蒙自市教育體育局對政協(xié)蒙自市第四屆二次會議第78號提案的答復(fù)

趙孟月、侯春燕等七位委員：

　　你們在中國人民政治協(xié)商會議云南省紅河州蒙自市委員會第四屆第二次會議上提出的《關(guān)于構(gòu)建學(xué)生心理健康預(yù)防體系的建議》第78號提案，已轉(zhuǎn)交我局研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

　　心理健康教育是新時(shí)代教育發(fā)展的需要，蒙自市教體局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作，并納入學(xué)校教育教學(xué)總體規(guī)劃，在全市各中小學(xué)配備健康副校長，要求各學(xué)校成立心理健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，選定心理健康專兼職教師，從加強(qiáng)學(xué)校安全教育管理、促進(jìn)青少年心理健康發(fā)展、凝聚家校合力等方面入手，助力中小學(xué)心理健康教育工作發(fā)展。

　　一、主要做法及取得成效

　　（一）完善體制機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)心理教育骨干隊(duì)伍建設(shè)

　　一是根據(jù)教育部《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》，在制度建設(shè)、心理輔導(dǎo)室建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)上著力，全市共有專兼職教師136名，建成心理輔導(dǎo)室59個(gè)。積極拓展心理健康教育渠道，建立以有國家心理咨詢師證書資質(zhì)心理健康教師為核心，以班主任和兼職心理健康教師為骨干，全體教職員工共同參與的心理健康教育工作機(jī)制。二是致力于提升全市中小學(xué)專兼職心理健康教育教師隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)。組織全市241名專兼職教師參加云南省紅河州蒙自市“知心護(hù)心育心”中小學(xué)教師心理健康教育技能提升專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、組織全市組織60余名心理健康教師開展“心理健康教育的有效途徑研討會”，克服心理健康專職教師急缺短板，提升現(xiàn)有專兼職教師專業(yè)知技能。

　　（二）多部門聯(lián)動，將心理健康教育融入育人全過程

　　按照《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》要求，全市中小學(xué)全面開設(shè)《體育與健康》《心理與健康》等心理健康課程，開課率達(dá)100%，支持學(xué)校結(jié)合不同學(xué)段的學(xué)生特點(diǎn)，整合教學(xué)資源，開發(fā)心理健康教育校本課程。組織開展“應(yīng)對中考的心理疏導(dǎo)”“青春叛逆期孩子心理的疏導(dǎo)與應(yīng)對”等青春期健康講座、生涯規(guī)劃專題講座。通過開展“互助關(guān)愛共同成長”主題班隊(duì)會、班主任與學(xué)生之間“一對一”的談心交心等喜聞樂見的方式，開展心理健康教育活動152場次，讓心理健康教育與教育教學(xué)交叉滲透，密切結(jié)合，形成教育合力，共同促進(jìn)、不斷提高。

　　蒙自市衛(wèi)生健康局組織了蒙自市健康教育所、蒙自市人民醫(yī)院心身醫(yī)學(xué)科的夏松主任、程嬌嬌醫(yī)生到蒙自市華清中學(xué)、西南聯(lián)大蒙自小學(xué)、蒙自五中、蒙自四中、蒙自市雨過鋪中心學(xué)校、蒙自市雨過鋪中學(xué)、蒙自市鳴鷲鎮(zhèn)中心學(xué)校和蒙自市鳴鷲中學(xué)8家學(xué)校，針對未成年人出現(xiàn)的心理行為問題開展了心理健康知識講座，通過講座普及心理健康基本知識，引導(dǎo)孩子與家長正確交流溝通的方式方法、親子關(guān)系的建立、積極關(guān)注孩子心理健康發(fā)展等，廣泛宣傳普及了心理健康知識，幫助學(xué)生們樹立正確的心理健康觀念，建立自信，有效促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展。

　　（三）強(qiáng)化預(yù)防干預(yù)，提升及早發(fā)現(xiàn)能力和咨詢輔導(dǎo)水平

　　根據(jù)上級教育主管部門要求，依托智迪心聲系統(tǒng)，在全市范圍內(nèi)對五年級以上中小學(xué)生群體開展心理健康測評，為我市測評工作順利開展，我局及時(shí)下發(fā)《關(guān)于開展中小學(xué)心理健康測評和“互助關(guān)愛，共同成長”心理健康教育活動的通知》并于2022年10月11日召開“蒙自市心理健康測評線上操作培訓(xùn)會議”，對全市各中小學(xué)的德育負(fù)責(zé)人和心理健康專兼職教師進(jìn)行全員培訓(xùn)，確保順利完成我市各中小學(xué)心理健康測評工作，測評中積極與上級教育主管部門、智迪心聲平臺技術(shù)人員溝通協(xié)調(diào)平臺卡頓問題。

