市級各有關(guān)單位:

　　現(xiàn)將《蒙自市行政許可事項目錄（2018年版）》（以下簡稱《目錄》）印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)，并將有關(guān)事項通知如下：

　　一、目錄本地化的梳理

　　根據(jù)《云南省行政許可事項通用目錄》和《紅河州行政許可事項通用目錄》，蒙自市在充分尊重以往改革實(shí)際、法律法規(guī)“立、改、廢、釋”的基礎(chǔ)上，對我市政府部門行政許可事項進(jìn)行了本地化梳理，編訂形成了《蒙自市行政許可事項目錄（2018年版）》。《目錄》中，蒙自市級保留行政許可事項242項，子項82項，其中在省通用目錄外增加4項行政許可事項。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門（人防辦）增加“新建和加固改造的中、小型人防工程項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件審批（除機(jī)密工程的審批保留省級外）”；農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)部門增加“農(nóng)藥經(jīng)營許可證核發(fā)”；文化體育旅游和廣播電視部門（新聞出版局）增加“設(shè)立音像制品零售單位審批”；城市管理部門增加“戶外廣告設(shè)置審批”。

　　二、目錄的公布、管理和使用

　　《目錄》公布后，行政許可事項的管理嚴(yán)格執(zhí)行《云南省政府工作部門權(quán)責(zé)清單管理辦法》（云政發(fā)〔2017〕64號）相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)日常管理和維護(hù)，動態(tài)調(diào)整、及時更新，并向社會公布。今后，在深化行政審批制度改革工作中，各部門要以本市行政許可事項目錄為基礎(chǔ)，結(jié)合工作實(shí)際，按照《云南省政府工作部門權(quán)責(zé)清單管理辦法》進(jìn)行取消、下放、調(diào)整、拆分、合并等動態(tài)調(diào)整。各部門要在4月18日之前，對應(yīng)調(diào)整修改權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)中心實(shí)體大廳窗口和云南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)管理平臺已經(jīng)錄入的行政許可事項，確保各部門權(quán)責(zé)清單中的行政許可事項、政務(wù)服務(wù)中心實(shí)體大廳窗口、云南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)管理平臺錄入的行政許可事項與本市行政許可事項目錄完全一致，并在云南省各級政府部門清單管理系統(tǒng)上及時公布。同時，各部門于4月18日前將調(diào)整修改的權(quán)責(zé)清單報市編辦，聯(lián)系人：趙麗莉，聯(lián)系電話：0873-3720440，郵箱：[email protected]。屆時，將對錄入、公布情況進(jìn)行抽查，對未按要求完成的將給予全市通報。

　　三、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定

　　各部門不得在《目錄》外增加事項，并嚴(yán)格按照《目錄》履行職責(zé)，不得推諉扯皮，對目錄的取消、調(diào)整報市編辦審核。因頒布新的法律法規(guī)需要增加行政許可事項，或者因法律法規(guī)修改或廢止、機(jī)構(gòu)職能職責(zé)調(diào)整、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求以及簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，需要取消、下放、調(diào)整、增加行政許可事項的，各部門要及時將《申請》報至市編辦，市編辦在收到申請之日起 10個工作日內(nèi)進(jìn)行初審，初審?fù)獾模瑘笾菡畬徃霓k統(tǒng)一報省政府審改辦審核，待省州政府審改辦同意后，方可調(diào)整。

　　四、嚴(yán)格落實(shí)“法無授權(quán)不可為”的總要求

　　各部門嚴(yán)格按照本市行政許可事項目錄實(shí)施行政許可審批，各部門決不能私自增設(shè)行政許可事項，決不能以“備案、日常管理、管理服務(wù)”等名義實(shí)施變相審批，確保目錄之外無審批。各部門原來實(shí)施的、本《目錄》中不再保留的行政許可事項，可根據(jù)該事項的權(quán)力屬性、結(jié)合權(quán)責(zé)清單管理辦法和簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程等有關(guān)規(guī)定，按程序?qū)⒎蠗l件的事項進(jìn)行調(diào)整分流。取消、下放和調(diào)整的行政許可事項，各部門要依法依規(guī)制定事中事后監(jiān)管措施，納入“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管事項清單。

　　附件：蒙自市行政許可事項目錄（2018年版）

　　蒙自市人民政府辦公室

　　2018年4月9日