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  • 索引號(hào)
    000014348/2023-00758
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu)
    蒙自市人民政府辦公室
  • 文號(hào)
    蒙政辦函〔2023〕1號(hào)
  • 發(fā)布日期
    2023-01-11
  • 時(shí)效性
    有效

蒙自市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整完善蒙自市中醫(yī)藥民族醫(yī)藥工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知

市級(jí)各有關(guān)部門：
　　現(xiàn)將調(diào)整完善后的《蒙自市中醫(yī)藥民族醫(yī)藥工作聯(lián)席會(huì)議制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
　　
　
　　2023年1月6日
　　（此件公開發(fā)布）
 

蒙自市中醫(yī)藥民族醫(yī)藥工作聯(lián)席會(huì)議制度

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市中醫(yī)藥民族醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門間協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌做好中醫(yī)藥民族醫(yī)藥工作，市人民政府決定調(diào)整充實(shí)蒙自市中醫(yī)藥民族醫(yī)藥工作聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議）制度。聯(lián)席會(huì)議職責(zé)和組織人員如下：
　　一、主要職責(zé)
　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥工作。對(duì)全市中醫(yī)藥民族醫(yī)藥工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)；研究制定促進(jìn)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展的政策措施；指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)扶持中醫(yī)藥民族醫(yī)藥發(fā)展政策措施的落實(shí)；討論研究、協(xié)調(diào)解決中醫(yī)藥民族醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展中的重大問題；完成市人民政府交辦的其他事項(xiàng)，及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。
　　二、組成人員 
　　召 集 人：張　清　市人民政府副市長(zhǎng)
　　副召集人：尚  婧　市人民政府辦公室副主任
　　　　　　　楊水清　市衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)
　　成　　員：葉晏彤　市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)
　　　　　　　曾遠(yuǎn)全　市僑聯(lián)主席
　　          王欽莉  市委臺(tái)辦、僑辦主任
　　　　　　　何泓瑾　市委宣傳部副部長(zhǎng)、市政府新聞辦主任
　　　　　　　段鵬琛　市發(fā)展和改革局副局長(zhǎng)
　　　　　　　徐　良　市工業(yè)商務(wù)和信息化局副局長(zhǎng)
　　　　　　　張　燕　市人民政府教育督導(dǎo)室主任
              王  莉  市科學(xué)技術(shù)局黨組成員
　　　　　　  張麗紅　市民族宗教事務(wù)局副局長(zhǎng)
　　　　　　  周華勇　市民政局副局長(zhǎng)
　　　　　　  何坤釗　市財(cái)政局副局長(zhǎng)
　　　　　　　錢　智　市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)
　　　　　　　黃　艷　市自然資源局副局長(zhǎng)
　　　　　　  姚　強(qiáng)　州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局副局長(zhǎng)
　　　　　　　楊燦能　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)
　　　　　　　張永福　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)
　　          白　佳　市文化和旅游局副局長(zhǎng)
　          　蔣劍飛　市衛(wèi)生健康局副局長(zhǎng)
　          　曹鴻昌　市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)
　          　陳躍紅　市林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)
　          　陳　雪　市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)
              譚  娜  市醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)
　　          李玉迪  市投資促進(jìn)局副局長(zhǎng)
　　聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室在市衛(wèi)生健康局，承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作，辦公室主任由蔣劍飛兼任。聯(lián)席會(huì)議成員如有變動(dòng)，由成員單位自行調(diào)整，報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室備案，不再另行發(fā)文。聯(lián)席會(huì)議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
　　（一）市發(fā)展和改革局：積極爭(zhēng)取上級(jí)預(yù)算內(nèi)資金和專項(xiàng)資金支持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)；配合有關(guān)部門制定促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)政策，保障入駐企業(yè)依法依規(guī)在用地以及財(cái)稅支持等方面享有優(yōu)惠便利條件。