　　通過測評對學(xué)生心理健康、個(gè)性、人格、學(xué)習(xí)心理、情緒、人際關(guān)系、家庭教育、能力測評及生涯規(guī)劃等各個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)測，充分了解學(xué)生，并動態(tài)監(jiān)測學(xué)生心態(tài)變化，出現(xiàn)問題，根據(jù)預(yù)警，積極采取干預(yù)措施。2022年全市需要進(jìn)行心理健康測評的學(xué)生共有43063人，涉及107所學(xué)校，完成測評工作的學(xué)校共99所，占應(yīng)測學(xué)校數(shù)92.5%，完成測評工作的學(xué)生共39222人，占應(yīng)測人數(shù)91%。

　　各校至少配備1名兼職心理健康教育教師，及時(shí)為學(xué)生提供心理咨詢和輔導(dǎo)服務(wù)。蒙自第一小學(xué)、新安所中心學(xué)校、團(tuán)結(jié)小學(xué)、蒙自二中等多家學(xué)校設(shè)置了“心語信箱”“心語小屋”“心靈驛站”，讓學(xué)生敞開心扉，把學(xué)生“請”進(jìn)心理輔導(dǎo)室，做到早發(fā)現(xiàn)，早干預(yù)。

　　（四）加強(qiáng)家校社協(xié)同，凝聚共促學(xué)生健康成長合力

　　搭建互通平臺，構(gòu)建“家長—教師—學(xué)校”溝通橋梁和網(wǎng)絡(luò)，依托家委會、家長學(xué)校、家校聯(lián)系群等，加強(qiáng)日常溝通交流。各學(xué)校充分利用家訪日、新學(xué)期報(bào)到日等為契機(jī)，面向家長舉辦心理健康教育專題講座，提高家長預(yù)防、識別子女心理危機(jī)能力。開展學(xué)生家庭走訪活動，幫助化解家庭親子矛盾，提升家長心理健康意識和家庭教育能力。組織開展心理健康主題日、學(xué)校運(yùn)動會等，舉辦有益于學(xué)生身心健康的文體藝術(shù)及心理素質(zhì)拓展活動。匯聚校內(nèi)外資源，聘請心理學(xué)科專家、社工來校作講座，以提升師生的心理健康教育水平。如鳳凰小學(xué)、文萃小學(xué)、團(tuán)結(jié)小學(xué)、蒙自三中等學(xué)校特邀全國青少年普法教育先進(jìn)工作者、云南省心理衛(wèi)生中心主任、北京師范大學(xué)心理學(xué)教授等權(quán)威醫(yī)療機(jī)構(gòu)知名專家進(jìn)校開展《女童保護(hù)，預(yù)防性侵》《生命教育》《小學(xué)生心理健康的方法與定律》等講座，為學(xué)生健康成長提供有力保障。

　　（五）組建服務(wù)隊(duì)伍，志愿開展心理咨詢服務(wù)

　　教體局利用現(xiàn)有教師隊(duì)伍資源，組建了一支由26人組成的集宣講、咨詢、干預(yù)于一體的中小學(xué)心理健康服務(wù)隊(duì)伍，引導(dǎo)和支持服務(wù)隊(duì)伍人員為廣大師生提供心理健康教育與科普知識宣傳，為有需要人群提供心理幫助、心理教育等服務(wù)。將心理服務(wù)隊(duì)伍納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中，加強(qiáng)心理服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化、系統(tǒng)化建設(shè)，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，立即開展有序、高效的個(gè)體危機(jī)干預(yù)和群體危機(jī)管理，預(yù)防和減少極端行為發(fā)生，確保廣大師生在遇到心理問題時(shí)能夠第一時(shí)間得到幫助。

　　二、下一步打算及工作建議

　　（一）完善機(jī)制，著力構(gòu)建加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育工作長效機(jī)制。將宣教行動、心理健康促進(jìn)行動、關(guān)愛行動、服務(wù)行動等作為重要內(nèi)容，建立中小學(xué)生心理健康測評、預(yù)防、轉(zhuǎn)診機(jī)制，使學(xué)生心理健康工作形成閉環(huán)管理，預(yù)防在前，避免不可逆轉(zhuǎn)的情況發(fā)生。構(gòu)建中小學(xué)生及家長心理健康咨詢和服務(wù)平臺，開通熱線，暢通溝通聯(lián)系、咨詢服務(wù)渠道，遇到問題和發(fā)現(xiàn)問題能及時(shí)尋求到解決的路徑，及時(shí)防患于未然。

