對(duì)蒙自市第四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議第20號(hào)建議的答復(fù)

羅富朝代表：

您在蒙自市第四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上提出關(guān)于《提升營商環(huán)境、解政府痛點(diǎn)，誠實(shí)守信的建議》（第20號(hào)建議），市人民政府已轉(zhuǎn)交我單位研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

　　一、建機(jī)制、強(qiáng)服務(wù)、解難題，多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境

　　近年來，蒙自堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、招商是第一要事、一流營商環(huán)境是第一競(jìng)爭(zhēng)力”的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、州黨委、政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，大膽探索實(shí)踐，以深化“放管服”改革為重點(diǎn)，每年制定一個(gè)目標(biāo)方向，以問題為導(dǎo)向、建機(jī)制、強(qiáng)服務(wù)、解難題，全面提升行政服務(wù)效能，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，企業(yè)獲得感不斷增強(qiáng)，社會(huì)反響趨向良好，市場(chǎng)活力加速釋放。2022年來，提前謀劃，提前行動(dòng)，全州首家制定優(yōu)化營商環(huán)境“12354”專項(xiàng)行動(dòng)方案，建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、協(xié)會(huì)聯(lián)盟、金融助力”工作協(xié)調(diào)機(jī)制，“一把手”親自抓、全市“一盤棋”統(tǒng)籌推進(jìn)“黨建+營商環(huán)境”實(shí)現(xiàn)雙提升。圍繞營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)，“蒙商辦”工作專班全脫崗統(tǒng)籌營商環(huán)境各項(xiàng)工作，各指標(biāo)牽頭部門分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)。同時(shí)，打好“組合拳”，先后制定《蒙自市優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》《蒙自市打造一流營商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃工作方案（2022—2024年）》《蒙自市優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增實(shí)施方案》《關(guān)于開展“千企萬商大走訪”工作的通知》《蒙自市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境十條措施》《蒙自市 2023 年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)提質(zhì)政策措施》，梳理編發(fā)《惠企政策》《惠企政策申報(bào)指南》等系列優(yōu)化營商環(huán)境制度文件，搭建了較為完整的優(yōu)化營商環(huán)境制度體系，確保各項(xiàng)工作高效協(xié)同推進(jìn)。同時(shí)，建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。成立書記、市長任雙組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和“蒙商辦”專項(xiàng)辦公室，建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、協(xié)會(huì)聯(lián)盟、金融助力”的協(xié)調(diào)機(jī)制，完善了優(yōu)化營商環(huán)境制度體系、責(zé)任分工和保障體系。建立法律服務(wù)、金融服務(wù)、項(xiàng)目服務(wù)“顧問團(tuán)”，分類分片分批送服務(wù)進(jìn)行業(yè)、進(jìn)協(xié)會(huì)（商會(huì)），真正做到“一對(duì)一”解難題。

　　 2021、2022年度，蒙自均入圍“云南省縣域經(jīng)濟(jì)10強(qiáng)縣”。2022年，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值474.81億元，位居中國西部百強(qiáng)縣第37位。2022年，蒙自市營商環(huán)境評(píng)價(jià)綜合排名紅河州第一。

