h动漫精品3d动漫3d动漫在线,h动漫网站|h动漫无遮挡成本人h视频_h动漫在线看

  • 索引號
    000014348/2022-02114
  • 發(fā)布機構(gòu)
    蒙自市人民政府辦公室
  • 文號
    蒙政辦發(fā)〔2022〕53號
  • 發(fā)布日期
    2022-08-22
  • 時效性
    有效

蒙自市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蒙自市反對拐賣人口行動計劃實施方案（2021—2030年）》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），各有關(guān)單位：
　　《蒙自市反對拐賣人口行動計劃實施方案（2021－2030年）》經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
　　

　　2022年8月22日
　　
　　（此件公開發(fā)布）


蒙自市反對拐賣人口行動計劃實施方案（2021—2030年）
　　
　　為進(jìn)一步加強全市反對拐賣人口工作（以下簡稱“反拐工作”），有效預(yù)防、依法打擊拐賣人口犯罪活動，積極救助、妥善安置被拐賣受害人，促進(jìn)被拐賣受害人身心康復(fù)和回歸家庭、社會，切實維護公民合法權(quán)益，根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈云南省反對拐賣人口行動計劃實施細(xì)則（2021—2030年）及年度實施方案〉的通知》（云政辦發(fā)〔2021〕50號）、《紅河州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈紅河州反對拐賣人口行動計劃實施方案（2021－2030年）〉的通知》（紅政辦發(fā)〔2022〕27號）精神，結(jié)合蒙自市實際，制定本實施方案。
　　一、工作目標(biāo)
　　堅持和完善集預(yù)防、打擊、救助、安置、康復(fù)于一體的反拐工作長效機制，健全反拐工作協(xié)調(diào)、配合、保障機制，推進(jìn)法治反拐、協(xié)同反拐、科技反拐、全民反拐的工作模式，不斷提高反拐工作法治化、協(xié)同化、科技化、社會化水平，形成與社會發(fā)展相適應(yīng)的反拐工作格局；凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)空間，有效防范和嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)拐賣人口等新型犯罪；細(xì)化落實各項行動措施，有效預(yù)防、堅決打擊拐賣人口犯罪，確保被拐賣受害人及時得到救助康復(fù)和妥善安置，幫助被拐賣受害人順利回歸家庭和社會。
　　二、重點任務(wù)
　　（一）防范工作
　　1.加強部門協(xié)同聯(lián)動，綜合運用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技手段和入戶走訪、群眾工作等傳統(tǒng)手段，拓寬暢通群眾舉報和線索發(fā)現(xiàn)渠道，不斷完善發(fā)現(xiàn)、舉報拐賣人口犯罪工作機制。（市公安局負(fù)責(zé)，市委網(wǎng)信辦、市教體局、市民政局、市司法局、市衛(wèi)健局、市工商信局、市婦聯(lián)配合）
　　2.加大綜合整治力度，完善重點行業(yè)、重點場所、重點地區(qū)和重點人群的預(yù)防拐賣工作。
　　（1）健全人力資源市場發(fā)生拐賣人口犯罪的風(fēng)險防控機制，暢通勞動保障監(jiān)察舉報投訴渠道，加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，清理整治非法職業(yè)中介市場。推動職業(yè)介紹機構(gòu)、用人單位、勞務(wù)派遣單位和用工單位開展反拐教育培訓(xùn)和預(yù)防工作。嚴(yán)厲打擊使用童工、非法使用精神和智力殘疾人從事勞動違法行為。（市人社局、市公安局、市殘聯(lián)負(fù)責(zé)，市市場監(jiān)管局、市總工會、市婦聯(lián)配合）
　　（2）強化娛樂服務(wù)場所經(jīng)營管理和備案工作，完善娛樂場所從業(yè)人員名簿、營業(yè)日志和巡查制度，嚴(yán)厲打擊營利性陪侍和賣淫嫖娼等違法犯罪活動，完善對被拐婦女、被拐未成年人及失足婦女的教育挽救和幫扶安置工作機制。（市公安局、市文旅局負(fù)責(zé)，市民政局、市人社局、市衛(wèi)健局、市市場監(jiān)管局、市婦聯(lián)配合）
