蒙自市人民政府對政協(xié)紅河州第十三屆委員會(huì)第二次會(huì)議第277號提案的答復(fù)

高加鴻、王立智委員：

你們在政協(xié)紅河州第十三屆委員會(huì)第二次會(huì)議提出的《關(guān)于盤活閑置資源提升蒙自城市品位的建議》的第0277號提案，已轉(zhuǎn)交蒙自市人民政府研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

一、關(guān)于盤活閑置鐵路資源，提升蒙自城市品位的建議的問題

（一）嚴(yán)格規(guī)劃控制、科學(xué)謀劃文化旅游發(fā)展

按照《蒙自市全域旅游發(fā)展規(guī)劃（2017-2025）》、《蒙自市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》、《蒙自市旅游產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃》等各類規(guī)劃，對雨過鋪至十里鋪、尼蘇小鎮(zhèn)及大屯海、長橋海周邊旅游業(yè)態(tài)布局和開發(fā)主要圍繞商業(yè)居住主題形成提供包括休閑養(yǎng)生、美食購物、娛樂康體、生活居住、文化體驗(yàn)等功能于一體的民族文化旅游區(qū)。

（二）項(xiàng)目謀劃實(shí)施情況

1.針對蒙自市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和現(xiàn)狀條件，蒙自市正在謀劃蒙自滇越文化觀光火車項(xiàng)目。

主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模為以碧色寨火車站、蒙自海關(guān)舊址、個(gè)碧石鐵路機(jī)車庫、大通公司等歷史遺跡為載體，聚合“百年滇越鐵路、百年開埠通商、百年過橋米線”等多元文化，融合于火車鐵路站點(diǎn)設(shè)計(jì)和產(chǎn)品業(yè)態(tài)設(shè)計(jì)。通過站點(diǎn)、小品景觀縮微還原方式，打造一條約5.8公里左右長的滇越文化觀光火車線路，軌道主要途經(jīng)碧色寨游客中心、馬街哨村、蒙草線、碧色寨景區(qū)核心區(qū)、葡萄園，打造網(wǎng)紅景觀、懷舊景觀、文創(chuàng)自助微店、主題餐吧等系列配套服務(wù)產(chǎn)品等。全程設(shè)置四個(gè)站點(diǎn)，服務(wù)中心站、個(gè)碧石站、動(dòng)物園站、葡萄田園站，分別打造“新滇越新起點(diǎn)、軌道市集、自然靈動(dòng)、浪漫城堡”四大主題，主推集散擺渡服務(wù)、市集風(fēng)情體驗(yàn)、動(dòng)物園休憩餐飲、時(shí)尚餐飲等產(chǎn)品，鋪展鐵路時(shí)光卷軸，發(fā)展沿途景觀，植入新業(yè)態(tài)，形成一條具有滇越鐵路獨(dú)特文化魅力的寸軌小火車觀光體驗(yàn)游專線。

2.結(jié)合尼蘇小鎮(zhèn)及大屯海周邊片區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，蒙自市正在謀劃北回歸線康養(yǎng)文化旅游區(qū)項(xiàng)目。總謀劃面積約1030畝（含尼蘇小鎮(zhèn)面積500畝），主要建設(shè)內(nèi)容包括：蒙自旅游會(huì)客廳、北回歸線科普研學(xué)基地、北回歸線風(fēng)情商街、中國生命文化主題園、北回歸線健康管理中心、北回歸線精品度假酒店、北回歸線康養(yǎng)度假社區(qū)、蒙自民族融合風(fēng)情小鎮(zhèn)、大屯海生態(tài)休閑公園、大屯海環(huán)湖景觀廊道（多道合一）。以項(xiàng)目地和蒙自便捷的區(qū)位大交通和舒適的生態(tài)大環(huán)境為基礎(chǔ)，以北回歸線（地球神奇生命綠帶）穿過項(xiàng)目地形成的獨(dú)有地理標(biāo)志為亮點(diǎn)IP，以彝族、哈尼族、苗族等少數(shù)民族風(fēng)情為特色，按國家4A級旅游景區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建融旅游集散服務(wù)、科普研學(xué)教育、民族風(fēng)情體驗(yàn)、康體養(yǎng)生度假、時(shí)尚休閑娛樂、湖濱生態(tài)觀光為一體的北回歸線康養(yǎng)文化旅游區(qū)，成為蒙自市和紅河州全域旅游集散中心、云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范樣板和中國北回歸線康養(yǎng)文旅融合典范，支撐蒙自文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。項(xiàng)目未來將被逐步引導(dǎo)為全域旅游集散中心和康養(yǎng)旅游示范基地、科普研學(xué)旅游示范基地、民族融合示范基地，既為蒙自市和紅河州提供了區(qū)域旅游集散服務(wù)、培育了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、推動(dòng)蒙自文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，又解決了富余勞動(dòng)力的就業(yè)問題，同時(shí)帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成以后，通過康養(yǎng)、文旅、體驗(yàn)、研學(xué)等二次消費(fèi)項(xiàng)目獲取經(jīng)濟(jì)收益。