　　（二）市工業(yè)商務(wù)和信息化局：配合州級(jí)按照中藥材、中藥飲片品種建立產(chǎn)業(yè)追溯體系，實(shí)現(xiàn)來源可查、去向可追、責(zé)任可究。推動(dòng)我市中藥材大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)，搭建信息服務(wù)平臺(tái)，建立統(tǒng)計(jì)體系和信息發(fā)布機(jī)制。建立中藥材種植養(yǎng)殖、初加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和銷售一體化的現(xiàn)代物流體系，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧醫(yī)藥物流，開展中藥飲片智能代煎煮（含膏方熬制）與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作配送上門服務(wù)等方面積極探索。做大做強(qiáng)中藥材專業(yè)市場(chǎng)，配合州級(jí)打造全國(guó)領(lǐng)先、輻射南亞東南亞的藥材集散中心。負(fù)責(zé)中醫(yī)藥制造業(yè)的行業(yè)管理，做好規(guī)模以上中醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與分析，提出運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析報(bào)告和工作建議；鼓勵(lì)以藥企為主體，研發(fā)特色民族藥，以新藥研發(fā)為重點(diǎn)，通過整合生物醫(yī)藥領(lǐng)域創(chuàng)新資源，提升新藥研發(fā)水平。承擔(dān)中藥材生產(chǎn)扶持項(xiàng)目管理，推進(jìn)行業(yè)科技攻關(guān)和成果應(yīng)用推廣，爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展；配合州級(jí)研究制定支持“紅藥”大品種大品牌培育政策措施，加快“十大紅藥”區(qū)域公用品牌建設(shè)，提升“十大名藥材”產(chǎn)品品牌知名度。
　　（三）市教育體育局：落實(shí)中醫(yī)藥文化貫穿國(guó)民教育始終，大力普及中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)，推廣健康生活方式；積極開展中醫(yī)藥進(jìn)校園行動(dòng)，將中醫(yī)藥知識(shí)納入中小學(xué)健康教育范圍。
　　（四）市科學(xué)技術(shù)局：推動(dòng)深度開發(fā)利用，支持中藥飲片、中成藥以及新型制劑、保健品等研發(fā)創(chuàng)新。以中藥飲片生產(chǎn)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)研究為重點(diǎn)，支持開展關(guān)鍵技術(shù)和工程化技術(shù)研究，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化；進(jìn)一步整合省內(nèi)外科技研發(fā)資源，聯(lián)合共建技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類科技創(chuàng)新基地，搭建中藥飲片研發(fā)平臺(tái)和人才培養(yǎng)基地。打造中藥飲片產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。積極搭建院士專家工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和科技孵化器、成果轉(zhuǎn)化中心等，提升中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)能力和水平。
　　（五）市財(cái)政局：落實(shí)財(cái)政支持政策，籌措資金保障中醫(yī)藥民族醫(yī)藥發(fā)展。積極配合相關(guān)部門爭(zhēng)取上級(jí)資金，支持我市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對(duì)中醫(yī)藥企業(yè)與各類金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)力度，切實(shí)緩解企業(yè)融資難、融資貴等問題。加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，杜絕突擊花錢、虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用等各種違規(guī)行為，確保財(cái)政資金安全。
　　（六）市人力資源和社會(huì)保障局：完善公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)薪酬制度，落實(shí)國(guó)家關(guān)于允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平、允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)的要求。進(jìn)一步完善蒙自市高學(xué)歷、高職稱、高技能專業(yè)技術(shù)人才全年度公開招聘辦法，從崗位需求、計(jì)劃申報(bào)、招聘方式、審批聘用等環(huán)節(jié)著手，建立可適時(shí)動(dòng)態(tài)更新、適時(shí)組織實(shí)施的靈活高效方便快捷工作機(jī)制，為全市醫(yī)療衛(wèi)生人才招聘搭建綠色通道和良好平臺(tái)。將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、中醫(yī)藥技術(shù)水平作為中醫(yī)藥人才的主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立同行評(píng)議制度，確保中醫(yī)藥相關(guān)評(píng)審、評(píng)估、鑒定活動(dòng)的專業(yè)性。健全衛(wèi)生技術(shù)人才職稱評(píng)價(jià)體系，完善中醫(yī)藥人才職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。
　　（七）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：協(xié)同有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥廠房及配套基礎(chǔ)設(shè)施工程等方面提出建設(shè)性意見。
　　（八）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：力爭(zhēng)到2025年，全市種植面積穩(wěn)定在12萬畝、2.5萬噸左右，保持種植面積和產(chǎn)量居全州前列，積極推進(jìn)道地藥材科學(xué)規(guī)范種植，大幅提升道地中藥材種植水平。大力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)品種中藥材良種繁育基地建設(shè)，從源頭保障中藥材質(zhì)量。