　　（3）加強網(wǎng)絡(luò)空間執(zhí)法檢查和清理整治，強化對網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)信息的安全監(jiān)管整治工作。完善利用網(wǎng)絡(luò)傳播色情內(nèi)容和性侵害、滋擾未成年人等不良信息、違法犯罪信息的主動篩查、識別、過濾及舉報工作機制。做好兒童個人信息網(wǎng)絡(luò)保護，嚴(yán)厲打擊違法收集、使用、披露兒童個人信息違法犯罪行為。定期開展“凈網(wǎng)”行動，清理利用網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布的非法收留撫養(yǎng)、拐賣婦女兒童、性侵害未成年人等相關(guān)信息，及時發(fā)現(xiàn)犯罪線索，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)實施拐賣人口犯罪。（市公安局負(fù)責(zé)，市委網(wǎng)信辦、市工商信局、市市場監(jiān)管局配合）
　　（4）加強幼兒園、學(xué)校等教育機構(gòu)管理，常態(tài)化開展人身安全和反拐教育，普及反拐法律、政策措施及相關(guān)知識，提高師生安全意識和自救能力。加強校園人防、物防、技防建設(shè)，落實“高峰勤務(wù)”和“護學(xué)崗”等工作機制，加強校園周邊群防群控。（市教體局、市公安局負(fù)責(zé)，市檢察院、團市委配合）
　　（5）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鞏固拓展脫貧攻堅成果。發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬農(nóng)村婦女和農(nóng)村低收入人口增收渠道。依法維護女性在農(nóng)村平等享有土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟組織成員身份和收益分配、土地征收或者征用補償費使用以及宅基地使用等權(quán)利。指導(dǎo)各公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)為農(nóng)村有外出務(wù)工意愿的婦女、殘疾人、失業(yè)下崗婦女、女大學(xué)生和解救的被拐婦女等重點群體免費提供政策咨詢、崗位信息推送、就業(yè)失業(yè)登記、技能培訓(xùn)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼政策。對符合就業(yè)困難人員條件、就業(yè)能力弱、難以通過市場渠道就業(yè)的，通過公益性崗位予以兜底安置。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)，市發(fā)改局、市人社局、市婦聯(lián)配合）
　　（6）切實保障所有適齡兒童、少年接受義務(wù)教育，依托全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，加強失學(xué)輟學(xué)情況實時監(jiān)測。建立健全拐賣信息線索報告制度，密切家校聯(lián)系，引導(dǎo)和鼓勵教師、學(xué)生、父母或其他監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)疑似拐賣情形及時向?qū)W校或公安機關(guān)報告。（市教體局、市公安局負(fù)責(zé)，市民政局、市關(guān)工委配合）
　　（7）加強對流動、留守婦女兒童較多區(qū)域的管理。監(jiān)督父母或其他監(jiān)護人切實履行對未成年子女的監(jiān)護職責(zé)，落實政府對留守兒童、困境兒童等特殊群體的關(guān)愛保護和依法承擔(dān)的監(jiān)護職責(zé)。（市民政局、市婦兒工委辦公室負(fù)責(zé)，市財政局、團市委、市婦聯(lián)、市關(guān)工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配合）
　　（8）做好因服刑和被采取刑事強制措施、行政拘留、強制戒毒而缺少監(jiān)護人的未成年子女的監(jiān)護幫助，防止其被拐賣。（市公安局、市民政局、市司法局負(fù)責(zé)，市關(guān)工委、團市委配合）
