蒙自市城市綜合執(zhí)法局對蒙自市第四屆人大第一次會議第72號建議的答復(fù)

尊敬的劉乙萍代表：

　　您在蒙自市第四屆人民代表大會第一次會議上提出的《關(guān)于觀瀾路加強渣土車、混凝土車監(jiān)管的建議》第72號建議，市政府已轉(zhuǎn)交我們研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

　　一、建議基本內(nèi)容

　　一是渣土車、混凝土車在觀瀾路潑撒遺漏，在下班和放學(xué)期間給交通帶來擁堵，影響學(xué)校的安靜和環(huán)境衛(wèi)生，給蒙自市市容市貌帶來了嚴(yán)重的環(huán)境影響，建議涉及的執(zhí)法單位將渣土車、混凝土車進城區(qū)錯開上下班時間和學(xué)生上下學(xué)時間。

　　二是渣土車、混凝土車在觀瀾路上行駛噪音大，建議在學(xué)校區(qū)域禁止高音喇叭。

　　二、開展的工作情況

　　（一）蒙自市城市綜合執(zhí)法局

　　以觀瀾路渣土車、混凝土車行駛過程中發(fā)生的各類突出問題治理為主要任務(wù)，為市民營造一個安全、安靜、整潔、文明的生活環(huán)境為目標(biāo)，明確建議辦理任務(wù)，落實責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實解決建議中存在的問題。

　　 2022年5月13日，市城市綜合執(zhí)法局與您就提出的《關(guān)于觀瀾路加強渣土車、混凝土車監(jiān)管的建議》進行面談，為科學(xué)、有效、及時解決您提出的問題創(chuàng)造條件。2022年5月14日，市城市綜合執(zhí)法局組織人員到觀瀾路現(xiàn)場查看車輛交通情況及運輸情況，了解蒙自一中、鳳凰小學(xué)等學(xué)校上下學(xué)時間車輛通行情況。2022年6月6日，市城市綜合執(zhí)法局通知各個渣土公司，攪拌站在進行運輸時，做好嚴(yán)密運輸工作，需辦理相關(guān)手續(xù)，為確保學(xué)生的人身安全，在上下學(xué)期間繞開學(xué)校區(qū)域行駛，若此路段為運輸車輛的必經(jīng)路段，需慢行通過。2022年6月15日，市城市綜合執(zhí)法局成立專門工作小組，每日分兩個時間段（10:50-12:30、16:30-18:00）在觀瀾路路口設(shè)置檢查點，設(shè)置的檢查點需距離學(xué)校區(qū)域150米左右，在上下學(xué)、上下班高峰期間對通過審批批準(zhǔn)的運輸車輛運輸時間及運輸情況進行執(zhí)法巡查，巡查是否有合格的審批手續(xù)，是否進行嚴(yán)密覆蓋，是否存在沿路潑撒滴漏的情況。2022年以來，我局共出動執(zhí)法人員465余人次，車輛141車次，檢查過往運輸車輛111輛，打擊違法違規(guī)行為2起；其中，巡查觀瀾路過往車輛33輛，打擊違法違規(guī)行為2起。

　　針對建議內(nèi)容，市城市綜合執(zhí)法局將加強對觀瀾路、校園周邊及人員居住密集區(qū)道路運輸車輛管控，增加執(zhí)法巡查頻次，最大限度減少對市民正常生活秩序的干擾。針對非法處置建筑垃圾的行為，將嚴(yán)格按照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《云南省城市建設(shè)管理條例》、《紅河哈尼族彝族自治州蒙自城市管理條例》相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。

　　（二）市住建局

　　根據(jù)職能職責(zé)劃分，辦理渣土車準(zhǔn)運證流程為：先由市公安交警大隊審核整車輛裝備是否符合國家規(guī)范，確保貨箱標(biāo)準(zhǔn)屬原廠出品，無任何改裝及渣運車輛的運輸路線和時間，然后到市交通局辦理道路運輸許可證，再由市城市綜合執(zhí)法局對車輛密閉要求進行檢查，并安裝車輛監(jiān)控終端接入智能管理平臺，最后由市住建局審核準(zhǔn)運辦理所需文件及資料辦理準(zhǔn)運證。

