蒙自市城市綜合執(zhí)法局對(duì)蒙自市第四屆人大第一次會(huì)議第105號(hào)建議的答復(fù)

尊敬的楊天蓉代表：

　　你在蒙自市第四屆人大第一次會(huì)議上提出的《關(guān)于解決振興社區(qū)銀龍新苑小區(qū)內(nèi)麻將室擾民的建議》第105號(hào)建議，蒙自市人民政府已轉(zhuǎn)交我局研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

　　一、建議主要內(nèi)容

　　振興社區(qū)銀龍新苑小區(qū)內(nèi)麻將室擾民存在的問(wèn)題主要有：一是振興社區(qū)銀龍新苑小區(qū)內(nèi)麻將室打麻將時(shí)間很晚結(jié)束，特別吵，產(chǎn)生噪聲，影響附近居民休息，二是小區(qū)居民將自家車庫(kù)改為商鋪進(jìn)行出租，三是小區(qū)內(nèi)中小學(xué)生比較多，對(duì)青少年心理健康造成一定影響。

　　二、開(kāi)展的主要工作

　　（一）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘

　　2022年5月10日，市城市綜合執(zhí)法局組織各相關(guān)單位對(duì)銀龍新苑小區(qū)內(nèi)麻將室進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并收集匯總各相關(guān)單位意見(jiàn)。經(jīng)查，原有麻將館共4家，目前2家正常營(yíng)業(yè)，2家已停業(yè)。

　　（二）約談責(zé)任單位

　　2022年5月12日，市城市綜合執(zhí)法局對(duì)2家麻將室負(fù)責(zé)人進(jìn)行第一次詢問(wèn)筆錄，對(duì)該小區(qū)物業(yè)進(jìn)行了約談。

　　（三）函告相關(guān)單位

　　蒙自市城市綜合執(zhí)法局函告紅河州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局出具噪音鑒定報(bào)告及市自然資源局出具銀龍新苑麻將室營(yíng)業(yè)地點(diǎn)意見(jiàn)書(shū)。

　　（四）協(xié)辦單位意見(jiàn)

　　市公安局：以民意為導(dǎo)向，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議。對(duì)于小區(qū)內(nèi)麻將室是否存在噪音擾民、是否同意在該小區(qū)內(nèi)開(kāi)設(shè)麻將室，建議采取召開(kāi)業(yè)主大會(huì)或聽(tīng)證會(huì)形式，廣泛聽(tīng)取民意，經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意。

　　市市場(chǎng)監(jiān)管局：該兩間車庫(kù)經(jīng)營(yíng)的棋牌室，均辦理了《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，在辦理該經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》時(shí)，由當(dāng)事人提交申請(qǐng)并承諾不影響小區(qū)住戶的前提下，經(jīng)利害關(guān)系人簽字、物管公司同意，才頒發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，并同時(shí)告知經(jīng)營(yíng)者及時(shí)辦理《公共衛(wèi)生許可證》和到轄區(qū)派出所備案。在聯(lián)合檢查時(shí)，執(zhí)法人員已告知當(dāng)事人按辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》時(shí)的承諾和店內(nèi)粘貼的經(jīng)營(yíng)時(shí)間正常經(jīng)營(yíng)，若不遵守，將按有關(guān)規(guī)定處理。

　　市自然資源局：確認(rèn)銀龍新苑小區(qū)麻將室營(yíng)業(yè)地點(diǎn)為車庫(kù)使用功能。

　　紅河州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局：2022年5月19日晚上9點(diǎn)到銀龍新苑小區(qū)麻將室進(jìn)行噪音測(cè)評(píng)，于5月30日出具《蒙自市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)報(bào)告》（蒙環(huán)監(jiān)字〔2022〕032號(hào)）及《紅河州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局對(duì)銀龍興苑小區(qū)內(nèi)麻將館噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果情況說(shuō)明》，監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：銀龍新苑小區(qū)麻將館均超出Ⅱ類聲環(huán)境功能區(qū)夜間排放限值。

　　（五）給予警告，下發(fā)責(zé)令整改通知

　　根據(jù)紅河州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局出具的《蒙自市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)報(bào)告》（蒙環(huán)監(jiān)字〔2022〕032號(hào)），市城市綜合執(zhí)法局對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行第二次詢問(wèn)筆錄，并按照《紅河哈尼族彝族自治州蒙自城市管理?xiàng)l例》第三十九條第一項(xiàng)規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人給予警告，下發(fā)責(zé)令整改通知，要求其整改。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　　一是加強(qiáng)跟蹤督查，形成長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)紅河州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局出具意見(jiàn)書(shū)，根據(jù)《紅河哈尼族彝族自治州蒙自城市管理?xiàng)l例》第三十九條第一項(xiàng)：“禁止下列產(chǎn)生噪聲污染的行為：酒吧、歌舞娛樂(lè)、音像店、棋牌室、夜市攤點(diǎn)等在經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的；”和第五十條“違反本條例規(guī)定有下列情形之一的，由城市綜合執(zhí)法部門(mén)予以處罰：（一）酒吧、歌舞娛樂(lè)、音像店、棋牌室、夜市攤點(diǎn)等在經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的給予警告；拒不改正的，處200元以上500元以下的罰款；”的規(guī)定，市城市綜合執(zhí)法局將加強(qiáng)跟蹤督查，形成長(zhǎng)效機(jī)制，常態(tài)化管理，若發(fā)現(xiàn)其仍未整改，將嚴(yán)格依法進(jìn)行行政處罰。

　　二是加大巡查力度，提升執(zhí)法水平。在今后的工作中，發(fā)現(xiàn)噪音擾民或投訴，執(zhí)法人員將進(jìn)行及時(shí)勸導(dǎo)并責(zé)令整改，同時(shí)，大力宣傳《紅河哈尼族彝族自治州蒙自城市管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)，真正讓經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)遵守城市管理相關(guān)規(guī)定，文明經(jīng)營(yíng)，努力為市民群眾營(yíng)造安靜、文明、和諧的城市環(huán)境。

　　感謝您對(duì)我市城市管理綜合執(zhí)法工作提出的寶貴意見(jiàn)，希望在今后工作生活中能繼續(xù)得到您更多的寶貴意見(jiàn)和建議。

2022年6月6日

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