　　（9）加強拐賣人口罪犯教育改造工作，嚴(yán)格執(zhí)行拐賣人口罪犯出監(jiān)危險性評估，采取措施幫助刑滿釋放人員重新回歸社會。充分利用公安大數(shù)據(jù)平臺作用，完善拐賣人口犯罪前科人員的動態(tài)跟蹤管控機制，切實預(yù)防和減少重新犯罪。（市公安局、市司法局、市民政局負(fù)責(zé)，團市委配合）
　　3.加大拐賣人口犯罪打擊整治力度，運用現(xiàn)代科技手段加強分析研判，在收買人口犯罪活動高發(fā)地區(qū)開展綜合治理和專項行動，從源頭上減少拐賣人口犯罪的發(fā)生。
　　（1）規(guī)范婚姻登記管理，登記中發(fā)現(xiàn)疑似拐賣婦女情形的，應(yīng)當(dāng)及時制止并向公安機關(guān)報告。（市民政局負(fù)責(zé)，市公安局、市婦聯(lián)配合）
　　（2）加強出生人口性別比綜合治理工作，常態(tài)化開展全市醫(yī)療機構(gòu)日常監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別的行為。（市衛(wèi)健局負(fù)責(zé)，市公安局配合）
　　（3）加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理，建立完善公安機關(guān)與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)孕產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)，健全完善孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查和入院實名登記制度，逐步推廣孕婦人臉識別技術(shù)，嚴(yán)禁冒名入院就醫(yī)和分娩。做好產(chǎn)婦分娩與出生醫(yī)學(xué)證明信息一致性核驗，按順序規(guī)范簽發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明，嚴(yán)厲打擊偽造、變造、買賣出生醫(yī)學(xué)證明等違法犯罪行為。健全投訴舉報制度，加強互聯(lián)網(wǎng)巡查，嚴(yán)厲打擊代孕等違法行為。（市衛(wèi)健局、市公安局、市民政局負(fù)責(zé)）
　　（4）完善兒童收養(yǎng)制度，嚴(yán)厲打擊非法收留撫養(yǎng)兒童行為，對發(fā)現(xiàn)被非法收留撫養(yǎng)的未成年人第一時間核實身份信息。進(jìn)一步規(guī)范兒童收養(yǎng)程序，強化收養(yǎng)登記審查。加強相關(guān)法律法規(guī)宣傳，將收養(yǎng)領(lǐng)域不誠信行為納入公民個人社會信用體系，擠壓非法收留撫養(yǎng)行為生存空間。（市公安局、市民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)，市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改局、市衛(wèi)健局、市市場監(jiān)管局、市工商信局配合）
　　（5）加強部門協(xié)同，推進(jìn)統(tǒng)一的出入境管理信息平臺建設(shè)，實現(xiàn)各地各部門之間信息互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。加大對非法入境、非法居留、非法就業(yè)外國人的清查力度，嚴(yán)格規(guī)范對外勞務(wù)合作經(jīng)營活動，清理整頓跨國婚姻介紹市場，依法取締非法跨國婚姻介紹機構(gòu)。（市公安局、市人社局、市工商信局、市外辦負(fù)責(zé)，市民政局配合）
　　（6）加強拐賣人口犯罪預(yù)防工作信息化建設(shè)，完善“互聯(lián)網(wǎng)+反拐”工作模式，推動現(xiàn)代科技手段在拐賣人口犯罪預(yù)防工作中的應(yīng)用。（市公安局負(fù)責(zé)，市委網(wǎng)信辦、市工商信局配合）
　　4.強化對拐賣人口犯罪、侵害未成年人行為及收養(yǎng)、安置、救助等工作調(diào)研，及時掌握犯罪動向，研究法律法規(guī)政策適用執(zhí)行難點，推動反拐預(yù)防、打擊、救助、安置、康復(fù)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、法治化。（市委政法委、市人大常委會法工委、市公安局、市教體局、市民政局、市司法局、市法院、市檢察院負(fù)責(zé)）
