià)值轉(zhuǎn)換，讓800年的石榴重新煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。

（二）成立蒙自市石榴協(xié)會(huì)

2020年，蒙自市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)助石榴生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)和合作社發(fā)起人申請(qǐng)成立了蒙自市石榴協(xié)會(huì)，構(gòu)建以企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的產(chǎn)、供、銷(xiāo)技術(shù)新體系，實(shí)行綜合投入、集中建設(shè)、規(guī)模推進(jìn)、集約化經(jīng)營(yíng)、兼顧效益、規(guī)范化管理，形成新活力，優(yōu)化新機(jī)制，探索新的增長(zhǎng)點(diǎn)，以石榴果品生產(chǎn)加工為對(duì)象推動(dòng)全市石榴產(chǎn)業(yè)向深加工、對(duì)外擴(kuò)充產(chǎn)業(yè)鏈、打開(kāi)國(guó)內(nèi)外銷(xiāo)售市場(chǎng)，全力推動(dòng)蒙自石榴產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

（三）石榴公園建設(shè)石榴品種科普?qǐng)@

中國(guó)石榴品種科普?qǐng)@位于石榴內(nèi)，占地面積約40畝，共有石榴品種307個(gè)，均為國(guó)內(nèi)外優(yōu)良品種，是全國(guó)品種最為齊全的品種資源圃之一。蒙自市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于2020年1月中旬，從中國(guó)農(nóng)科院鄭州果樹(shù)研究所引入307個(gè)石榴品種枝條到本地進(jìn)行繁殖，采用嫁接繁殖方式培育種植苗木，于5月14日進(jìn)行嫁接石榴苗種植，共種植2442株，完成建設(shè)石榴品種資源圃，目前長(zhǎng)勢(shì)良好，有的品種已開(kāi)花結(jié)果。

（四）石榴新品種示范試驗(yàn)建設(shè)

蒙自市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于2020年1月中旬，從中國(guó)農(nóng)科院鄭州果樹(shù)研究所引入4個(gè)石榴專利品種種植于蒙自市觀瀾辦事處永寧石榴基地進(jìn)行示范，面積30畝，共種植2000株，經(jīng)過(guò)一年多的精心、科學(xué)管理，長(zhǎng)勢(shì)較好，普遍株高超過(guò)1米。

（五）成立石榴專家工作站

2020年4月22日，蒙自市與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院鄭州果樹(shù)研究所石榴專家工作站和是曹尚銀石榴專家工作站，簽訂專家工作站協(xié)議。對(duì)引進(jìn)的300多個(gè)石榴品種進(jìn)行生物學(xué)特性等方面的研究。引進(jìn)307個(gè)石榴品種已全部嫁接移栽成活，目前正在對(duì)品種進(jìn)行管理。2021年3月22日，新增專家工作站石榴新品種大樹(shù)高枝嫁接試驗(yàn)地4畝。

相信通過(guò)以上項(xiàng)目的實(shí)施，蒙自石榴產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)效益將會(huì)得到質(zhì)的提升。

感謝你們對(duì)我市石榴保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持，請(qǐng)?jiān)诮窈髮?duì)我們的工作多提寶貴意見(jiàn)和建議。

蒙自市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2022年6月17日

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