各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，市級(jí)有關(guān)部門(mén)：

　　據(jù)有關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè)，2018年我市降水總量為正常略偏多，雨季開(kāi)始期正常至稍偏早，主汛期降水全市大部鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常略多，但降水分布不均勻，單點(diǎn)性大雨、暴雨突出。目前，我市已進(jìn)入雨季，因強(qiáng)對(duì)流等異常氣象因素影響，近期連續(xù)降雨且單點(diǎn)暴雨較多，由于我市復(fù)雜脆弱的地質(zhì)環(huán)境條件，導(dǎo)致滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)、頻發(fā)可能性增大，全市地質(zhì)災(zāi)害防范任務(wù)艱巨。為切實(shí)做好2018年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、充分認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

　　當(dāng)前，我市正處于決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康、推進(jìn)建設(shè)新時(shí)代團(tuán)結(jié)進(jìn)步美麗蒙自的關(guān)鍵階段，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)抓好今年全市地質(zhì)災(zāi)害防范工作的重要性，及早安排部署。我市地質(zhì)災(zāi)害隱患呈點(diǎn)多面廣分布，小型居多，滑坡、崩塌多發(fā)等特點(diǎn)，特別是期路白、水田、冷泉、芷村、鳴鷲、老寨部分區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)。同時(shí)，我市公路、鐵路、水電、礦山等建設(shè)項(xiàng)目增多，工程建設(shè)活動(dòng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性明顯增加，雨季邊坡、棄土場(chǎng)失穩(wěn)現(xiàn)象相應(yīng)增多；礦山分布點(diǎn)多面廣，礦山開(kāi)發(fā)導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題日益突出；水電工程建設(shè)和水利工程筑壩蓄水誘發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的危險(xiǎn)性增大。易地扶貧搬遷點(diǎn)情況復(fù)雜，由于地形條件限制，部分搬遷點(diǎn)不同程度存在地質(zhì)災(zāi)害隱患。因此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、有關(guān)部門(mén)必須堅(jiān)持以人民為中心，充分認(rèn)識(shí)我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，按照《蒙自市2018年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，做到思想上重視、行動(dòng)上迅速、落實(shí)上見(jiàn)效，防患于未然。

　　二、壓實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)立主動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)和群測(cè)群防意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府、州政府加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的一系列部署要求。要健全完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，并作為地質(zhì)災(zāi)害防治工作的第一責(zé)任人，國(guó)土資源、發(fā)展改革、教育、民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、衛(wèi)生、安監(jiān)、旅游、地震、氣象、電力等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府也要健全完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)配合聯(lián)動(dòng)、群眾積極參與的良好工作格局，落實(shí)好地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任，為扎實(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供保障。

　　三、扎實(shí)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查

　　市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)要組織各成員單位，認(rèn)真開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患的全面排查，堅(jiān)持做到隱患排查、動(dòng)態(tài)巡查常態(tài)化，在對(duì)原有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行排查的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)集鎮(zhèn)、學(xué)校、村莊等人員密集區(qū)和新建、已建的各種基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、礦山開(kāi)采區(qū)域進(jìn)行全面檢查，特別是對(duì)開(kāi)挖邊坡和棄土棄渣情況及影響范圍要全面調(diào)查清楚，真正做到“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋，不留死角。特別是期路白、水田、冷泉、芷村、鳴鷲、老寨等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要高度重視處于斜坡、溝口的村寨、居民點(diǎn)、學(xué)校、工棚的防災(zāi)避險(xiǎn)工作，發(fā)現(xiàn)較大隱患時(shí)，必須及時(shí)組織緊急搬遷避讓，消除安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　四、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)和群測(cè)群防

　　市國(guó)土資源、氣象、水利等部門(mén)要加強(qiáng)配合，建立定期會(huì)商和聯(lián)席會(huì)議制度，密切關(guān)注汛期天氣預(yù)報(bào)和重要降雨信息，及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)群測(cè)群防工作的重大意義，牢固樹(shù)立全民防災(zāi)意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極采取有力措施，充分發(fā)動(dòng)并依靠廣大基層干部群眾參與群測(cè)群防工作，最大化做到臨災(zāi)前提前轉(zhuǎn)移避讓，采取一切措施堅(jiān)決把地質(zhì)災(zāi)害造成的損失降到最低。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)員管理，建立行之有效的監(jiān)測(cè)員管理制度，做好上崗培訓(xùn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)測(cè)員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放必要的物資器材，加強(qiáng)值班值守，確保通信暢通，重要隱患點(diǎn)必要時(shí)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和正副班制度，確保一旦出現(xiàn)臨災(zāi)征兆，能第一時(shí)間作出快速反應(yīng)，盡最大努力降低災(zāi)害損失。要進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡和地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)明白卡發(fā)放工作，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài)變化情況，及時(shí)組織填制“兩卡”，及時(shí)發(fā)放到責(zé)任人和受災(zāi)害隱患威脅的村民手中，做好宣傳培訓(xùn)工作，使地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員、責(zé)任人、村民明白各自職責(zé)、內(nèi)容和使用方法。

