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  • 索引號
    000014348/2024-02567
  • 發(fā)布機構
    蒙自市稅務局
  • 文號
  • 發(fā)布日期
    2023-03-09
  • 時效性
    有效

《蒙自市人民政府關于調整城鎮(zhèn)土地使用稅征稅范圍的通知》政策解讀

　　為了規(guī)范稅收征管，下發(fā)了《蒙自市人民政府關于調整城鎮(zhèn)土地使用稅征稅范圍的通知》（蒙政發(fā)〔2023〕3號），現(xiàn)解讀如下：
　　一、《通知》制定的背景
　　由于蒙自市撤銷文瀾鎮(zhèn)、新安所鎮(zhèn)、雨過鋪鎮(zhèn)，設立文瀾街道、新安所街道、雨過鋪街道等，各街道行政區(qū)劃已重新調整，此次行政區(qū)劃的調整與《蒙自市人民政府關于調整城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準和具體征稅范圍的通知》（蒙政發(fā)〔2015〕40號）征稅范圍存在比較明顯的差異，比如碧色寨不在城鎮(zhèn)土地使用稅征稅范圍，但現(xiàn)在草壩鎮(zhèn)碧色寨村整建制劃歸觀瀾街道管轄。目前執(zhí)行的《蒙自市人民政府關于調整城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準和具體征稅范圍的通知》（蒙政發(fā)〔2015〕40號）已不能滿足稅收征管需要，為了規(guī)范稅收征管，制發(fā)了《蒙自市人民政府關于調整城鎮(zhèn)土地使用稅征稅范圍的通知》（蒙政發(fā)〔2023〕3號）。
　　二、《通知》的主要內容
　　（一）市區(qū)的征稅范圍。蒙自市區(qū)征稅范圍包括文瀾街道、觀瀾街道、文萃街道、新安所街道、雨過鋪街道行政區(qū)域范圍內的土地。
　　1.市區(qū)一級地段的征稅范圍
　　以北京路與紅河大道交叉口為點，沿紅河大道往東至賁古路；沿賁古路往北至龍井路交叉口，沿龍井路往西至北京路交叉口，沿北京路往南至紅河大道交叉口以內為一級地段。          
　　2.市區(qū)二級地段的征稅范圍 
　　以北京路與紅河大道交叉口為點，沿北京路往南至彩云路交叉口，沿彩云路往東至賁古路，由賁古路往北至紅河大道交叉口，沿紅河大道往東至新安所收費站，由新安所收費站往北至通站大道，沿通站大道往西經陸迎村（含陸迎村），沿犁江河往西至長橋海入海口，往長橋海東壩至交通樞紐（含交通樞紐）至機場（含機場），機場路往西南經工業(yè)大道交叉口至大屯海泄洪渠，泄洪渠逆水向上至大屯海東岸，沿大屯海東岸至馬房（含馬房），經關溝至紅河大道與北京路交叉口范圍內為二級地段。
　　3.市區(qū)三級地段的征稅范圍
　　除上述一、二級地段范圍以外的其他土地為三級地段。
　　（二）建制鎮(zhèn)的具體征稅范圍
　　1.草壩鎮(zhèn)征稅范圍：鎮(zhèn)政府所在地，北至龍譚村，南至觀瀾街道管轄行政區(qū)接壤處；東至昆河鐵路、西至雨過鋪街道行政區(qū)接壤處。按建制鎮(zhèn)一級地段征稅。
　　2.芷村鎮(zhèn)征稅范圍：東南方以三孔橋為界（含三孔橋）；西南方以椅子山腳為界；西北方以變電站為界（含變電站）；東北方以接龍大橋為界（含大橋）。芷村老鷹山工業(yè)區(qū)：東至五里沖水庫水源地保護區(qū)邊界（分水嶺），西至滇東南鄉(xiāng)土樹種培育基地邊界，北至豹子窩村新寨以南，南至新村以北，上述范圍按均按建制鎮(zhèn)二級地段征稅。
　　3.鳴鷲鎮(zhèn)征稅范圍：鎮(zhèn)政府所在地，東至周家寨山腳；南到山腳；西至麥子山腳；北至石洞山腳，按建制鎮(zhèn)二級地段征稅。