3.加強(qiáng)鐵路文化公園建設(shè)，打造鐵路文化旅游區(qū)。按照目前周邊文化旅游現(xiàn)狀條件，蒙自市正在長橋海南片區(qū)新建實(shí)施米軌鐵路遺址公園項(xiàng)目。圍繞滇越鐵路主題，充分挖掘場地歷史文化，為市民提供更多的富有特色的公共活動(dòng)空間。項(xiàng)目總投資6779.09萬元，占地243.32畝，范圍包括南起北京路，北至城市建設(shè)紅線的米軌兩側(cè)各15米范圍，以及十里鋪村西側(cè)站點(diǎn)。建設(shè)內(nèi)容主要為綠化景觀提升、景觀場景布置、景觀小品、站臺站房修繕、座凳、燈光、游路、公廁、管理用房、管線布置等附屬設(shè)施，建設(shè)期限13個(gè)月。

4.依托長橋海民族文化、生態(tài)資源優(yōu)勢，借助紅河交通樞紐交通優(yōu)勢，蒙自市觀瀾街道柒零港灣生態(tài)旅游示范村已納入到蒙自市第一批精品示范村建設(shè)項(xiàng)目。通過引入社會(huì)資本和村集體共同投資合作，采用“黨建+村集體+農(nóng)戶+社會(huì)資本“模式，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀痪坝^，打造集紅色黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)耕體驗(yàn)、文化體驗(yàn)、親子游樂、休閑度假、騎行慢跑等為一體的農(nóng)文體旅鄉(xiāng)村旅游，盤活用好閑置土地和房屋等資源，塑造“吾家柒零”“蒙自后花園”“滇南會(huì)客廳”等文旅品牌，助推當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展。目前正在開展項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)，預(yù)計(jì)到2024年正常運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。

二、關(guān)于統(tǒng)籌建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升蒙自城鄉(xiāng)融合品位的建議問題

（一）持續(xù)推進(jìn)“一縣一業(yè)”示范縣創(chuàng)建。積極培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，推進(jìn)高端果蔬基地建設(shè)，抓好“一縣一業(yè)”建設(shè)。2022年蒙自市文瀾街道多法勒村委會(huì)成功申報(bào)第十二批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)，雨過鋪街道馬房村委會(huì)等10個(gè)村鎮(zhèn)成功申報(bào)紅河州“一村一品”專業(yè)村鎮(zhèn)目錄。持續(xù)推進(jìn)西北勒產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)2023年建設(shè)工作，完成省級“一村一品”專業(yè)村鎮(zhèn)申報(bào)工作。

（二）按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于拓農(nóng)業(yè)多種功能促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》要求，實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程，促進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展中國魅力鄉(xiāng)村休閑旅游行精品旅游線路推介活動(dòng)要求，推薦上報(bào)觀瀾—草壩美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行景點(diǎn)線路、新安所理海寨梨花行美麗鄉(xiāng)村休閑旅游景點(diǎn)線路、芷村鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點(diǎn)線路，完成2023年紅河州蒙自市新安所街道扎下社區(qū)中國美麗休閑鄉(xiāng)村申報(bào)工作。

（三）引進(jìn)中管圣達(dá)紅河農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司，建設(shè)全國綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蒙自糧食作物示范基地建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)地點(diǎn)位于蒙自市觀瀾街道碧色寨村委會(huì)馬街哨村天龍湖及周邊片區(qū)，總投資3.9億元，主要建設(shè)面積2700畝，該項(xiàng)目是以農(nóng)業(yè)示范為主體，集示范種植+農(nóng)耕教育+鄉(xiāng)村旅游+產(chǎn)業(yè)孵化+農(nóng)業(yè)互動(dòng)為一體的綠色農(nóng)業(yè)示范基地，目前已完成部分示范種植區(qū)建設(shè)。

下一步，蒙自市將把滇越文化觀光火車、北回歸線康養(yǎng)文化旅游區(qū)項(xiàng)目列為全市重點(diǎn)文旅項(xiàng)目，通過向上爭取、專項(xiàng)債券、招商引資等多渠道籌集資金方式，推動(dòng)項(xiàng)目及早落地實(shí)施，帶動(dòng)尼蘇小鎮(zhèn)及大屯海、長橋海片區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力蒙自鄉(xiāng)村振興。同時(shí)，通過加深文旅融合，深度挖掘蒙自文化旅游資源，切實(shí)提升蒙自文化旅游品位，推動(dòng)更多的文化資源、文化要素轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品。

感謝你們對我市文化旅游工作的關(guān)心和支持，請?jiān)诮窈髮ξ覀兊墓ぷ鞫嗵釋氋F意見和建議。

2023年8月27日

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