　　五、強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)

　　科學(xué)制定和完善每個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，對(duì)經(jīng)巡查排查納入地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防的重要隱患點(diǎn)，汛期至少組織1次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，增強(qiáng)演練的針對(duì)性和時(shí)效性，從模擬災(zāi)種、參加人員、疏散路線、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)下功夫，通過(guò)演練進(jìn)一步完善隱患點(diǎn)預(yù)案和應(yīng)急處置措施，增強(qiáng)科學(xué)性、真實(shí)性、可操作性，演練情況按照要求上報(bào)市國(guó)土資源局。市人民政府要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促防災(zāi)成員單位和責(zé)任單位嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值班值守有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)汛期值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班、災(zāi)（險(xiǎn)）情速報(bào)、日?qǐng)?bào)等制度，各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)汛期要堅(jiān)持帶崗值班，一旦發(fā)生突發(fā)災(zāi)害，要按照規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織做好搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置工作。

　　六、加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作督促檢查

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行防災(zāi)職責(zé)，堅(jiān)持把督促檢查作為落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要抓手，做到常抓不懈。通過(guò)隨機(jī)抽查、實(shí)地檢查、明查暗訪、聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、查閱資料等方式，對(duì)各項(xiàng)防災(zāi)工作制度措施的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。要有針對(duì)性地組織對(duì)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)和江河流域、公路鐵道干線、重要設(shè)施、重大工程建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)督查，并建設(shè)專項(xiàng)督查臺(tái)賬，如實(shí)反映檢查事項(xiàng)、存在問(wèn)題及整改措施等情況。市政府將適時(shí)派出工作組隨機(jī)抽查，對(duì)查出的問(wèn)題和責(zé)任人決不姑息遷就，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，從嚴(yán)處理。

　　七、及時(shí)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)情況

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、有關(guān)部門(mén)要重視做好地質(zhì)災(zāi)害信息報(bào)送工作，落實(shí)好省、州國(guó)土資源主管部門(mén)要求的地質(zhì)災(zāi)害日?qǐng)?bào)告和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情速報(bào)制度，災(zāi)（險(xiǎn)）情發(fā)生后，嚴(yán)格按照速報(bào)制度規(guī)定的時(shí)限，核準(zhǔn)情況及時(shí)上報(bào)。5月10前報(bào)送2018年蒙自市汛前工作統(tǒng)計(jì)表；每季度（二、三、四季度分別為6月25日、9月25日、12月25日前），上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害治理工程和搬遷避讓工程進(jìn)展情況報(bào)告，以及地質(zhì)災(zāi)害治理工程基本情況表和匯總表；每月24日前上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練和培訓(xùn)工作情況統(tǒng)計(jì)表、本月地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情月報(bào)表；10月25日前上報(bào)年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作總結(jié)和防災(zāi)能力建設(shè)表；及時(shí)上報(bào)市國(guó)土資源局要求的其他各類總結(jié)、報(bào)告等。市政府將把地質(zhì)災(zāi)害防治信息報(bào)送情況作為年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作考核的重要內(nèi)容，對(duì)出現(xiàn)緩報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　附件：1. 蒙自市2018年地質(zhì)災(zāi)害防治方案

　　2. 蒙自市2018年地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)表

　　蒙自市人民政府辦公室

　　2018年5月9日

　　附件1：

　　蒙自市2018年地質(zhì)災(zāi)害防治方案

　　為科學(xué)有效做好2018年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確防治重點(diǎn)，壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，確保防治實(shí)效，最大限度降低和減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失，制定本方案。

　　一、2017年地質(zhì)災(zāi)害簡(jiǎn)況

　　2017年我市共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情30起，受災(zāi)57人，直接經(jīng)濟(jì)損失24萬(wàn)元，緊急轉(zhuǎn)移安置36戶136人。

　　二、2018年地質(zhì)災(zāi)害主要預(yù)測(cè)依據(jù)