　　5.嚴(yán)格執(zhí)行侵害未成年人案件強制報告制度。村（居）民委員會、教育托育機構(gòu)及服務(wù)提供者、醫(yī)療機構(gòu)、福利救助機構(gòu)以及賓館飯店等，在發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或疑似遭受性侵害、家暴虐待、被拐賣等情形的，要立即向公安機關(guān)報案舉報。（市教體局、市公安局、市民政局、市司法局、市衛(wèi)健局、團市委、市關(guān)工委、市婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)）
　　（二）打擊、解救工作
　　1.持續(xù)組織開展打擊拐賣人口犯罪專項行動，進(jìn)一步完善公安機關(guān)牽頭，有關(guān)單位配合、社會協(xié)同、公眾參與的打拐工作機制，建立健全“線上”和“線下”一體的打拐工作網(wǎng)絡(luò)。
　　（1）各相關(guān)部門要加大打拐工作力度，將打拐工作分解到崗、落實到人，確保事有人干、責(zé)有人負(fù)。完善拐賣人口犯罪線索發(fā)現(xiàn)和移送機制，切實加強打拐工作經(jīng)費保障。（市反拐工作聯(lián)席會議各成員單位負(fù)責(zé)）
　　（2）公安機關(guān)要完善打拐工作機制，運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段，定期分析拐賣人口犯罪形勢，加強預(yù)測預(yù)判預(yù)警能力，研究完善打、防、控措施。嚴(yán)格落實偵辦拐賣兒童案件“一長三包責(zé)任制”，由市公安局負(fù)責(zé)人擔(dān)任專案組長，全面負(fù)責(zé)偵查破案、解救被拐賣兒童、安撫受害人親屬等工作，案件不破，專案組不得撤銷。嚴(yán)格執(zhí)行兒童失蹤快速查找機制，完善兒童失蹤信息發(fā)布制度。接到兒童失蹤報警后，公安機關(guān)應(yīng)迅速調(diào)集警力開展堵截、查找工作，及時抓獲犯罪嫌疑人，解救受害人。（市公安局負(fù)責(zé)）
　　（3）嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)平臺實施拐賣人口犯罪，深挖利用信息網(wǎng)絡(luò)拐賣人口、侵害未成年人違法犯罪線索，完善網(wǎng)絡(luò)舉報核查辦理機制，加強主動研判發(fā)現(xiàn)能力，合力打擊拐賣犯罪上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，堅決遏制線下犯罪活動向線上蔓延勢頭。（市公安局負(fù)責(zé)，市委網(wǎng)信辦、市工商信局配合）
　　（4）認(rèn)真開展來歷不明兒童摸排工作，全面排查非正常落戶、抱養(yǎng)、過繼等重點疑似人員，從中摸排失蹤被拐兒童線索。發(fā)現(xiàn)來歷不明、疑似被拐的兒童，立即由公安機關(guān)采血入庫檢驗比對。嚴(yán)厲打擊司法鑒定機構(gòu)以及其他組織或者個人違法開展的虛假親子鑒定行為。加強監(jiān)管，防止被拐賣兒童、父母和疑似被拐賣人員的DNA數(shù)據(jù)信息泄露。（市公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)，市教體局、市民政局、市司法局、市衛(wèi)健局、市市場監(jiān)管局、市婦聯(lián)配合）　　
　　（5）完善符合拐賣人口犯罪特點和與被拐賣受害人心理、生理相適應(yīng)的案件調(diào)查程序，落實好“一站式”詢問救助工作機制，提高取證質(zhì)量和效果，避免被拐賣受害人受到二次傷害。（市公安局、市檢察院負(fù)責(zé)）
　　2.依法嚴(yán)懲拐賣人口犯罪。
　　（1）明確辦理拐賣人口犯罪案件的法律適用標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的辦理拐賣人口犯罪案件證據(jù)審查認(rèn)定規(guī)則和量刑標(biāo)準(zhǔn)，切實貫徹寬嚴(yán)相濟刑事政策。對以非法獲利為目的偷盜嬰幼兒、強搶兒童或者出賣親生子女、借收養(yǎng)名義拐賣兒童、出賣撿拾兒童等行為，堅決依法懲處。對收買被拐賣受害人以及以暴力威脅方法阻礙、聚眾阻礙國家機關(guān)工作人員解救受害人等行為，依法追究刑事責(zé)任，堅決依法懲處。對拐賣人口犯罪集團首要分子和多次參與、拐賣多人，同時實施其他違法犯罪或者具有累犯等從嚴(yán)、從重處罰情節(jié)的，堅決依法懲處。（市法院、市檢察院、市公安局負(fù)責(zé)）