（三）市公安局交警大隊

　　一是嚴(yán)格通行證辦理。蒙自市公安局交警大隊按照《通行證》制度的相關(guān)規(guī)定為自卸貨車辦理《通行證》提供便捷，盡量保證要求整車符合國家相關(guān)規(guī)范要求，貨箱為原廠配置未做任何改裝，車輛產(chǎn)品與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》一致。在辦理過程中查詢車輛有無違法未處理情況、駕駛?cè)擞袩o違法未處理情況、測量車輛有無擅自改裝情況。并按規(guī)定時間、路線進行行駛。凡不符合規(guī)定的車輛，不給予辦理《通行證》。2021年至今自卸貨車受限通行證辦理：1120輛，車輛路線報備264輛。

　　二是對不符合辦理的企業(yè)及時約談和停辦。為保護山水公司等合規(guī)運輸車輛利益，市公安交警大隊對城區(qū)存在加高、加長的企業(yè)和車輛采取停止辦理《通行證》，并派民警上門訪談、檢查，要求他們必須將車輛回復(fù)原狀，才審核辦理渣土車通行證。同時，再檢查時，發(fā)現(xiàn)有無號牌、無放大號牌或放大號牌不清、號牌不齊全、污損、遮擋號牌、闖紅燈等交通違法行為的，一律收回通行證，禁止其進入市區(qū)通行。

　　三是路面執(zhí)勤人員堅持“見車必查、見違必糾”。市公安交警大隊采取設(shè)點和巡邏相結(jié)合的方式，不斷加大渣土車輛、混凝土車輛、運輸車輛交通違法行為治理力度，分兩個時段（8:30-12:00、14:30-18:00），配合相關(guān)部門開展整治行動，對過往貨車逢車必查，對違法渣土車嚴(yán)管重罰。同時，在觀瀾路交警執(zhí)法檢查站，嚴(yán)厲查處運輸車輛無號牌、無放大號牌（或放大號牌不清）、號牌不齊全、污損、遮擋號牌、闖紅燈、不按規(guī)定時間和路線行駛、未按規(guī)定粘貼反光標(biāo)識等八類交通違法行為。

三、下一步工作計劃

　　一是加強渣土等貨物運輸車輛管控。由市城市綜合執(zhí)法局持續(xù)對觀瀾路及全城渣土車、攪拌車等車輛形成動態(tài)管理，常態(tài)長效管控，網(wǎng)格包保化壓實責(zé)任，明確任務(wù)清單，精準(zhǔn)落實工作措施；同時，會同有關(guān)部門，積極形成聯(lián)動態(tài)勢，及時排查、整治各類突出問題，努力為廣大市民創(chuàng)造一個安全、和諧、整潔、優(yōu)美、宜居的城市環(huán)境。

　　二是加強科學(xué)部署警力。由市公安交警大隊在觀瀾路路口等處設(shè)立臨時檢查點，設(shè)卡檢查過往的大貨車，提高路面見警率，增加勤務(wù)密度，實施觀瀾路校園周邊不間斷巡邏，加強巡邏管控，嚴(yán)查大貨車超速、故意遮擋、污損號牌和不按規(guī)定安裝號牌等交通違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。為避免巡邏管控中出現(xiàn)死角和盲區(qū)，公安交警大隊適時調(diào)整路面勤務(wù)部署，根據(jù)交通違法特點和規(guī)律研判分析，適時開展錯時錯峰查控工作，通過白天設(shè)卡、夜間巡邏，嚴(yán)查大貨車交通違法行為，確保工作效率，提高管理效果。

　　三是加強聯(lián)合整治，形成合力。公安交警、城管、住建、交通等多部門聯(lián)合整治，強化對運輸車輛、大貨車、渣土車、混凝土車管理，重點對運輸車輛、大貨車等車輛進行集中檢查，對存在違法行為的嚴(yán)格依法處罰，并督促運輸公司及時整改。對查獲使用的報廢車、拼裝車和無牌套牌、非法改裝車輛，嚴(yán)格依法進行處罰。嚴(yán)查嚴(yán)處工程運輸車、大貨車無牌套牌遮擋污損號牌、闖紅燈、闖禁行、超速行駛、違法掉頭等違法行為。

　　四是加大宣傳教育力度，提高安全意識。由市公安交警大隊定期組織民警深入轄區(qū)建筑工地、施工單位和運輸企業(yè)，召集企業(yè)安全負責(zé)人、大型貨車駕駛?cè)碎_展宣傳教育活動。同時，充分利用微信、公眾號等各類媒體，宣傳整治成效，加大對大貨車嚴(yán)重交通違法行為和交通事故的曝光力度，全力提高群眾交通安全意識。

　　感謝您對我市城市綜合執(zhí)法工作的關(guān)心和支持，請在今后對我們的工作多提寶貴意見和建議。

2022年7月5日

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