　　（一）2018年降雨趨勢(shì)預(yù)測(cè)

　　預(yù)計(jì)2018年蒙自市降水總量為正常略偏多，年平均氣溫正常偏高。雨季開(kāi)始期正常至稍偏早，冬春干旱較常年偏輕。汛期降水全市正常略多，但降水分布不均勻，單點(diǎn)性大雨暴雨較突出，地質(zhì)災(zāi)害及洪澇災(zāi)害略偏重。預(yù)計(jì)2018年5月雨量正常略偏多，雨季在5月上旬至中旬開(kāi)始，屬正常至稍偏早年份。預(yù)計(jì)2018年主汛期（6—8月）雨量總體為正常略偏多。由于近年來(lái)氣候變暖，極端氣候事件頻發(fā)，因此，汛期降水分布不均勻，單點(diǎn)性大雨暴雨較突出，洪澇及地質(zhì)災(zāi)害可能較常年略偏重。秋季（9—11月）降水總體正常略少，9月下旬至10月上旬可能出現(xiàn)5至7天的連陰雨天氣，2018年度雨季將在10月上旬至中旬結(jié)束，為正常年份。

　　（二）地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)分布

　　2017年全市排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)85處，其中滑坡58處、地面塌陷9處、崩塌16處、泥石流2處；中型12處、小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)73處。地質(zhì)災(zāi)害隱患呈點(diǎn)多面廣，小型居多，滑坡、崩塌多發(fā)特點(diǎn)。地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)主要分布在期路白、水田、冷泉、芷村、鳴鷲、老寨5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全市納入群測(cè)群防的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)85處，全市定崗定責(zé)落實(shí)監(jiān)測(cè)員117人。

　　（三）人類工程活動(dòng)影響

　　目前，我市各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目加速展開(kāi)，城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)迅速，工程建設(shè)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性明顯增加，邊坡、棄土場(chǎng)失穩(wěn)現(xiàn)象相應(yīng)增多；礦山分布點(diǎn)多面廣，礦山開(kāi)發(fā)利用存在許多不科學(xué)、不規(guī)范的行為，礦山地質(zhì)災(zāi)害日益突出；公路、鐵路建設(shè)的削坡、棄土導(dǎo)致原來(lái)較穩(wěn)定的邊坡失穩(wěn)、破壞，易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

　　三、2018年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)

　　（一）地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)結(jié)論

　　2018年，全市地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期為6—8月。災(zāi)害高發(fā)區(qū)主要分布于期路白、水田、冷泉、芷村、鳴鷲、老寨地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)，以及礦山開(kāi)發(fā)建設(shè)、公路改建新建、鐵路建設(shè)沿線。地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為6—8月。

　　（二）地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)

　　1. 城市及鄉(xiāng)村居住地

　　地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)79處，涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)37個(gè)村委會(huì)77個(gè)村小組1170戶5123人，潛在財(cái)產(chǎn)威脅14845萬(wàn)元，其中：滑坡54處、地面塌陷9處、崩塌15處、泥石流1處；中型11處、小型68處。期路白、水田、冷泉、芷村、鳴鷲、老寨為重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)域，大部分地區(qū)地處紅河下游，屬侵蝕中低山地貌，區(qū)內(nèi)出露地層主要為哀勞山群混合巖，片理發(fā)育，易發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流災(zāi)害。（具體防治名單見(jiàn)附件）。

　　2. 礦山

　　（1）老寨鄉(xiāng)白牛廠礦區(qū)滑坡、地面塌陷；

　　（2）芷村鎮(zhèn)煤礦區(qū)地面塌陷、地裂縫；

　　（3）鳴鷲鎮(zhèn)深凹塘錳礦區(qū)地面塌陷。

　　3. 公路、鐵路

　　我市地質(zhì)環(huán)境脆弱，公路、鐵路建設(shè)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的擾動(dòng)大，已建和在建公路、鐵路都存在不同的地質(zhì)災(zāi)害隱患。主要危險(xiǎn)段有：