　　（2）對組織賣淫、強迫賣淫、引誘賣淫以及制作、販賣、傳播淫穢物品等犯罪，堅決依法懲處。對利用網(wǎng)絡(luò)對兒童實施“隔空猥褻”或者制作、販賣、傳播兒童淫穢物品等犯罪，以及性侵害未成年人犯罪，堅決依法嚴(yán)懲。（市法院、市檢察院、市公安局、市衛(wèi)健局負(fù)責(zé)，市委網(wǎng)信辦、市民政局、市市場監(jiān)管局、市工商信局配合）
　　（3）對收買、介紹、強迫被拐賣受害人從事色情服務(wù)、淫穢表演及強迫勞動的單位和個人，嚴(yán)格依法追究其行政、民事、刑事責(zé)任。對組織強迫兒童、殘疾人乞討，強迫未成年人、殘疾人從事違法犯罪活動的依法予以懲處。完善人體器官捐獻(xiàn)和移植制度，依法懲治盜竊人體器官、欺騙或強迫他人捐獻(xiàn)器官、組織販賣人體器官等犯罪行為。（市公安局、市衛(wèi)健局、市法院、市檢察院負(fù)責(zé)，市民政局、市人社局、市市場監(jiān)管局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)配合）
　　（4）對受教唆、欺騙或者被脅迫從事違法犯罪行為的被拐賣受害人，依法從寬處理。（市公安局、市法院、市檢察院負(fù)責(zé)）
　　（三）安置、救助和康復(fù)工作
　　1.依法解救被拐賣兒童，并送還親生父母。對無法查明父母或者其他監(jiān)護人的被解救兒童，交由民政部門妥善安置，不得由收買家庭繼續(xù)撫養(yǎng)。（市公安局、市民政局負(fù)責(zé)）
　　2.完善被拐賣受害人救助、安置、康復(fù)和回歸社會工作機制，保障被拐賣受害人合法權(quán)益。
　　（1）加強街面救助，建立覆蓋全面、協(xié)同到位、服務(wù)及時的救助管理網(wǎng)絡(luò)，及時發(fā)現(xiàn)、救助流浪乞討和被利用、被強迫違法犯罪的未成年人。（市公安局、市民政局、市住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)）
　　（2）充分利用現(xiàn)有社會福利等設(shè)施提供救助和中轉(zhuǎn)康復(fù)服務(wù)，使被拐受害人得到符合其身心、年齡和性別特點的救助安置。（市民政局負(fù)責(zé)，市發(fā)改局、市教體局、市衛(wèi)健局、市殘聯(lián)配合）
　　（3）完善政府購買服務(wù)方式支持社會組織培育發(fā)展，發(fā)揮團屬青少年事務(wù)社工機構(gòu)、巾幗志愿者等作用，引入專業(yè)社會服務(wù)，為被拐賣受害人提供心理疏導(dǎo)、行為矯治、文化教育、技能培訓(xùn)等救助。鼓勵有關(guān)社會組織、企事業(yè)單位和個人為救助被拐受害人提供資金、技術(shù)支持和專業(yè)服務(wù)。（市民政局、市公安局負(fù)責(zé)，市教體局、市財政局、市人社局、市住建局、市衛(wèi)健局、市工商信局、市國資局、團市委配合）
　　（4）通過人像識別、DNA比對等手段，幫助身份信息不明確的被拐賣受害人查找親屬，教育、督促其近親屬或其他監(jiān)護人履行撫養(yǎng)（贍養(yǎng)）義務(wù)。（市公安局、市民政局負(fù)責(zé)）
　　（5）對滯留在救助管理機構(gòu)一定期限以上仍未查明身份信息的被拐賣受害人，由民政部門提交落戶申請，公安機關(guān)依法辦理戶籍，落實相關(guān)社會保障措施。（市公安局、市民政局、市人社局負(fù)責(zé)）
　　（6）指定至少1所綜合醫(yī)院或設(shè)有精神病專科的醫(yī)療機構(gòu)，為被拐賣受害人提供基本醫(yī)療服務(wù)、心理疏導(dǎo)和治療服務(wù)。具備殘疾人鑒定的醫(yī)院應(yīng)當(dāng)為被拐賣受害人進(jìn)行殘疾等級評定。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)特別是精神專科醫(yī)院積極開展被拐賣受害人身心健康相關(guān)領(lǐng)域的課題研究。（市衛(wèi)健局、市殘聯(lián)負(fù)責(zé)，市民政局配合）