　　（九）市文化和旅游局：推進(jìn)中醫(yī)藥文化建設(shè)和對(duì)外交流合作。實(shí)施中醫(yī)藥文化傳播行動(dòng)，加快中醫(yī)藥文化宣傳；加強(qiáng)中藥（民族藥）古籍文獻(xiàn)的挖掘和保護(hù)。與境內(nèi)外旅行社等機(jī)構(gòu)合作開展高端中醫(yī)醫(yī)療保健預(yù)約服務(wù)等多樣化服務(wù)模式。
　　（十）市衛(wèi)生健康局：健全中醫(yī)藥服務(wù)體系，夯實(shí)中醫(yī)藥服務(wù)能力。實(shí)施中醫(yī)藥提質(zhì)增效工程，開展縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院綜合服務(wù)能力提升行動(dòng)，發(fā)揮中醫(yī)藥在維護(hù)和促進(jìn)人民健康中的獨(dú)特作用。實(shí)施中醫(yī)治未病工程，推進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同協(xié)作。開展中醫(yī)藥師承等人才教育培養(yǎng)工作，建設(shè)專家傳承工作室，落實(shí)好國(guó)家中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)考核政策，加大民族醫(yī)藥人員醫(yī)師資格考核認(rèn)定力度。結(jié)合改善醫(yī)療服務(wù)和“方便看中醫(yī)，放心用中藥”行動(dòng)，完善中醫(yī)藥應(yīng)急服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷強(qiáng)化以中醫(yī)藥服務(wù)為主的辦院模式和服務(wù)功能。統(tǒng)籌做好全市中醫(yī)藥資金監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
　　（十一）市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市僑聯(lián)、市委臺(tái)辦、僑辦：推進(jìn)中醫(yī)藥文化建設(shè)和對(duì)外交流合作。實(shí)施中醫(yī)藥文化傳播行動(dòng)，加快中醫(yī)藥文化宣傳及科普教育基地等建設(shè)；配合州級(jí)深化大湄公河次區(qū)域傳統(tǒng)醫(yī)藥交流機(jī)制。推進(jìn)中醫(yī)藥海外中心建設(shè)，扶持一批中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）及重點(diǎn)項(xiàng)目。
　　（十二）市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：配合州市場(chǎng)監(jiān)督管理局做好中藥材標(biāo)準(zhǔn)、中藥飲片炮制規(guī)范提升修訂工作，支持新的中藥材標(biāo)準(zhǔn)、中藥飲片炮制規(guī)范研究制定工作。發(fā)揮“老藥工”傳幫帶作用，抓好中藥飲片炮制技術(shù)的傳承與創(chuàng)新。支持中藥材、中藥飲片行業(yè)組織建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)組織在技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面的積極作用。
　　（十三）市林業(yè)和草原局：嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境和野生藥用生物資源，因地制宜開展林草中藥材生態(tài)種植、野生撫育和仿野生栽培，建設(shè)林草中藥材生態(tài)培育基地。開展野生藥用資源種群監(jiān)測(cè)，建設(shè)林草中藥材觀測(cè)研究站。科學(xué)開展特有野生中藥材種質(zhì)資源收集，建設(shè)設(shè)施完備的種質(zhì)資源圃和種源繁育基地，抓好種質(zhì)資源收集保護(hù)，合理開發(fā)利用，培育優(yōu)質(zhì)特有品種，推廣良種良法。
　　（十四）市醫(yī)療保障局：積極支持國(guó)家藥典及我省省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)收載的中藥飲片、中藥配方顆粒納入國(guó)家和省級(jí)醫(yī)保藥品目錄。將符合規(guī)定的中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目按省級(jí)規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍，在目錄規(guī)定范圍內(nèi)對(duì)于統(tǒng)籌基金不予支付的品種可用醫(yī)保個(gè)人賬戶支付。
　　（十五）市投資促進(jìn)局：依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)、紅河綜保區(qū)、蒙自經(jīng)開區(qū)等平臺(tái)，著力開展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商引資。加強(qiáng)宣傳推介，全方位主動(dòng)出擊，積極開展招商引資，力爭(zhēng)引進(jìn)國(guó)內(nèi)更多知名制藥企業(yè)落戶蒙自；同時(shí)，鼓勵(lì)市內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)與市外龍頭企業(yè)實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，跨地區(qū)兼并重組、境外并購(gòu)和投資合作，快速提升企業(yè)的綜合實(shí)力。
　　三、工作規(guī)則
　　聯(lián)席會(huì)議根據(jù)工作需要定期或不定期召開會(huì)議，由召集人或召集人委托的副召集人主持。成員單位根據(jù)工作需要可提出召開聯(lián)席會(huì)議建議。研究審議具體工作事項(xiàng)時(shí)，可視情況召集部分成員單位參加會(huì)議，也可邀請(qǐng)其他部門和專家參加會(huì)議。在聯(lián)席會(huì)議召開之前，召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，研究討論聯(lián)席會(huì)議議題和需提交聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)及其他事項(xiàng)。聯(lián)席會(huì)議以紀(jì)要形式明確會(huì)議議定事項(xiàng)，印發(fā)有關(guān)單位并報(bào)市人民政府，重大事項(xiàng)按照程序報(bào)批。
　　四、工作要求
　　各成員單位要按照職責(zé)分工，主動(dòng)研究中醫(yī)藥民族醫(yī)藥工作中的重大問題，積極開展工作；按照要求參加聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議確定的工作任務(wù)和議定事項(xiàng)；互通信息，密切配合，互相支持，形成合力，共同推進(jìn)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥工作。聯(lián)席會(huì)議辦公室要及時(shí)向各成員單位通報(bào)有關(guān)情況，涉及重大問題，應(yīng)及時(shí)向市人民政府報(bào)告。