　　（1）蒙河高速公路沿線滑坡、泥石流；

　　（2）蒙文硯高速公路沿線滑坡、泥石流；

　　（3）蒙自至河口鐵路沿線滑坡、泥石流；

　　（4）蒙屏二級(jí)公路沿線滑坡、泥石流；

　　（6）蒙屏在建高速公路沿線滑坡、泥石流。

　　四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防災(zāi)主體責(zé)任

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、市直有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想，高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)立主動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)的意識(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見(jiàn)》《云南省地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)實(shí)施方案（2013－2020年）》《云南省地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)資金管理辦法》精神，按照市政府的安排部署，健全完善地質(zhì)災(zāi)害巡查、“兩卡”發(fā)放、值班值守、群測(cè)群防、氣象地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)合預(yù)警、應(yīng)急調(diào)查等各項(xiàng)防災(zāi)制度，切實(shí)落實(shí)好年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)。進(jìn)一步健全完善地質(zhì)災(zāi)害分類治理和監(jiān)測(cè)預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)礦山、公路、水利水電工程在建項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害防治，高度重視易地扶貧搬遷項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估及監(jiān)測(cè)，從工作組織機(jī)構(gòu)、職能職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、信息報(bào)送、綜合處置等方面建立完善防災(zāi)責(zé)任機(jī)制；國(guó)土資源部門(mén)要在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體做好地質(zhì)災(zāi)害防治的組織協(xié)調(diào)工作，并監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)和有關(guān)責(zé)任單位依法履行地質(zhì)災(zāi)害防治的責(zé)任和義務(wù)；發(fā)展改革、水利、林業(yè)、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、衛(wèi)生、旅游、鐵路、電力、氣象、地震等部門(mén)按照職責(zé)分工，組織指導(dǎo)本行業(yè)有關(guān)單位和項(xiàng)目業(yè)主，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、工程治理、搬遷避讓等防災(zāi)減災(zāi)工作，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)工程施工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織管理，有效減少人類活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，落實(shí)分級(jí)、分部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制，組織有關(guān)部門(mén)采取措施，推進(jìn)社會(huì)化減災(zāi)體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人制度，積極籌措落實(shí)資金，及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題，確保本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)有力、措施到位、責(zé)任落實(shí)到位。

　　（二）以問(wèn)題為導(dǎo)向，做好汛期隱患排查工作

　　認(rèn)真組織汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患全面排查工作，全面掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅現(xiàn)狀及發(fā)展變化趨勢(shì)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、有關(guān)部門(mén)要在對(duì)原有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行排查的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)集鎮(zhèn)、學(xué)校、村莊等人員密集區(qū)和新建、已建的各種基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、礦山進(jìn)行全面檢查，特別是對(duì)開(kāi)挖邊坡和棄土棄渣情況及影響范圍要全面調(diào)查清楚。期路白、水田、冷泉、芷村、鳴鷲、老寨要高度重視處于斜坡、溝口的居民點(diǎn)、學(xué)校、工棚或村寨的防災(zāi)避險(xiǎn)工作。

　　（三）認(rèn)真編制防治方案，修定完善應(yīng)急預(yù)案

　　在汛前對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查工作基礎(chǔ)上，依據(jù)氣象部門(mén)年度雨情、汛情預(yù)測(cè)，對(duì)本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)行科學(xué)研判，認(rèn)真編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)頒布實(shí)施，切實(shí)組織落實(shí)好各項(xiàng)防災(zāi)制度措施，為做好年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供有效遵循，提出具體防治措施，加強(qiáng)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)防治工作，確保安全度汛。結(jié)合2017年度本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情發(fā)生情況，科學(xué)研判2018年度地質(zhì)災(zāi)害隱患發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)修訂完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，特別是重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案，為發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)（險(xiǎn)）情時(shí)更好應(yīng)對(duì)提供有效遵循和制度保障。

　　（四）落實(shí)群測(cè)群防制度，健全完善工作體系

　　完善監(jiān)測(cè)員選拔、任用、管理、更換等制度，重視群測(cè)群防監(jiān)測(cè)員選拔培訓(xùn)工作，建立完善監(jiān)測(cè)員檔案管理工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、有關(guān)部門(mén)要以防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高監(jiān)測(cè)人員的責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律觀念，提高認(rèn)災(zāi)、識(shí)災(zāi)、防災(zāi)能力，一旦發(fā)生險(xiǎn)情、災(zāi)情，確保監(jiān)測(cè)員能按照防災(zāi)預(yù)案第一時(shí)間發(fā)出預(yù)警信息，科學(xué)正確處置。嚴(yán)格落實(shí)防災(zāi)方案及“兩卡”發(fā)放制度，建立完善新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)檔案，制定落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警措施，人員疏散路線，應(yīng)急搶險(xiǎn)等防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制，將重要災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)（段）的監(jiān)測(cè)和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位，明確具體負(fù)責(zé)人，落實(shí)群測(cè)群防工作制度，進(jìn)一步建立健全群測(cè)群防工作體系。

