為加強(qiáng)市、區(qū)融合發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，特制定《市區(qū)融合發(fā)展聯(lián)席會議制度》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

蒙自市人民政府

蒙自經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會

紅河綜合保稅區(qū)管理委員會

2017年8月16日

市區(qū)融合發(fā)展聯(lián)席會議制度

　　為加強(qiáng)市、區(qū)融合發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確職責(zé)分工，形成分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制，有效推動(dòng)市、區(qū)融合發(fā)展，建立市、區(qū)融合發(fā)展聯(lián)席會議制度（以下簡稱“聯(lián)席會議”）。　　

　　一、主要職能　　

　　聯(lián)席會議在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，研究解決涉及市、區(qū)融合的具體問題，互通市、區(qū)信息，共商融合發(fā)展事宜；研究建立市、區(qū)融合發(fā)展規(guī)劃監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)行多規(guī)合一，涉及市、區(qū)融合發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及其他專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)行統(tǒng)一備案，確保功能上高度契合，布局上無縫對接；協(xié)商創(chuàng)新推進(jìn)教育、醫(yī)療、交通、生活等基礎(chǔ)設(shè)施互通共享機(jī)制，推動(dòng)市區(qū)硬件和軟件上的深度融合；研究整合市區(qū)招商資源，共抓招商工作；研究推動(dòng)就業(yè)融合，建立招工、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的良性用工機(jī)制，不斷增強(qiáng)滇南中心城市的核心競爭力。

　　二、機(jī)構(gòu)組成

　　聯(lián)席會議由紅河綜合保稅區(qū)管委會、蒙自經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，蒙自市主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總召集人，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人，三方各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。三方各自設(shè)立聯(lián)席會議辦公室，蒙自市聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市政府辦，由蒙自工業(yè)園區(qū)管委會主任張瑞華擔(dān)任辦公室主任，市政府辦主任汪永安擔(dān)任辦公室副主任，成員根據(jù)工作需要從成員單位抽調(diào)，承擔(dān)聯(lián)席會議日常工作，承辦聯(lián)席會議交辦事項(xiàng)，落實(shí)聯(lián)席會議議定事項(xiàng)。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由三方聯(lián)席會議辦公室主任或副主任擔(dān)任，若聯(lián)系人有變更需及時(shí)報(bào)送其他聯(lián)席會議辦公室備案。

　　三、工作機(jī)制

　　（一）建立聯(lián)席會議制度。建立蒙自市和經(jīng)開區(qū)、綜保區(qū)良性互動(dòng)機(jī)制，實(shí)行市、區(qū)雙月聯(lián)席會制度，采取輪值主持方式，分別由蒙自市、經(jīng)開區(qū)、綜保區(qū)輪值召集聯(lián)席會，每次聯(lián)席會由輪值主持方負(fù)責(zé)籌備并收集提交會議議題，組織召開。若有需要聯(lián)合解決的緊急事項(xiàng)或重大事項(xiàng)，可由提出方聯(lián)席會議辦公室擬訂方案，提交其他兩方聯(lián)席會議辦公室共同組織召開。

　　（二）建立聯(lián)合調(diào)研制度。為提高議事效率，三方聯(lián)席會議辦公室根據(jù)工作需要，不定期組織開展專題聯(lián)合調(diào)研，對發(fā)展?fàn)顩r和問題進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、交流探討和分析研究，制訂切實(shí)可行的解決方案，加快推動(dòng)市區(qū)深度融合。

　　（三）完善信息共享機(jī)制。建立信息快速有效的互通、共享工作機(jī)制。三方聯(lián)席會議辦公室定期收集市區(qū)融合工作計(jì)劃、政策文件等在聯(lián)席會統(tǒng)一印發(fā)；定期收集市區(qū)融合發(fā)展工作的重要事項(xiàng)、典型經(jīng)驗(yàn)、突出問題等，形成書面材料報(bào)送另外兩方聯(lián)席會議辦公室，呈送各領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員單位。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。蒙自市、綜保區(qū)、經(jīng)開區(qū)要高度重視市、區(qū)融合發(fā)展工作，根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)市區(qū)融合發(fā)展的實(shí)施意見》（蒙政發(fā)〔2017〕98號）精神，聯(lián)合制訂聯(lián)席會議組織機(jī)構(gòu)，確保聯(lián)席會議不走形式，高效召開。

　　（二）注重跟蹤督辦。為確保聯(lián)席會議取得實(shí)效，會上列出的工作事項(xiàng)，要做到定時(shí)限、有檢查、有督辦、有總結(jié)。輪值主席方聯(lián)席會議辦公室要認(rèn)真做好會議記錄，行成會議紀(jì)要及任務(wù)清單，督促相關(guān)部門狠抓落實(shí)，并及時(shí)將辦理結(jié)果進(jìn)行反饋。每次聯(lián)席會議要通報(bào)上一次聯(lián)席會議列出工作事項(xiàng)的辦理情況，確保聯(lián)席會議研究事項(xiàng)都能得到高效解決。

　　（三）形成工作合力。市、區(qū)融合發(fā)展是州委、州政府的一項(xiàng)重要的決策部署，是推動(dòng)滇南中心城市二次跨越發(fā)展的重要舉措。蒙自市、綜保區(qū)、經(jīng)開區(qū)要高度重視，把市區(qū)融合發(fā)展列入全年工作的一項(xiàng)大事，相互配合，抓好抓實(shí)。三方聯(lián)席會議辦公室要加強(qiáng)溝通，緊密配合，形成工作合力，切實(shí)解決工作中遇到的困難和問題，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。