　　（二）建強(qiáng)隊(duì)伍，為中小學(xué)心理健康教育工作夯實(shí)重要基礎(chǔ)。教師是開展中小學(xué)心理健康教育工作的第一資源，多渠道引入專業(yè)教師，及時(shí)組建蒙自市中小學(xué)心理健康教育工作人才庫，采取專業(yè)團(tuán)隊(duì)+專業(yè)人士+學(xué)校教師相結(jié)合的方式，建立一支務(wù)實(shí)、高效的專兼職教師隊(duì)伍。依托紅河學(xué)院教師教育學(xué)院資源分層分類開展中小學(xué)心理健康教師培訓(xùn)，提高專兼職教師專業(yè)知識技能。以科研促發(fā)展，依托現(xiàn)有心理健康名師工作室資源，加大心理健康教育方面課題研究，強(qiáng)化心理健康工作室輻射帶動作用，提升心理健康教育能力。

　　（三）通力協(xié)作，推動各方力量與加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育工作同向發(fā)力。抓實(shí)課堂主陣地，嚴(yán)格按照心理健康課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)開設(shè)課程，加強(qiáng)校園安全工作，特別是校園欺凌工作的監(jiān)管，定期排查影響學(xué)生情緒或心理的因素并整治到位，在“蒙自教體”官方微信公眾號開設(shè)心理教育專欄，普及心理健康知識。將家訪工作作為一項(xiàng)常態(tài)化的工作機(jī)制落實(shí)，通過家長課堂、社區(qū)課堂、留守兒童之家等陣地加強(qiáng)家庭教育的宣傳、普及、教育、引導(dǎo)，以良好的家風(fēng)和家庭教育促進(jìn)學(xué)生全方位育人得到較好實(shí)現(xiàn)。聯(lián)合團(tuán)委、婦聯(lián)、衛(wèi)健等部門力量，舉行各類公益心理健康講座，全市相關(guān)部門和行業(yè)結(jié)合實(shí)際和特點(diǎn)，在加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育工作上同向發(fā)力。

　　（四）對癥下藥，加強(qiáng)對學(xué)生心理健康測評數(shù)據(jù)的分析研判。以心理健康測評為基礎(chǔ)，形成篩查、評估、干預(yù)、服務(wù)、跟蹤一體化的工作模式。加強(qiáng)對心理健康教育教師心理測評理論和事務(wù)培訓(xùn)，對預(yù)警學(xué)生做好預(yù)防教育、早期預(yù)警、危機(jī)干預(yù)工作，借助紅河學(xué)院和市醫(yī)院力量，做好復(fù)測和訪談跟蹤等基礎(chǔ)性工作，強(qiáng)化日常預(yù)警防控，注重對評估結(jié)果的科學(xué)分析和合理應(yīng)用，最大限度避免惡性事件發(fā)生。

　　（五）強(qiáng)化保障，高效促進(jìn)中小學(xué)心理健康教育工作落實(shí)。將中小學(xué)心理健康教育經(jīng)費(fèi)納入市級財(cái)政預(yù)算，明確工作經(jīng)費(fèi)保障辦法，將陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、教師培訓(xùn)等納入保障范圍。各學(xué)校按照教育部中小學(xué)心理健康教育輔導(dǎo)室設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，逐步、分批、量力而行建立陣地。凈化社會環(huán)境，加強(qiáng)校園及校園周邊環(huán)境綜合治理，打擊不健康的文化、不健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、打擊售賣行為等，凈化中小學(xué)生成長環(huán)境，為促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。

　　開展心理健康教育，既是學(xué)生自身健康成長的需要，也是培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的基本要求。今后我局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委政府決策部署，堅(jiān)持以培養(yǎng)健全人格為目標(biāo)，結(jié)合自身實(shí)際情況，健全心理健康服務(wù)體系，全力做細(xì)做實(shí)做好心理健康教育工作。

　　感謝你們對我市教體工作的關(guān)心和支持，請?jiān)诮窈髮ξ覀兊墓ぷ鞫嗵釋氋F意見和建議。

　　蒙自市教育體育局

　　2023年7月27日

　　（聯(lián)系人：彭芳芳，聯(lián)系電話：3856903）

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