　　（五）強(qiáng)化災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，提高應(yīng)急處置能力

　　重點(diǎn)完善地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案，著力完善“群測(cè)群防、群專結(jié)合”的監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，把新排查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)納入群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，明確責(zé)任主體，加強(qiáng)巡查排查，進(jìn)一步完善專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。建立健全地質(zhì)災(zāi)害氣象聯(lián)合預(yù)警預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，形成信息互享互通的有效工作機(jī)制，利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等手段發(fā)布重大天氣預(yù)警信息，建立地質(zhì)災(zāi)害氣象聯(lián)合預(yù)警預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)和氣象預(yù)警預(yù)報(bào)臺(tái)賬，讓防災(zāi)一線負(fù)責(zé)人及監(jiān)測(cè)人員第一時(shí)間了解雨情信息，及時(shí)發(fā)出預(yù)警。落實(shí)汛期值班值守、應(yīng)急調(diào)查等各項(xiàng)防災(zāi)制度，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)工作，進(jìn)一步提高地質(zhì)災(zāi)害避讓成功率，完善應(yīng)急保障措施，建立快速高效的救災(zāi)指揮體系和救援隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)能快速反應(yīng)，及時(shí)有效處置，最大限度降低和減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。

　　（六）嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任，做好工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治

　　目前，我市工程建設(shè)活動(dòng)增多，各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任，建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度，把地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估作為一項(xiàng)重要的前置工作，必須做到未經(jīng)評(píng)估的項(xiàng)目不予立項(xiàng)。堅(jiān)持地質(zhì)災(zāi)害治理工程與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行的“三同時(shí)”制度，配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，主體工程不得驗(yàn)收投入使用。

　　（七）加快地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化項(xiàng)目和資金監(jiān)管

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、市國(guó)土資源局要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治十項(xiàng)重大措施，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，認(rèn)真梳理，分輕重緩急，積極做好年度地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目的前期工作和申報(bào)工作，努力爭(zhēng)取中央、省級(jí)和州級(jí)資金支持。嚴(yán)格執(zhí)行省國(guó)土資源廳關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)范性文件要求，加強(qiáng)監(jiān)管，確保年度地質(zhì)災(zāi)害治理工程和避讓搬遷項(xiàng)目順利實(shí)施，保證工程實(shí)施程序合法、質(zhì)量合格、資金安全、監(jiān)管到位。按照規(guī)定比例落實(shí)縣市地質(zhì)災(zāi)害防治配套資金，強(qiáng)化資金管理，確保資金使用效益。

　　（八）加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合，形成工作合力

　　國(guó)土、發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、審計(jì)、扶貧、地震、氣象等有關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、密切配合，確保資金整合到位、政策支持到位、審計(jì)監(jiān)督到位、力量協(xié)同到位。要建立國(guó)土、氣象、水利等部門(mén)聯(lián)席會(huì)商制度和信息通報(bào)制度，國(guó)土資源部門(mén)要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦督查工作，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題，推動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)扎實(shí)有效開(kāi)展。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、有關(guān)部門(mén)要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，廣泛動(dòng)員廣大人民群眾參與地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)工作，形成“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、群測(cè)群防”的良好工作格局，以強(qiáng)大的工作合力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)。

　　（九）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍

　　積極開(kāi)展全市地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”（評(píng)估、巡查、預(yù)案、宣傳和人員）宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，加大《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)知識(shí)的宣傳力度，加強(qiáng)科普宣傳和防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)，組織開(kāi)展應(yīng)急演練，增強(qiáng)各級(jí)防災(zāi)責(zé)任人和人民群眾防災(zāi)意識(shí)，提高廣大人民群眾知災(zāi)、識(shí)災(zāi)、避災(zāi)能力，發(fā)揮廣大基層干部和群眾主觀能動(dòng)性，因地治災(zāi)，主動(dòng)防災(zāi)。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治管理人員（涉災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、村民小組干部及具體監(jiān)測(cè)責(zé)任人）的培訓(xùn)工作，保證汛期防災(zāi)工作順利開(kāi)展。明確涉災(zāi)新聞報(bào)道原則，高度重視社會(huì)輿情，嚴(yán)格新聞報(bào)道紀(jì)律，科學(xué)引導(dǎo)新聞媒體正面報(bào)道地質(zhì)災(zāi)害防治工作先進(jìn)典型和感人事跡，營(yíng)造積極向上、健康有序、及時(shí)高效的地質(zhì)災(zāi)害防治輿論環(huán)境。