市級(jí)各有關(guān)部門：

　　根據(jù)云南省人民政府督查室《關(guān)于對(duì)國(guó)務(wù)院第三次大督查反饋意見(jiàn)和國(guó)務(wù)院辦公廳重點(diǎn)督辦事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)督查的通知》（云政督通〔2016〕56號(hào)）和紅河州人民政府行政審批制度改革辦公室《關(guān)于深化放管服改革的整改方案》（紅審改辦〔2016〕11號(hào)）要求，針對(duì)國(guó)務(wù)院第十五督查組反饋的“放管服”改革仍須深化的主要問(wèn)題，為進(jìn)一步明確責(zé)任，抓好整改落實(shí)，確保整改工作取得實(shí)效，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省、州關(guān)于深化“放管服”改革工作的部署要求，轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政審批效率。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯我市“放管服”改革工作存在的問(wèn)題，突出重點(diǎn)，落實(shí)整改，穩(wěn)步推進(jìn)，以更有力的舉措推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　進(jìn)一步深化“放管服”改革，切實(shí)做好行政審批事項(xiàng)承接工作，確保在審批中“接得住、接得好”。上級(jí)部門下放的審批事項(xiàng)，如創(chuàng)造性開展工作仍然“接不住、管不好、批不了”的審批事項(xiàng)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際提出建議上級(jí)部門收回的相關(guān)意見(jiàn)。切實(shí)打破部門間“信息壁壘”，除國(guó)務(wù)院規(guī)定的前置審批事項(xiàng)外，一律實(shí)行并聯(lián)審批，清除審批障礙，真正為審批提速；引導(dǎo)各審批部門加快網(wǎng)上并聯(lián)審批，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提速增效。

　　三、整改措施方法

　　（一）迅速行動(dòng)，摸清底數(shù)

　　市級(jí)各部門要按照要求，迅速行動(dòng)，結(jié)合本部門 “放管服”工作實(shí)際，認(rèn)真對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行梳理，對(duì)上級(jí)下放后接不住、接不好的審批事項(xiàng)，逐項(xiàng)統(tǒng)計(jì)分析，找出原因，上下聯(lián)動(dòng)，提出解決問(wèn)題的對(duì)策及建議。

　　責(zé)任單位及責(zé)任人：市編辦及其主要領(lǐng)導(dǎo)，市級(jí)各有關(guān)部門及其主要領(lǐng)導(dǎo)。

　　完成時(shí)限：2016年11月30日。

　　（二）并聯(lián)審批，信息共享

　　市級(jí)各部門要通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)掃除權(quán)力路障，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)手段，早日打破部門之間的信息壁壘，建設(shè)信息共享平臺(tái)，優(yōu)化審批流程，切實(shí)推進(jìn)并聯(lián)審批，提高審批速度與辦事效率。除國(guó)務(wù)院規(guī)定的前置審批事項(xiàng)外，其余互為前置的審批一律取消，在信息共享的基礎(chǔ)上，推行并聯(lián)審批。對(duì)無(wú)特殊原因，仍固守各自為政、互相牽制，造成行政相對(duì)人投入無(wú)謂辦事成本的，將提請(qǐng)市紀(jì)委對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。

　　責(zé)任單位及責(zé)任人：市級(jí)各有關(guān)部門及其主要領(lǐng)導(dǎo)，市政務(wù)服務(wù)管理局及其主要領(lǐng)導(dǎo)，市編辦及其主要領(lǐng)導(dǎo)。

　　完成時(shí)限：2016年12月20日。

　　（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，跟蹤問(wèn)效

　　市政府審改辦（市編辦）、市政府督查室將對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行全程指導(dǎo)和督辦，確保各部門如期高質(zhì)量完成整改工作，對(duì)整改不力、整改不到位的單位，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　責(zé)任單位及責(zé)任人：市編辦及編辦主要領(lǐng)導(dǎo)，市政府督查室及其主要領(lǐng)導(dǎo)。

　　完成時(shí)限：全程督辦

　　四、相關(guān)要求

　　（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　各部門要高度重視此項(xiàng)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，把整改工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，加大整改落實(shí)力度。

　　（二）明確責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)

　　各部門要按照統(tǒng)一的部署要求和任務(wù)分解，指定專人負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任，分工推進(jìn)本方案中的整改工作任務(wù)。相關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)與督辦，定期梳理匯總有關(guān)情況，做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，確保整改工作順利推進(jìn)，如期完成。

　　（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)上報(bào)

　　各部門要迅速開展整改工作，對(duì)上級(jí)部門下放和本部門目前開展審批的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成相關(guān)整改措施的落實(shí)，同時(shí)認(rèn)真填報(bào)本部門《“接不住、接不好”的行政審批事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表》、《兩個(gè)以上部門共同審批的行政審批事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表》，并對(duì)填報(bào)行政審批事項(xiàng)的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

　　省、州下放行政審批事項(xiàng)有關(guān)文件及目前各部門行政審批事項(xiàng)目錄可到蒙自編辦QQ群下載，群號(hào)：25709707。

　　請(qǐng)務(wù)必于2016年11月30日（星期三）11：00前，將本部門《“接不住、接不好”的行政審批事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表》、《兩個(gè)以上部門共同審批的行政審批事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表》經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字并加蓋公章后報(bào)市編辦（電子版和紙質(zhì)版）。2016年12月13日（星期二）17：00前，將本部門深化“放管服”工作整改落實(shí)情況報(bào)告經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字并加蓋公章后報(bào)市編辦（電子版和紙質(zhì)版）。

　　報(bào)送地址：蒙自市霽虹路市人力資源和社會(huì)保障局502室，聯(lián)系人：李俊蘭，聯(lián)系電話3720440，電子郵箱：[email protected]。

　　附件：1. “接不住、接不好”的行政審批事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表

　　2. 兩個(gè)以上部門共同審批的行政審批事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表

　　蒙自市人民政府辦公室

　　2016年11月28日