蒙自市自然資源局對蒙自市第四屆人民代表大會第二次會議第7號建議的答復(fù)

楊亞河代表：

　　你在蒙自市第四屆人大第二次會議上提出的《關(guān)于為紅河學(xué)院中長期發(fā)展預(yù)留發(fā)展空間的建議》第7號建議，市政府已轉(zhuǎn)交我局研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

　　紅河學(xué)院作為紅河州唯一一所省屬本科院校，紅河學(xué)院始終同蒙自人民同呼吸、共命運。自建校以來，學(xué)校產(chǎn)教融合、校地合作成效顯著，紫陶學(xué)院、人工智能學(xué)院等行業(yè)學(xué)院建設(shè)取得新突破，與州委州政府、蒙自市委市政府共建多個研究中心，紫陶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、邊疆黨建、邊疆財稅金融、跨境民族研究、邊疆治理等領(lǐng)域下足功夫扎實推進滇南中心城市發(fā)展。

　　一、蒙自市國土空間規(guī)劃情況

　　按照《云南省自然資源廳關(guān)于在全省開展國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定工作的函》的要求，我市認真貫徹落實“三區(qū)三線”劃定工作，2022年精準(zhǔn)合理劃定我市“三區(qū)三線”方案，并于2022年10月14日取得自然資源部同意實施的意見，全州統(tǒng)一于2022年11月15日正式下發(fā)的“三區(qū)三線”劃定成果作為項目建設(shè)用地報批的依據(jù)。我市現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建設(shè)用地4030.32公頃，經(jīng)州局統(tǒng)籌后，我市城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)新增建設(shè)用地面積為現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建設(shè)用地的0.2851倍，即城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)新增建設(shè)用地面積為1149.04公頃。最終城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定總規(guī)模為7886.31 公頃。

　　二、紅河學(xué)院周邊地塊情況

　　地塊一：明月石溪北側(cè)地塊面積約700畝，未農(nóng)轉(zhuǎn)，均位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍外，不涉及永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線，現(xiàn)狀地類主要為果園、耕地。

　　地塊二：紅河學(xué)院北側(cè)地塊面積約300畝，未農(nóng)轉(zhuǎn)，其中約200畝位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)，不涉及永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線，現(xiàn)狀地類主要為其他草地。

　　地塊三：紅河學(xué)院東南組團北側(cè)約130畝土地為州級收儲土地，已農(nóng)轉(zhuǎn)，位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)，原規(guī)劃為東部有軌電車場站，截至目前建設(shè)項目未啟動，也無明確用地計劃。如紅河學(xué)院有用地意向，需與州級協(xié)調(diào)，待取得州級同意后，我局會積極配合辦理用地手續(xù)。

　　地塊四：地塊四面積約100畝，未農(nóng)轉(zhuǎn)，在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外，不涉及永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線，現(xiàn)狀地類果園地和旱地。（地塊一、二、三、四圖見附件）

　　三、立足學(xué)院發(fā)展，合理布局學(xué)院用地

　　2022年3月我局委托理想空間（上海）創(chuàng)意設(shè)計有限公司編制《蒙自市紅河學(xué)院片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》（以下簡稱“紅河學(xué)院片區(qū)控規(guī)”）。紅河學(xué)院片區(qū)控規(guī)提出立足獨特區(qū)位優(yōu)勢，良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞紅河學(xué)院，打造“大學(xué)校區(qū)、文化園區(qū)、公共社區(qū)”三區(qū)融合的全創(chuàng)新鏈服務(wù)的綜合性文創(chuàng)中心。充分發(fā)揮高校院所領(lǐng)軍作用，大力推動“雙創(chuàng)”示范基地和眾創(chuàng)空間。按照上述發(fā)展策略結(jié)合紅河學(xué)院2035年規(guī)劃，預(yù)測出紅河學(xué)院2035年學(xué)校辦學(xué)占地面積約為2125畝，現(xiàn)有學(xué)校占地面積約1190畝，故二者差距為935畝。在編制紅河學(xué)院片區(qū)控規(guī)時，我局向設(shè)計單位明確提出要充分考慮學(xué)校意見，按照學(xué)校發(fā)展方向，充分預(yù)留學(xué)校發(fā)展用地。故設(shè)計單位在編制規(guī)劃時，將現(xiàn)狀學(xué)校北側(cè)用地規(guī)劃為高等院校用地，目前規(guī)劃高等院校用地約1317.6畝。

　　四、下一步工作建議

　　1. 我局將以城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定成果為依據(jù)，結(jié)合片區(qū)定位和項目發(fā)展具體確定情況，積極開展紅河學(xué)院片區(qū)控制性詳細規(guī)劃的編制工作。

　　2. 為保障提案中提到的醫(yī)學(xué)院學(xué)校和附屬醫(yī)院項目實施可能性，建議紅河學(xué)院校方加強與州、市人民政府對接，將項目納入州市十四五規(guī)劃和州級國土空間規(guī)劃，確定規(guī)劃建設(shè)依據(jù)，以便于項目開展相關(guān)土地、規(guī)劃審批工作，以保障項目用地需求。

　　感謝你對我局工作的關(guān)心和支持，請在今后對我們的工作多提寶貴意見和建議。

　　附件：地塊一、二、三、四圖

　　蒙自市自然資源局

　　2023年6月6日

附件【附件：地塊一、二、三、四圖.docx】

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蒙自市自然資源局對蒙自市第四屆人民代表大會第二次會議第7號建議的答復(fù)