蒙自市城市綜合執(zhí)法局對政協(xié)蒙自市第四屆一次會議第119號提案的答復(fù)

尊敬的宋海舟委員：

　　你在政協(xié)蒙自市第四屆委員會第一次會議上提出的《關(guān)于規(guī)范小廣告粘貼問題的建議》的第119號提案，蒙自市人民政府已轉(zhuǎn)交我局研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

　　一、建議主要內(nèi)容

　　在創(chuàng)建全國文明城市及固衛(wèi)行動中，清理小廣告是一個很大的難題，隨著城市的日益發(fā)展，各行各業(yè)都在轉(zhuǎn)型升級，同樣關(guān)系著民生的便民行業(yè)（開鎖、通下水道、修卷簾門等），都在使用小廣告的方式自我推薦。但是大街小巷的卷簾門、配電箱和小區(qū)樓道內(nèi)，被貼的小廣告，嚴(yán)重影響我市的良好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和阻礙了創(chuàng)建全國文明城市的步伐。“創(chuàng)文”以來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，清理小廣告雖然取得了一定的效果，但是小廣告反彈的問題仍然存在。因為沒有落實較為有效的處罰措施，城管部門、社區(qū)和志愿者們前腳清理干凈，第二天又出現(xiàn)新的小廣告，這就是一個周而復(fù)始的惡性循環(huán)，極大地浪費了人力和物力資源。

　　提案者對本案的實施建議：

　　統(tǒng)一設(shè)置廣告宣傳欄，要求所有的便民廣告必須粘貼到指定的位置。如有不按要求粘貼的，請有關(guān)部門按照上面的電話號碼通知粘貼者自行清理，多次不處理者將進行處罰。

　　二、存在的問題

　　（一）隨處可見的小廣告，沒有一個合適的管理方式。大街小巷的卷簾門、配電箱和小區(qū)樓道內(nèi)，被貼的小廣告，嚴(yán)重影響我市的良好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和阻礙了創(chuàng)建全國文明城市的步伐。

　　（二）巡查力量不夠。只靠本單位的人員很難做到對全市每個角落的巡查。

　　（三）執(zhí)法力度不夠。執(zhí)法和宣傳的力度不夠，導(dǎo)致粘貼小廣告的現(xiàn)象屢禁不止，沒有做到徹底根治。

　　三、目前所開展的主要工作

　　（一）整合市區(qū)內(nèi)的便民設(shè)施用于生活便民類小廣告發(fā)布。探索、借鑒先進工作模式，積極依托信息化傳媒手段，有效兼容滿足市民生產(chǎn)生活所必需的小廣告發(fā)布需求。充分利用公共信息宣傳欄、業(yè)主微信群、電梯電子廣告屏等手段，對合法便民廣告進行集中發(fā)布。安排專人對便民設(shè)施進行管理，第一時間清除不良信息，每周對設(shè)施進行清理。

　　（二）建立日常巡查制度。內(nèi)外聯(lián)動，既發(fā)揮本單位的巡查發(fā)現(xiàn)、打擊清理等的積極作用，同時聯(lián)動公安、街道社區(qū)及住建等力量，形成齊抓共管、聯(lián)勤聯(lián)動工作格局。

　　（三）嚴(yán)格開展執(zhí)法工作。壓實街面、社區(qū)“門前五包”責(zé)任制。讓全社會積極參與全市“小廣告”綜合治理工作上來。加大執(zhí)法力度，力爭做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，核錄一起。

　　四、實施步驟

　　一是結(jié)合實際，采取有力的措施，堅持嚴(yán)格處罰與教育引導(dǎo)相結(jié)合，有效治理城市亂涂、亂寫、亂張貼現(xiàn)象。落實監(jiān)管人員，加大日常巡查力度，在重點路段、重點時段進行蹲守，對亂張貼、亂噴涂及散發(fā)印刷制品廣告的違法違章行為進行查處。經(jīng)查實，造成嚴(yán)重后果及屢教不改的，轉(zhuǎn)公安機關(guān)進行處理，有效打擊亂張貼等違法違章行為。

　　二是整治城市小廣告行動點多、面廣，任務(wù)繁重，部門職責(zé)相互交織，密不可分。既要各負(fù)其責(zé)，又要密切協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力，將整治工作做好。各部門根據(jù)自身職責(zé)任務(wù)集中組織整治工作，按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行職責(zé)。

　　三是建議由市創(chuàng)文辦牽頭，市委宣傳部負(fù)責(zé)，通過門戶網(wǎng)站和今日蒙自，微信等方式，公布家政服務(wù)類和便民類廣告，方便群眾查詢。

　　五、下一步工作計劃

　　（一）加強《紅河哈尼族彝族自治州蒙自城市管理條例》宣傳。加強督促各科室、各中隊進行《條例》知識培訓(xùn)，加強各場所普及工作的宣傳，提高各人員環(huán)保意識，避免和減少不文明行為的發(fā)生。

　　（二）細(xì)化小廣告專項整治方案，經(jīng)我局黨組研究后上報常務(wù)委員會，通過后各相關(guān)單位按照職能密切配合開展實施招標(biāo)、建立信息化平臺等具體工作，實現(xiàn)城市廣告電子信息化。

　　感謝您對我市城市管理工作的關(guān)心和支持，希望今后對我們的工作多提寶貴意見和建議。

2022年6月21日

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