辦理結(jié)果：B類　

資智華、卜飛、張海濤委員：

　　你們?cè)谡f(xié)蒙自市四屆一次會(huì)議上提出的《關(guān)于實(shí)施理海寨村鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的建議》第24號(hào)提案，市政府已轉(zhuǎn)交我們研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

　　一、理海寨基本情況

　　理海寨村隸屬于新安所街道何家寨行政村，地勢(shì)上屬于半山區(qū)。位于新安所街道南邊，距離何家寨村委會(huì)2.5公里，距離新安所街道8.5公里。現(xiàn)種植梨花2000多畝，是周邊縣市遠(yuǎn)近聞名的“梨花村”。目前理海寨已實(shí)現(xiàn)全面脫貧，為防止返貧現(xiàn)象的發(fā)生，創(chuàng)造更多“家門口”的就業(yè)崗位、機(jī)會(huì)，同時(shí)，也為充分利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，借“鄉(xiāng)村旅游熱”風(fēng)，開(kāi)發(fā)好、利用好“梨花資源”，實(shí)施理海寨村鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，是最為有利、且見(jiàn)效最快的方式。

　　二、理海寨鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

　　近年，“到理海寨賞梨花”是周邊縣市游客在梨花盛開(kāi)時(shí)節(jié)最常掛在嘴邊的話語(yǔ)。每到梨花開(kāi)的季節(jié)，四面八方的游客涌進(jìn)理海寨，一頭扎進(jìn)梨花村，徜徉在梨花的海洋。群眾小吃攤前、農(nóng)特產(chǎn)品交易攤前的人頭攢頭，可見(jiàn)村民在家門口實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收，也為后續(xù)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)打下了基礎(chǔ)。

　　三、工作開(kāi)展情況

　　（一）將農(nóng)旅融合、新安所鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)納入《蒙自市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》

　　規(guī)劃中明確提出：“農(nóng)旅融合重點(diǎn)旅游特色村打造工程。在蒙自“農(nóng)旅融合先行先試村工程”打造完成的基礎(chǔ)上，總結(jié)產(chǎn)品成功經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)其他具有較好資源及開(kāi)發(fā)價(jià)值，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)完善的一批村落，進(jìn)行包裝打造。在“十四五”期間，推進(jìn)努女口村、龍泉村、涼風(fēng)坡村、豹子洞、白馬亭村、玉屏村等村落打造提升，進(jìn)一步包裝一批重點(diǎn)旅游特色村項(xiàng)目，做好文化旅游產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村振興工作重要示范作用。”“文化旅游美麗集鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)工程。在“十四五”期間以更好滿足城市休閑需求為目標(biāo)，選擇交通條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施較為完善以及具備較強(qiáng)開(kāi)發(fā)潛力的新安所、芷村、雨過(guò)鋪三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道，作為試點(diǎn)工程進(jìn)行優(yōu)先打造，通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化旅游產(chǎn)品及旅游綜合服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)蒙自城市休閑旅游的補(bǔ)充與完善。”理海寨村鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目既隸屬于標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)旅融合項(xiàng)目，又是位于新安所街道，故理海寨村鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目涵蓋于《蒙自市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》的內(nèi)容。

　　（二）將籌措鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金編入《蒙自市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》，并積極向上爭(zhēng)取發(fā)展資金

　　規(guī)劃中明確提出：設(shè)立文化繁榮發(fā)展基金。加大財(cái)政資金的支持力度。積極發(fā)揮政府的引導(dǎo)統(tǒng)籌功能，以蒙自市文創(chuàng)投資公司為平臺(tái)，采取“政府+社會(huì)資本”共同注資的模式，積極尋求與商業(yè)銀行、金融機(jī)構(gòu)合作。“十四五”期間打造規(guī)模不低于10億元的“蒙自文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展基金”，以直接投資、貼息貸款、專項(xiàng)債券等多種資金保障方式為抓手，為全市文化事業(yè)工程建設(shè)、文化活動(dòng)開(kāi)展、文藝作品創(chuàng)作、文化精品傳播、文創(chuàng)商品開(kāi)發(fā)、文化人才隊(duì)伍建設(shè)提供有力的資金保障。

　　（三）將人才培養(yǎng)計(jì)劃納入《蒙自市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》，力爭(zhēng)進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平

