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  • 索引號
    000014348/2024-01320
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu)
    蒙自市人民政府辦公室
  • 文號
    蒙政辦函〔2023〕26號
  • 發(fā)布日期
    2023-08-31
  • 時(shí)效性
    有效

蒙自市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蒙自市落實(shí)紅河州促進(jìn)經(jīng)營主體倍增工作情況報(bào)告審議意見工作方案》的通知

市級有關(guān)部門:
    根據(jù)《紅河州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紅河州促進(jìn)經(jīng)營主體倍增工作情況報(bào)告審議意見處理方案的通知》要求,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《蒙自市落實(shí)紅河州促進(jìn)經(jīng)營主體倍增工作情況報(bào)告審議意見工作方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

                                                            2023年8月31日
    (此件公開發(fā)布)

蒙自市落實(shí)紅河州促進(jìn)經(jīng)營主體倍增工作情況報(bào)告審議意見工作方案

    為認(rèn)真做好紅河州促進(jìn)經(jīng)營主體倍增工作情況報(bào)告審議意見工作落實(shí),結(jié)合蒙自實(shí)際,制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,圍繞州委“337”和市委“151”工作思路,工作思路,以保存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量為目標(biāo),有效激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,著力打造一批專精特新“小巨人”企業(yè)、培育一批產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)型企業(yè)和龍頭骨干企業(yè)、扶持一批高稅收高利潤企業(yè)、支持一批上市掛牌企業(yè)、增加一批成長入規(guī)企業(yè)、創(chuàng)建一批知名品牌企業(yè),推動(dòng)大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”、微型企業(yè)及個(gè)體工商戶“枝繁葉茂”。
    二、工作任務(wù)及責(zé)任分工
    (一)優(yōu)化經(jīng)營主體結(jié)構(gòu),持續(xù)提高增長質(zhì)量
    1.針對經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)不優(yōu)、不合理的問題,緊盯經(jīng)營主體倍增培育目標(biāo)任務(wù)和指標(biāo)要求,建立完善重點(diǎn)企業(yè)培育數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行分類指導(dǎo),梯次推進(jìn),加快實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”。要著力抓好8個(gè)培育計(jì)劃任務(wù)的落實(shí),不斷增加企業(yè)數(shù)量,降低個(gè)體工商戶占比,努力優(yōu)化經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、市工商信局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市住建局、市文旅局、市市場監(jiān)管局)
    2.緊緊圍繞全市3條產(chǎn)業(yè)鏈,抓實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大招商引資力度,招大商、招實(shí)商、招強(qiáng)商,引進(jìn)一批支撐帶動(dòng)作用強(qiáng)、示范引領(lǐng)優(yōu)勢明顯的龍頭企業(yè),盡快讓一批重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)落地投產(chǎn),打造一批新型化工業(yè)產(chǎn)業(yè)、有色金屬、綠色食品牌、生物制藥等精深加工企業(yè),培育壯大特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)“四上企業(yè)”較快增長,通過實(shí)實(shí)在在的增加企業(yè)數(shù)量,提高經(jīng)營主體增長的質(zhì)量。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、市工商信局、市住建局、市投促局、市文旅局、市市場監(jiān)管局)
    (二)加大經(jīng)營主體培育力度,努力完成培育目標(biāo)任務(wù)
    1.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),廣泛宣傳“個(gè)轉(zhuǎn)企”相關(guān)政策,開展“政策宣傳進(jìn)經(jīng)營主體、政策服務(wù)進(jìn)經(jīng)營主體、政策兌現(xiàn)進(jìn)經(jīng)營主體”服務(wù)活動(dòng),提高社會對“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作的認(rèn)知度和支持力度,增強(qiáng)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級主動(dòng)性。持續(xù)加大政策措施解讀力度,充分挖掘經(jīng)營主體培育的潛力,建立“個(gè)轉(zhuǎn)企”培育數(shù)據(jù)庫,研究實(shí)施一對一精準(zhǔn)紓困措施,堅(jiān)定經(jīng)營主體發(fā)展信心,助力經(jīng)營主體倍增培育工作。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局)
    2.落實(shí)經(jīng)營主體培育工作的主體責(zé)任,對工作進(jìn)行督查督辦,定期或不定期通報(bào)各責(zé)任部門經(jīng)營主體倍增工作推進(jìn)情況,對工作推進(jìn)不力、政策落實(shí)不到位、考核任務(wù)不明確、指標(biāo)要求不落實(shí)的,按照有關(guān)規(guī)定加大責(zé)任追究力度。(責(zé)任單位:市政府督查室、市優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)市場主體倍增領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
