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  • 索引號(hào)
    000014348/2022-01412
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu)
    蒙自市政府辦公室
  • 文號(hào)
  • 發(fā)布日期
    2022-05-31
  • 時(shí)效性
    有效

《蒙自市促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展措施（試行）》政策解讀

　　《蒙自市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展措施（試行）的通知》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）經(jīng)市人民政府同意，于2022年5月31日印發(fā)實(shí)施。為便于市級(jí)有關(guān)部門、各企業(yè)、各金融機(jī)構(gòu)以及購(gòu)房者更好地了解辦法，現(xiàn)就出臺(tái)背景和相關(guān)內(nèi)容解讀如下：
　　一、出臺(tái)背景及過(guò)程
　　2021年以來(lái)，銀行貸款政策收緊，嚴(yán)查首付款來(lái)源，貸款門檻提高，審批放款速度放慢等因素，對(duì)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)造成一定影響。雖然目前銀行政策有所放松，但整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售仍不理想，購(gòu)買力不足。為提振市場(chǎng)信心，確保我市房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，參考其他省市相關(guān)措施意見，結(jié)合我市房地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，特制定本《措施》。
　　2022年2月，蒙自市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)2022年穩(wěn)增長(zhǎng)若干政策措施的通知》（云政發(fā)〔2022〕7號(hào)）、《財(cái)政部、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行等關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓收支管理的通知》（財(cái)綜〔2009〕74號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕100號(hào)）、《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》（人社部發(fā)〔2021〕65號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整蒙自市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的通知》（蒙發(fā)改價(jià)發(fā)〔2011〕6號(hào)）要求，參照《鄭州市關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的通知》《眉州市促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展政策措施》等地方性措施，結(jié)合本市實(shí)際，草擬《措施》，期間經(jīng)多次征求涉及部門、市房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)及司法機(jī)構(gòu)意見，并進(jìn)行修改完善，經(jīng)市人民政府同意。
　　二、主要內(nèi)容
　　本《措施》共12條，從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、支持合理信貸、出臺(tái)購(gòu)房補(bǔ)助政策等方面助力房企發(fā)展。
　　（一）優(yōu)化土地出讓價(jià)款繳納。新出讓開發(fā)建設(shè)用地，可分期繳納土地出讓金，在一年內(nèi)繳清，并報(bào)經(jīng)土地出讓人同意，可按繳款比例及規(guī)劃要求，分期辦理該土地的不動(dòng)產(chǎn)登記。
　　（二）專項(xiàng)資金用于項(xiàng)目配套建設(shè)。使用項(xiàng)目土地出讓金的10%及城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)專項(xiàng)用于周邊配套設(shè)施建設(shè)及三通一平問(wèn)題的解決，對(duì)單期高層住宅開發(fā)總建筑面積超過(guò)10萬(wàn)平方米的開發(fā)項(xiàng)目，給予城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的減免。
　　（三）優(yōu)化車位配比，不再嚴(yán)格控制建筑面寬，減輕企業(yè)壓力。在項(xiàng)目報(bào)規(guī)時(shí)，在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目車位配比要求滿足規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的情況下，優(yōu)化車位配比，允許配建不高于30%的機(jī)械車位，結(jié)合當(dāng)前住宅需求及戶型變化，提升居住品質(zhì)。
　　（四）提升服務(wù)保障，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。1.限期完整交地。3個(gè)月內(nèi)確保清空地上附著物，將土地交付開發(fā)企業(yè)，并辦理完成土地《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》。2.推行“交地即開工”。壓縮項(xiàng)目施工許可辦理前期流程。3.完善聯(lián)動(dòng)審批機(jī)制。各行政審批部門充分履行業(yè)務(wù)一次性告知，推行“并聯(lián)”審批機(jī)制，同步審核報(bào)建資料。4.推行“交房即交證”。加快項(xiàng)目辦證進(jìn)度，簡(jiǎn)化相關(guān)手續(xù)，縮短業(yè)務(wù)時(shí)限，實(shí)現(xiàn)“左手交房、右手遞本”。
　　（五）優(yōu)化項(xiàng)目監(jiān)管。1.優(yōu)化商品房預(yù)售許可條件。2.優(yōu)化預(yù)售款審批，縮短審批時(shí)限。3.優(yōu)化預(yù)售款監(jiān)管額度。在項(xiàng)目預(yù)售資金確保后續(xù)建設(shè)的情況下，拓寬預(yù)售資金使用用途。4.縮短項(xiàng)目履約和質(zhì)量保證金留存時(shí)間。
　　（六）建立完善企業(yè)投融資機(jī)制。金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的貸款融資支持，鼓勵(lì)將商業(yè)作為融資抵押物，準(zhǔn)予企業(yè)申請(qǐng)貸款，同時(shí)準(zhǔn)予商業(yè)辦理按揭貸款。
　　（七）積極支持購(gòu)房人貸款需求。支持金融機(jī)構(gòu)放寬州外購(gòu)房者、農(nóng)戶、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、農(nóng)民工等無(wú)固定銀行流水的購(gòu)房群體貸款條件，支持購(gòu)房者憑自有房產(chǎn)申請(qǐng)抵押貸款用于新購(gòu)住宅的房款支付。
　　（八）推進(jìn)“政銀存貸協(xié)作”。加強(qiáng)對(duì)已復(fù)工續(xù)建的或資金緊張的房地產(chǎn)項(xiàng)目相關(guān)支持。
　　（九）優(yōu)化入學(xué)條件，解決入學(xué)問(wèn)題。對(duì)簽訂《商品房購(gòu)銷合同》辦理備案且房款付清的及商業(yè)類住宅不低于60平方米的購(gòu)房者子女，戶籍在學(xué)校招生片區(qū)范圍內(nèi)的優(yōu)先解決購(gòu)房人子女入學(xué)問(wèn)題。
　　（十）完善房?jī)r(jià)和地價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)住房銷售價(jià)格管理。推行“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”土地出讓政策，穩(wěn)定商品房住房?jī)r(jià)格，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序運(yùn)行。
　　（十一）引進(jìn)人才，保障人才在蒙安居。通過(guò)提供住房、購(gòu)房補(bǔ)助的方式，為各類人才提供住房保障。
　　（十二）出臺(tái)購(gòu)房補(bǔ)助政策，支持購(gòu)買商品住房。采取政企補(bǔ)助和銀行讓利的方式，支持購(gòu)買我市在建取得預(yù)售的房地產(chǎn)項(xiàng)目房屋，具體購(gòu)房補(bǔ)助政策詳見《蒙自市支持購(gòu)買商品住房實(shí)施細(xì)則》。