　　二、創(chuàng)新工作機(jī)制，著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。制定印發(fā)《中共蒙自市紀(jì)委辦公室關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督治理行動(dòng)的實(shí)施方案》（蒙紀(jì)辦發(fā)〔2022〕12號(hào)）《蒙自市直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)工作效能“紅黑榜”評(píng)比辦法（試行）》的通知（蒙辦發(fā)〔2022〕8號(hào)）、《蒙自市推進(jìn)作風(fēng)革命加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)深化“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、爭(zhēng)先跨越—提升蒙自首位度”實(shí)施方案》的通知（蒙發(fā)〔2022〕4號(hào)）等文件。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。大力推動(dòng)作風(fēng)革命、效能革命。以企業(yè)需求為先導(dǎo)，建立一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)機(jī)構(gòu)、三項(xiàng)機(jī)制、五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、四個(gè)保障的營商環(huán)境“12354”工作思路，創(chuàng)新政府跑腿的“營商快遞”服務(wù)新模式，人人都是“快遞員”。2022年，蒙自市成立31支市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長的“蒙商服”小分隊(duì)，常態(tài)開展“千企萬商大走訪”助企紓困，將企業(yè)滿意度、問題辦理質(zhì)效納入部門考核、列入機(jī)關(guān)效能“紅黑榜”大比拼，營造助企紓困良好氛圍。“保姆式”服務(wù)助力項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施“特派員助企攀登”行動(dòng)，建立“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、特派員駐企精準(zhǔn)服務(wù)、部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)、企業(yè)全力抓建設(shè)、營商辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的五級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制，全市22名市級(jí)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、15名駐企特派員、11個(gè)市級(jí)責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人包保29家攀登企業(yè)36個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，變“坐等服務(wù)”為“上門服務(wù)”。緊盯項(xiàng)目前期行政審批、土地保障以及項(xiàng)目中后期招商運(yùn)營、產(chǎn)品研發(fā)等維度點(diǎn)穴攻堅(jiān)，為企業(yè)全生命周期發(fā)展保駕護(hù)航。建立問題收集、交辦、督辦、通報(bào)、閉環(huán)銷號(hào)機(jī)制，采取一線交辦一批、集中辦理一批、計(jì)劃統(tǒng)籌一批方式，解決企業(yè)問題。截至目前，已經(jīng)完成十三輪走訪服務(wù)，累計(jì)4092次走訪覆蓋98個(gè)協(xié)會(huì)、29個(gè)商會(huì)、341家規(guī)上企業(yè)、115個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，155家個(gè)體工商戶、310家小微企業(yè)，線上、線下征集企業(yè)困難問題1239個(gè)，建立問題收集、交辦、督辦、通報(bào)、閉環(huán)銷號(hào)數(shù)字化管理機(jī)制，已為企業(yè)解決困難問題1190個(gè)，解決率達(dá)96%，并將企業(yè)滿意度、問題辦理質(zhì)效納入部門考核、列入機(jī)關(guān)效能“紅黑榜”大比拼，營造助企紓困良好氛圍。

　　三、深化政府誠信施政體系。制定印發(fā)《蒙自市優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》（蒙辦發(fā)〔2022〕2號(hào)），深入全面開展政府誠信專項(xiàng)行動(dòng)。充分發(fā)揮政府在社會(huì)信用體系建設(shè)中的表率作用，進(jìn)一步提升政府公信力。自本工作方案印發(fā)之日起，認(rèn)真履行各項(xiàng)招商引資政策承諾，嚴(yán)格兌現(xiàn)“升規(guī)升限”“小升規(guī)”“個(gè)轉(zhuǎn)企”等對(duì)企業(yè)的各類獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。構(gòu)建政府部門失信責(zé)任追溯和懲戒機(jī)制，制定政府失信問責(zé)程序，對(duì)行政機(jī)關(guān)及行政公務(wù)人員在作出行政決策、進(jìn)行行政管理、開展行政執(zhí)法活動(dòng)過程中，因故意或者重大過失，不履行、違法履行、不正當(dāng)履行行政職責(zé)，造成政府失信行為時(shí)啟動(dòng)問責(zé)程序進(jìn)行問責(zé)追責(zé)。落實(shí)政府部門失信100%治理，防止“新官不理舊賬”，營造“一任接著一任干”的良好氛圍。2020年以來，已兌現(xiàn)惠企政策、各類獎(jiǎng)補(bǔ)9726萬元，2022年，市政府預(yù)算9877萬元專項(xiàng)用于惠企政策、支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。目前，正在開展兌現(xiàn)梳理統(tǒng)計(jì)工作。同時(shí)，積極開展清理政府拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款工作。2023年以來，市清欠辦對(duì)欠款企事業(yè)單位及時(shí)償還發(fā)出工作提醒函和問題整改件督辦函，聯(lián)合州清欠辦對(duì)市住建局、新安所街道、草壩鎮(zhèn)等拖欠民營中小企業(yè)的單位開展座談，通報(bào)2023年度還款情況，與欠款單位共商籌資辦法，督促及時(shí)償還欠款、應(yīng)還盡還。截至目前，市住建局清償完畢1件，新安所街道清償完畢1件，草壩鎮(zhèn)部分支付1件，冷泉鎮(zhèn)部分支付1件，已還款26.302萬元。

　　感謝您對(duì)我市營商工作的關(guān)心和支持，請(qǐng)?jiān)诮窈髮?duì)我們的工作多提寶貴意見和建議。

h动漫精品3d动漫3d动漫在线,h动漫网站|h动漫无遮挡成本人h视频_h动漫在线看

對(duì)蒙自市第四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議第20號(hào)建議的答復(fù)