　　（7）在全市各級法律援助機構(gòu)開通“綠色通道”，優(yōu)先受理涉及被解救婦女兒童合法權(quán)益的法律援助案件，依法維護婦女兒童的合法權(quán)益。（市司法局負(fù)責(zé)）
　　3.落實部門責(zé)任，發(fā)揮社區(qū)功能，加強社會關(guān)懷，幫助被拐賣受害人順利回歸社會。
　　（1）做好被解救的適齡兒童入學(xué)安置工作，建立入學(xué)安置臺賬。加強學(xué)校間的聯(lián)系與銜接，幫助需要異地就學(xué)的被救助兒童做好轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)和學(xué)籍接續(xù)。開展結(jié)對幫扶，充分發(fā)揮學(xué)校心理咨詢室和心理健康教師專業(yè)作用，幫助被拐賣兒童撫平心理創(chuàng)傷。（市教體局負(fù)責(zé)）
　　（2）對有勞動能力、就業(yè)意愿的16歲以上被拐賣受害人提供適宜的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)。根據(jù)被拐賣受害人意愿，推薦轉(zhuǎn)移就業(yè)和異地就業(yè)。（市人社局負(fù)責(zé)，市民政局、市總工會、市婦聯(lián)配合）
　　（3）在保護個人隱私的前提下，進(jìn)一步做好被拐賣受害人及其家庭和所在社區(qū)工作，保障愿意返回原住地的被拐賣受害人順利回歸家庭和社區(qū)。（市民政局負(fù)責(zé)，團市委、市婦聯(lián)配合）
　　4．進(jìn)一步加強被解救受害人的登記、管理和保護工作，建立并完善專門檔案，跟蹤了解其生活狀況，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和組織幫助解決實際困難。（市公安局、市民政局負(fù)責(zé)，市人社局、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)配合）
　　（四）宣傳、教育和培訓(xùn)工作
　　1.充分運用互聯(lián)網(wǎng)和新媒體宣傳手段，開展多渠道、多形式、全覆蓋的反拐和防性侵宣傳教育，著重在拐賣人口犯罪活動重點地區(qū)、重點場所和易被拐賣人群中開展反拐安全教育和法治宣傳。
　　（1）發(fā)揮新聞宣傳作用，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體加大反拐和預(yù)防性侵害未成年人的廣播電視節(jié)目和公益廣告宣傳片的播放，不斷提高反拐和預(yù)防性侵害未成年人宣傳教育的傳播力、影響力。（市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市廣電局負(fù)責(zé)，市公安局、團市委、市婦聯(lián)配合）
　　（2）將反拐和預(yù)防性侵害未成年人法治宣傳教育納入年度普法重點。（市司法局負(fù)責(zé)，市公安局配合）
　　（3）將反拐和防性侵教育納入中小學(xué)和中職學(xué)校教育教學(xué)活動，提高學(xué)生自我保護意識。（市教體局、市司法局負(fù)責(zé)，市公安局配合）
　　（4）將反拐宣傳教育納入城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作中，增強社區(qū)成員尤其是婦女、兒童的父母或者其他監(jiān)護人、殘疾人及其監(jiān)護人的反拐、防性侵意識和自我保護能力。（市民政局、市司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)，市教體局、市公安局、市檢察院、團市委、市婦聯(lián)配合）
　　（5）定期在火車站、汽車站等重點場所開展反拐專題宣傳活動，并在日常安全宣傳中納入反拐相關(guān)內(nèi)容，動員鼓勵行業(yè)工作人員和社會公眾及時報告和制止疑似拐賣或者性侵害未成年人犯罪。（市交通運輸局、市文旅局、市公安局負(fù)責(zé)，市司法局、市財政局、市工商信局、團市委、市婦聯(lián)配合）
　　（6）加大對全市居民涉外婚姻法律和反詐騙、反拐賣宣傳力度，提升守法和防范風(fēng)險意識。（市民政局、市公安局、市司法局、市婦聯(lián)負(fù)責(zé)，市教體局、市民宗局、市檢察院配合）
　　（7）開發(fā)符合殘疾人特點的宣傳教育品，提高殘疾人的反拐和預(yù)防性侵害安全意識、法治觀念和自我保護能力。（市殘聯(lián)負(fù)責(zé)，市文旅局、市婦聯(lián)配合）