　　規(guī)劃中明確指出：“首先是加強(qiáng)文旅人才培養(yǎng)。人才引進(jìn)和人才培訓(xùn)兩手抓。一方面，通過(guò)政策傾斜、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼等方式，著力引進(jìn)一批策劃、管理、運(yùn)營(yíng)、營(yíng)銷等高素質(zhì)領(lǐng)軍型文旅人才，為蒙自文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入鮮活力量。另一方面，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外文旅院校、專業(yè)團(tuán)隊(duì)、研究機(jī)構(gòu)以及企業(yè)合作，強(qiáng)化對(duì)蒙自市地方人才的培訓(xùn)。以擴(kuò)大本地就業(yè)帶動(dòng)、樹(shù)立良好文旅形象、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)，可通過(guò)培訓(xùn)班、專題講座、學(xué)術(shù)論壇等形式，培養(yǎng)一批懂旅游、懂文化、善經(jīng)營(yíng)的本土人才隊(duì)伍，逐步建成以旅游行政管理人才、旅游經(jīng)營(yíng)管理人才、旅游專業(yè)技術(shù)人才、導(dǎo)游人才、旅游技能型人才、新業(yè)態(tài)緊缺人才為核心的人才隊(duì)伍體系。其次是探索建設(shè)文旅人才智庫(kù)。采用“候鳥(niǎo)人才，星期天工程師”的人才引進(jìn)理念，通過(guò)周末兼職、遠(yuǎn)程服務(wù)、短期聘任等多種模式與傳統(tǒng)人才引進(jìn)模式相結(jié)合的手段，整合蒙自市各級(jí)文旅政府部門、文旅相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、文旅企業(yè)和關(guān)聯(lián)文旅院校等資源，探索構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、開(kāi)放式、自主性、靈活性的蒙自市文旅人才智庫(kù)。以課題研究、平臺(tái)交流、教育培訓(xùn)為手段，立足當(dāng)前文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、市場(chǎng)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)、智能科技深度應(yīng)用、機(jī)制體制改革創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)時(shí)代特點(diǎn)，重新建立并更新智庫(kù)人才的產(chǎn)業(yè)知識(shí)體系，不斷提升智庫(kù)人才服務(wù)決策的能力和水平，更好地為蒙自文旅發(fā)展儲(chǔ)備強(qiáng)大的人才力量。”

　　四、下一步工作計(jì)劃

　　（一）整體規(guī)劃，盤活新安所街道文旅資源。

　　根據(jù)新安所街道文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，蒙自市文旅局將對(duì)新安所街道及其周邊具有潛力的文旅資源進(jìn)行整體規(guī)劃。串珠成鏈，爭(zhēng)取將何家寨水庫(kù)水上娛樂(lè)項(xiàng)目做成蒙自市自行車環(huán)線休憩點(diǎn)，帶動(dòng)周邊居民旅游發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興之目的。

　　（二）延長(zhǎng)“梨花產(chǎn)業(yè)鏈”，開(kāi)展理海寨鄉(xiāng)村旅游常態(tài)化經(jīng)營(yíng)。

　　目前，游客僅集中在梨花盛開(kāi)的季節(jié)到來(lái)，一方面能在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益，同時(shí)也給理海寨村鄉(xiāng)村旅游接待能力提出了更高的要求，要使鄉(xiāng)村旅游常態(tài)化經(jīng)營(yíng)，就要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)配套設(shè)施設(shè)備。同時(shí)，也要使“景常態(tài)化”，以梨花為切入口，延長(zhǎng)梨花文旅產(chǎn)業(yè)鏈，打造常態(tài)化經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。

　　（三）根據(jù)《蒙自市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》，對(duì)標(biāo)對(duì)表，積極推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。

　　推動(dòng)理海寨鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施，同時(shí)積極落實(shí)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金，夯實(shí)理海寨村鄉(xiāng)村旅游接待能力；更要進(jìn)一步落實(shí)人才培養(yǎng)政策，積極引入校企合作、政企合作項(xiàng)目，提升理海寨鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量水平，為后續(xù)發(fā)展提供充足“后備軍”。

　　感謝您對(duì)我市文化和旅游工作的關(guān)心和支持，請(qǐng)?jiān)诮窈髮?duì)我們的工作多提寶貴意見(jiàn)和建議。

　　蒙自市文化和旅游局

　　2022年8月4日