蒙自市發(fā)展和改革局對蒙自市第四屆人大第一次會議第21號建議的答復(fù)

陳沿吉代表：

　　你在蒙自市第四屆人大第一次會議上提出的《關(guān)于在“雙碳”背景下全面建設(shè)現(xiàn)代綠色低碳工業(yè)體系的建議》第21號建議，市政府已轉(zhuǎn)交我們研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

　　蒙自市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要中，重點發(fā)展制造業(yè)、有色金屬及新材料產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、文化旅游業(yè)、高原特色農(nóng)業(yè)等百億級支柱產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥與健康服務(wù)、金融服務(wù)、房地產(chǎn)、綠色能源十億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，力爭到2025年GDP實現(xiàn)776億元，工業(yè)增加值占GDP比重30.3%，制造業(yè)增加值占GDP比重27.6%，電子信息、冶金、裝備制造、新型建材、食品加工、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)產(chǎn)值300億元、200億元、150億元、100億元、12億元、10億元以上；民營經(jīng)濟增加值占GDP的比例超過60%，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系骨架基本形成。

　　一、以產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建加快形成產(chǎn)業(yè)集群

　　一是全力打造“電子原材料—電子元器件—電子終端產(chǎn)品”產(chǎn)業(yè)鏈集群，推動蒙自市電子信息制造業(yè)向中高端邁進，建設(shè)面向南亞東南亞的電子信息產(chǎn)品制造基地。依托蒙自經(jīng)開區(qū)、紅河綜保區(qū)現(xiàn)有廠房和配套政策，引進一批覆銅板、彩色濾光片、薄膜晶體管等上游電子元器件制造企業(yè)，延伸“銅箔—覆銅板（CCL）—印制電路板（PCB）”“玻璃基板/薄膜晶體管/彩色濾光鏡/偏光片/增亮片—液晶顯示面板”產(chǎn)業(yè)鏈，提升電子信息配套產(chǎn)業(yè)能力。二是完善綠色新型建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)循環(huán)鏈。圍繞可循環(huán)可利用建材、高強度高耐久建材、綠色部品部件和裝配式、智能化等新型建筑工業(yè)化建造方式的需求，發(fā)展綠色鋼構(gòu)建材、高端建筑鋼材、石膏板、石膏粉、水泥緩凝劑盾構(gòu)片、給排水管道、蒸壓輕質(zhì)環(huán)保板材、加氣混凝土制品等綠色環(huán)保材料。打造“綠色環(huán)保建材—標準化建筑構(gòu)件/部件—施工裝配”產(chǎn)業(yè)。發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，在政府投資工程率先采用綠色建材，提高城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例。三是促進有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級。圍繞電力、化工、電纜保護套、鉛管鉛板、焊料用鉛打造耐蝕合金等，延長“粗鉛—精鉛/電鉛—鉛基合金”產(chǎn)業(yè)鏈。緊扣交通、儲能、電子設(shè)備行業(yè)，發(fā)展鉛耗量低、新型鉛酸蓄電池等，打造“粗鉛—精鉛/電鉛—氧化鉛/鉛合金—鉛酸蓄電池”產(chǎn)業(yè)鏈。結(jié)合建筑行業(yè)中卷簾門、通風管道、護欄用鋅等，培育發(fā)展“鋅錠—鍍鋅鋼板—防腐蝕材料”產(chǎn)業(yè)鏈。探索開發(fā)丁香油氧化鋅粘固粉、納米氧化鋅等精深加工氧化鋅產(chǎn)品，延伸發(fā)展“鋅錠—氧化鋅—催化劑”鋅化工產(chǎn)業(yè)鏈。

二、加快推進園區(qū)循環(huán)化改造

　　目前蒙自市工業(yè)園區(qū)按照“空間布局合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、資源利用高效化、污染治理集中化、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化、運行管理規(guī)范化”的要求，制定了《蒙自市工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造實施方案》，該方案的實施將促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，提高園區(qū)綜合競爭力，同時上報園區(qū)循環(huán)化改造項目9個，涉及園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、資源循環(huán)化利用、節(jié)能降碳等內(nèi)容，總投資19.25億元，有效促進園區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善、區(qū)域生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。

三、聚焦工作重點，科技創(chuàng)新取得實效

　　一是科技創(chuàng)新能力得到新提升。積極推動全市科技型中小企業(yè)總量增加、規(guī)模做大、實力做強。切實做好云南成達興智能科技股份公司整體遷移蒙自后承繼高新技術(shù)企業(yè)資格復(fù)審工作。全市共有高新技術(shù)企業(yè)7家、科技型中小企業(yè)31家。二是科技平臺建設(shè)取得新成效。對標國家、省重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)標準，結(jié)合我市科學技術(shù)優(yōu)勢，積極推進技術(shù)中心、院士專家工作站等高水平科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。全市有省級“眾創(chuàng)空間”1個、省級“科技企業(yè)孵化器”1個、省級“星創(chuàng)天地”2個、州級“眾創(chuàng)空間”3個，州級“科技企業(yè)孵化器”1個，現(xiàn)有2家專家工作站申報已進入復(fù)審答辯，1個科技特派團正在積極申報。三是科研投入水平得到新提高。引導(dǎo)企業(yè)加大科研經(jīng)費投入，享受加計扣除稅收優(yōu)惠，強化對規(guī)模以上科技型企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入后補助的立項申報工作。四是科技成果轉(zhuǎn)化取得新進展。組織申報中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目2個，鄉(xiāng)村振興集成示范項目2個，積極向省科技廳爭取科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)項目1個。

四、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提高城市競爭力

　　一是積極籌備組建異地駐蒙商協(xié)會聯(lián)席會議機制、大企業(yè)服務(wù)團隊，通過專業(yè)的團隊服務(wù)為企業(yè)找準癥結(jié)、排憂解難；二是擴大以商招商范圍，重點通過企業(yè)所屬產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)發(fā)展、布局情況，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈合作伙伴信息及投資意向情況，圍繞目標企業(yè)上下游，招大商、聚小商，真正營造出大型企業(yè)頂天立地、小微企業(yè)遍地開花的營商環(huán)境；三是主動出擊，創(chuàng)新與發(fā)達地區(qū)的合作模式，立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢，打通信息壁壘，針對性尋找潛在合作目標，圍繞發(fā)達地區(qū)企業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)制定合作方式，同時積極主動聯(lián)合一批可研機構(gòu)或團隊，把科研成果逐步分解轉(zhuǎn)化，形成有利于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聚集。

　　感謝你對我市“雙碳”背景下全面建設(shè)現(xiàn)代綠色低碳工業(yè)體系建設(shè)工作的關(guān)心和支持，請在今后對我們的工作多提寶貴意見和建議。

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蒙自市發(fā)展和改革局對蒙自市第四屆人大第一次會議第21號建議的答復(fù)