    3.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入研究經(jīng)營主體倍增工作存在的困難問題,聚焦擴(kuò)增量、提質(zhì)量,采取切實(shí)可行的培育措施,重點(diǎn)加大對“個(gè)轉(zhuǎn)企”的培育,從數(shù)量上增長到質(zhì)量型提升,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營主體多起來、活起來、大起來、強(qiáng)起來,確保完成培育目標(biāo)任務(wù)。(責(zé)任單位:市優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)市場主體倍增領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
    (三)不斷釋放政策紅利,做好做實(shí)納規(guī)入統(tǒng)工作
    1.認(rèn)真貫徹落實(shí)州、市助企紓困政策及扶持個(gè)體工商戶發(fā)展政策措施以及《蒙自市2023年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)提質(zhì)政策措施的通知》。繼續(xù)抓好“三進(jìn)經(jīng)營主體”服務(wù)工作,持續(xù)加大稅收、金融、穩(wěn)崗、就業(yè)等政策支持力度。緊盯經(jīng)營主體的合理訴求,認(rèn)真研究降低“個(gè)轉(zhuǎn)企”轉(zhuǎn)型服務(wù)措施,切實(shí)解決好經(jīng)營主體面臨的“急難愁盼”問題。(責(zé)任單位:市優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)市場主體倍增領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
    2.建立“小升規(guī)”名錄庫,全面梳理排查產(chǎn)值高、納稅額大,具備升規(guī)潛力的小微工業(yè)企業(yè)、個(gè)體工礦企業(yè)以及經(jīng)濟(jì)效益好的規(guī)下企業(yè),充實(shí)納規(guī)企業(yè)儲備庫,為做到“應(yīng)納盡納”奠定良好的基礎(chǔ)。(責(zé)任單位:市工商信局)
    3.建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,對年內(nèi)新建投產(chǎn)并于當(dāng)年納入規(guī)上的工業(yè)企業(yè)、由規(guī)下首次升為規(guī)上且年度產(chǎn)值增速較快的工業(yè)企業(yè),實(shí)行多種獎(jiǎng)勵(lì),提高企業(yè)納歸入統(tǒng)的積極性。對達(dá)到納規(guī)入統(tǒng)條件而不納規(guī)入統(tǒng)的企業(yè),制定出臺相關(guān)處罰辦法,規(guī)范企業(yè)納規(guī)入統(tǒng)工作。(責(zé)任單位:市工商信局)
    (四)促進(jìn)投資消費(fèi)增長,不斷激發(fā)經(jīng)營主體活力
    1.深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,充分挖掘各類經(jīng)營主體潛力,擴(kuò)大生產(chǎn)、消費(fèi)、交換內(nèi)需,促進(jìn)投資、消費(fèi)、進(jìn)出口穩(wěn)中向好,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。不斷暢通企業(yè)融資渠道,減少企業(yè)資金壓力,提高企業(yè)市場的生存能力。加大在建重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目投資建設(shè)力度,加快資金籌措撥付進(jìn)度,努力促進(jìn)投資消費(fèi)增長。(責(zé)任單位:市優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)市場主體倍增領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
    2.持續(xù)深化“放管服”改革,嚴(yán)格執(zhí)行《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》,落實(shí)“全國一張清單”管理要求,持續(xù)優(yōu)化管理方式,嚴(yán)格規(guī)范審批行為,優(yōu)化審批流程,提高審批效率,正確高效地履行職責(zé)。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式,提高監(jiān)管效能,減少對企業(yè)的干擾,對企業(yè)全面落實(shí)紓困解難措施,有效激發(fā)經(jīng)營主體活力,確保經(jīng)營主體穩(wěn)得住。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、市工商信局、市市場監(jiān)管局)
    三、工作要求
    (一)提高認(rèn)識,迅速落實(shí)。各責(zé)任單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,高度重視州人大常委會審議意見辦理工作,及時(shí)召開會議進(jìn)行專題研究和安排部署,對審議意見提出的問題和建議逐項(xiàng)研究,對照任務(wù)分解表(見附件1),立足部門職能,進(jìn)一步細(xì)化具體措施,切實(shí)抓好審議意見的辦理落實(shí)。
    (二)加強(qiáng)配合,形成合力。市優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)市場主體倍增領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)對市級各有關(guān)部門的督促指導(dǎo)和經(jīng)營主體培育數(shù)據(jù)監(jiān)測,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí)。各有關(guān)部門要各司其職、密切配合,按要求及分工抓緊抓好辦理工作,確保工作取得實(shí)效。
    (三)加強(qiáng)溝通,及時(shí)反饋。請各責(zé)任單位于分別于2023年9月15日和10月15日前,將審議意見工作落實(shí)情況表(見附件2)報(bào)市優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)市場主體倍增領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系人及電話:梁定年,3812040;郵箱:[email protected]

    附件:1. 蒙自市貫徹落實(shí)紅河州促進(jìn)經(jīng)營主體倍增工作情況報(bào)告審議意見工作任務(wù)分解表
          2.蒙自市貫徹落實(shí)紅河州促進(jìn)經(jīng)營主體倍增工作情況報(bào)告審議意見工作任務(wù)完成情況表


附件【附件1:蒙自市貫徹落實(shí)紅河州促進(jìn)經(jīng)營主體倍增工作情況報(bào)告審議意見工作任務(wù)分解表.doc
附件【附件2:蒙自市貫徹落實(shí)紅河州促進(jìn)經(jīng)營主體倍增工作情況報(bào)告審議意見工作任務(wù)完成情況表.xlsx