對政協(xié)蒙自市第四屆第二次會議第117號提案的答復(fù)

文永峰、李靖兩位委員：

　　你們在蒙自市第四屆人大第二次會議上提出的《關(guān)于加強全市集鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的建議》第117號提案，市政府已轉(zhuǎn)交我局研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

　　我市將始終把改善農(nóng)村人居環(huán)境，作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù)，扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升走深走實。

　　一是堅持以持續(xù)整治鞏固提升為目標(biāo)，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升常態(tài)長效管理。以推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動為契機，以持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以農(nóng)村廁所革命、生活污水處理、生活垃圾處理、村容村貌提升為重點，以建設(shè)美麗村莊、美麗庭院為抓手，已編制《蒙自市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升實施方案（2021—2025年》，到2025年，全市農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率達(dá)90%以上，及時清理廁所糞污還田還地，杜絕直排，做好農(nóng)村公廁的日常管護(hù)和保潔監(jiān)管，方便群眾如廁。常住戶100戶以上自然村衛(wèi)生公廁全覆蓋。行政村生活污水治理率、收集處理率分別達(dá)60%、30%，農(nóng)村黑臭水體治理率達(dá)100%，鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)80%以上；農(nóng)村生活垃圾源頭減量、就地消納的治理水平明顯提升，鎮(zhèn)區(qū)、村莊生活垃圾收運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋，處理設(shè)施覆蓋率達(dá)90%以上，條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村莊力爭全覆蓋；“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃完成村莊規(guī)劃編制任務(wù)總數(shù)80個，覆蓋率達(dá)80%以上，農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效。目前，已撥政協(xié)提案專項資金三萬元用于配備垃圾箱、垃圾掃清運工具和設(shè)備，保障人居環(huán)境整治提升需要，建設(shè)清潔家園、美麗鄉(xiāng)村。

　　二是堅持項目先行示范引領(lǐng)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會浙江“千萬工程”內(nèi)涵。繼續(xù)謀劃和實施一批《蒙自市農(nóng)村人居環(huán)境整治項目工程》，重點推進(jìn)水環(huán)境治理、垃圾治理、村容村貌提升進(jìn)一步加強村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，所有項目均圍繞普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生工程進(jìn)行建設(shè)，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治行動不斷深化，成果不斷鞏固和提升，通過示范引領(lǐng)，拉高標(biāo)桿，打造亮點，以創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、綠美村莊示范村、示范片、示范鎮(zhèn)為重要載體，強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，各美其美，城鄉(xiāng)融合、治理有效。

　　三是保持工作定力，在宣傳發(fā)動上不停步不斷檔。引導(dǎo)廣大群眾主動參與環(huán)境維護(hù)和治理，做到家喻戶曉、深入人心。持續(xù)開展“村莊清潔行動”，大力實施“三清一改”，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。全面落實綠色生態(tài)發(fā)展理念，不斷總結(jié)提煉和宣傳推廣，下大力推廣好經(jīng)驗好做法，下功夫著眼發(fā)現(xiàn)新問題拓展新思路，有序推動水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施向村覆蓋、向戶延伸，在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化上持續(xù)發(fā)力，切實加強和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，深入推進(jìn)村莊亮化、綠化、美化，越來越多的村莊鄉(xiāng)村規(guī)劃務(wù)實管用、自然村風(fēng)貌各具特色，打造各美其美、美美與共的農(nóng)村人居環(huán)境“升級版”，突出鄉(xiāng)土風(fēng)情、民族特色、地域特點，保持肌理、保存風(fēng)貌，防止千村一面，引領(lǐng)示范宜居宜業(yè)的現(xiàn)代生活家園，以釘釘子精神持續(xù)改善民生、凝聚民心，不斷提升農(nóng)村居民幸福指數(shù)。

　　四是健全治理機制，持續(xù)整治促提升。突出黨建引領(lǐng)、農(nóng)民主體，完善“門前三包”責(zé)任制，結(jié)合“清潔家園榮譽超市”“2343農(nóng)村家庭環(huán)境衛(wèi)生整治”，助力農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，以“一革除、兩防范、兩促進(jìn)”為重點，避免出現(xiàn)“上熱下涼”問題，撬動干部、群眾、社會力量參與鄉(xiāng)村治理，以“家庭衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、村莊衛(wèi)生”為重點，建設(shè)“清潔家園”形成“天天掃、人人掃、爭著掃”環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)逐步改善農(nóng)村人居環(huán)境。杜絕“干部干，群眾看”，激發(fā)內(nèi)生動力，為培育宜居環(huán)境、推動鄉(xiāng)村振興夯實基礎(chǔ)。建立農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化管護(hù)運行長效制度，加強基礎(chǔ)設(shè)施日常管理，逐步實現(xiàn)村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化，逐步探索農(nóng)戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補助的運行管護(hù)經(jīng)費保障制度。

　　五是堅持部門聯(lián)動齊抓共管，全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各職能部門職能作用，按照條塊結(jié)合、以塊為主的整治原則，既要調(diào)集精兵強將，自始至終抓好職責(zé)范圍的整治工作，也要密切配合，服從牽頭單位及牽頭領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，形成工作合力，緊密結(jié)合鄉(xiāng)村振興、健康縣城、農(nóng)村人居環(huán)境整治、創(chuàng)建全國文明城市等政府中心工作，加快推動村莊公廁提升改造、生活垃圾處理中轉(zhuǎn)站、生活污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)、安全飲水項目等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境整治項目建設(shè)。堅持政府引導(dǎo)、市場為主、社會參與的原則，逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化生態(tài)建設(shè)投入機制，全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)化水平。不斷強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和系統(tǒng)管理，解決群眾急難愁盼問題，增強人民群眾獲得感幸福感。

　　感謝你們對我市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的關(guān)心和支持，請在今后對我們的工作多提寶貴意見和建議。

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