　　2.動員社會力量支持和參與反拐工作，支持、引導(dǎo)社會組織和社會愛心人士參與反拐和尋親工作，規(guī)范反拐志愿者隊伍的管理評估制度。（市公安局負(fù)責(zé)，市反拐工作聯(lián)席會議各成員單位配合）
　　3.加強各單位反拐工作人員教育培訓(xùn)和反拐工作隊伍專業(yè)化建設(shè)，不斷增強有關(guān)部門開展反拐工作、保障被拐賣受害人合法權(quán)益的意識和能力，不斷提高偵查、起訴、審判和執(zhí)行等機關(guān)辦理拐賣人口犯罪案件的能力和水平。（市反拐工作聯(lián)席會議各成員單位負(fù)責(zé)）
　　4.加強對跨國勞務(wù)人員出國出境前安全培訓(xùn)，嚴(yán)格審查和密切監(jiān)控輸出輸入對象大部分為年輕女性的跨國勞務(wù)合作項目，提高防范跨國拐賣婦女犯罪的意識。（市工商信局、市公安局、市外辦負(fù)責(zé)）
　　（五）反拐協(xié)作
　　1.深挖跨國跨境拐賣人口犯罪線索，充分利用雙邊、多邊合作機制，強化偵查協(xié)作、情報交流等工作，嚴(yán)厲打擊跨國跨境拐賣人口犯罪，及時解救被拐出國的受害人。（市公安局負(fù)責(zé)）
　　2.加強跨區(qū)域警務(wù)合作，健全完善拐賣犯罪情報共享、線索協(xié)查、聯(lián)合偵辦、即時解救等工作機制，提高聯(lián)合打擊跨區(qū)域拐賣犯罪能力和效率。（市公安局負(fù)責(zé)）
　　3.做好被跨國拐賣受害人救助和中轉(zhuǎn)康復(fù)工作，安全遣送被跨國拐賣受害人。（市公安局、市外辦、市民政局負(fù)責(zé)）
　　三、組織保障
　　（一）市人民政府成立由分管副市長擔(dān)任總召集人，市政府辦聯(lián)系副主任和市公安局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人，宣傳、政法、網(wǎng)信、關(guān)工委、人大法工委、發(fā)改、工信、教體、民宗、公安、民政、司法、財政、人社、住建、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、衛(wèi)健、外辦、市場監(jiān)管、廣電、鄉(xiāng)村振興、婦兒工委、法院、檢察院、總工會、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、國資、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等有關(guān)部門和單位分管負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會議成員，聯(lián)席會議下設(shè)辦公室在市公安局刑偵大隊，由市公安局刑偵大隊大隊長擔(dān)任辦公室主任。聯(lián)席會議負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市反對拐賣人口行動計劃組織實施，研究制定有關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的重大問題。各有關(guān)部門和單位根據(jù)行動計劃實施方案制定本部門和單位的具體貫徹落實工作方案、制度等工作措施。
　　（二）市反拐工作聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織對各成員單位《行動計劃》實施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評估，推動各項反拐工作的落實。每年開展一次階段性評估，2030年底對《行動計劃》的實施情況進(jìn)行終期評估。
　　（三）按照省委政法委的工作部署，把反拐工作納入年度社會治安綜合治理責(zé)任制考核體系。圍繞反拐工作重點、難點問題，督促檢查各項重點整治和治安防范措施的落實。對拐賣人口犯罪嚴(yán)重、防控打擊不力的地區(qū)和未切實履行相關(guān)職責(zé)的部門，進(jìn)行通報批評，依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任，并實行社會治安綜合治理一票否決制。

 


附件【蒙政辦發(fā)〔2022〕53號蒙自市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蒙自市反對拐賣人口行動計劃實施方案（2021—2030年）》的通知.doc】