　　4.冷泉鎮(zhèn)征稅范圍：東至冷泉中心學校（含校區(qū)），南至冷泉中學（含冷泉中學）；西至沙溝內；北至冷泉衛(wèi)生院。按建制鎮(zhèn)二級地段征收。
　　（三）稅額標準
　　稅額標準根據(jù)《紅河州人民政府關于同意調整紅河州蒙自市和彌勒市城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準的批復》（紅政復〔2015〕16號）執(zhí)行：蒙自市城區(qū)劃分為3個等級地段，一級地段每平方米年稅額10元，二級地段每平方米年稅額6元，三級地段每平方米年稅額4元；建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)劃分為2個等級地段，一級地段每平方米年稅額4元，二級地段每平方米年稅額2元。
　　二、《通知》執(zhí)行日期
　　為了完善房產稅的征收管理，房產稅的征收范圍，按新確定的城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅范圍征收。重新劃分蒙自市城鎮(zhèn)土地使用稅具體征稅范圍后，因房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅繳納期限均為按年申報方式，建議執(zhí)行日期為2023年1月1日或2023年7月1日，便于稅務機關征收；同時廢止《蒙自市人民政府關于調整城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準和具體征稅范圍的通知》（蒙政發(fā)〔2015〕40號）。
　　三、《通知》新的征稅范圍主要變化點
　　（一）市城區(qū)范圍擴大
　　1.因文瀾街道析置為文瀾街道、觀瀾街道、文萃街道；文瀾街道和文萃街道的征稅范圍不變，最大變化是觀瀾街道包括草壩鎮(zhèn)碧色寨村，碧色寨村從不征稅范圍劃到了城區(qū)征稅范圍中，城區(qū)征稅范圍增加了碧色寨村。
　　2.雨過鋪街道和新安所街道納入城區(qū)征稅范圍。雨過鋪街道和新安所街道征稅范圍從建制鎮(zhèn)調整到市城區(qū)征稅范圍，城區(qū)征稅范圍增加了雨過鋪街道和新安所街道行政區(qū)范圍。原雨過鋪鎮(zhèn)行政區(qū)內按建制鎮(zhèn)一級地段征稅(4元/平方米)征收，雨過鋪街道稅額調整到城區(qū)標準，劃在市區(qū)三級地段，總體征稅范圍不變、稅負也不變。原新安所鎮(zhèn)征稅范圍只在鎮(zhèn)范圍內按建制鎮(zhèn)二級地段征稅(2元/平方米)征稅，新安所街道行政區(qū)域的土地稅額調整市城區(qū)標準征收，劃在市區(qū)三級地段，稅額標準為4元/平方米，總體征稅范圍擴大。
　　3.把草壩鎮(zhèn)征稅范圍調到建制鎮(zhèn)一級地段征收。因雨過鋪街道征稅范圍調至城區(qū)后，建制鎮(zhèn)一級地段無征稅范圍，草壩鎮(zhèn)毗鄰雨過鋪街道，經濟比其他鎮(zhèn)發(fā)達，把草壩鎮(zhèn)征稅范圍提高到建制鎮(zhèn)一級地段征收。
　　（二）城區(qū)一二級段劃分說明
　　1.原一級地段征稅范圍與調整后一級地段征稅范圍基本不變，只是按明顯的道路劃分，便于征管，更能直觀的判定所在等級。 
　　2.從最新蒙自市城區(qū)平面圖看，賁古路穿過紅河大道與彩云路交叉，以賁古路為點較為合理。以犁江河為線劃分的理由是：一是犁江河是穿過蒙自市區(qū)的較為明顯的標志，將是永久的標志性建筑河流，從東流到西的長橋海。二是對沒有命名的街道可采用從東邊直線連到西邊方式。
　　（三）建制鎮(zhèn)劃分說明
　　草壩鎮(zhèn)征稅范圍調整到建制鎮(zhèn)一級地段征收，適用稅額提高，其余不變。