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投資蒙自
蒙自概況-
索引號(hào)000014348/2022-02097
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發(fā)布機(jī)構(gòu)蒙自市人民政府辦公室
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文號(hào)蒙政辦發(fā)〔2022〕52號(hào)
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發(fā)布日期2022-08-19
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時(shí)效性有效
蒙自市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蒙自市社會(huì)招商獎(jiǎng)勵(lì)辦法（暫行）的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），各辦、局：
《蒙自市社會(huì)招商獎(jiǎng)勵(lì)辦法（暫行）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2022年8月18日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
蒙自市社會(huì)招商獎(jiǎng)勵(lì)辦法（暫行）
為加大社會(huì)招商引資力度，充分發(fā)揮社會(huì)各界參與蒙自市招商引資工作的積極性，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，結(jié)合蒙自實(shí)際，特制定本辦法。
一、社會(huì)招商類型
（一）招商代理人
1.招商代理人是指與市投資促進(jìn)局簽訂代理招商協(xié)議的法人、自然人或其他合法社會(huì)組織。
2.鼓勵(lì)與正式注冊(cè)登記的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、金融機(jī)構(gòu)或國(guó)內(nèi)外第三方專業(yè)招商代理機(jī)構(gòu)等簽訂代理招商協(xié)議；有廣泛的投資信息資源、聯(lián)絡(luò)渠道的企業(yè)、自然人也可作為招商代理人。
（二）項(xiàng)目引薦人
項(xiàng)目引薦人是指未與市投資促進(jìn)局簽訂招商代理協(xié)議，但主動(dòng)向市投資促進(jìn)局提供項(xiàng)目投資信息，引薦市域外的投資者來(lái)蒙自投資并最終促成項(xiàng)目簽約落地的法人、自然人或其他合法社會(huì)組織。國(guó)家公職人員和項(xiàng)目投資方實(shí)際控制人除外。
二、獎(jiǎng)勵(lì)范圍
（一）凡申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的新引入招商項(xiàng)目必須符合下列條件之一
1.制造業(yè)項(xiàng)目。與市人民政府正式簽約，固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上的制造業(yè)項(xiàng)目。
2.其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。與市人民政府正式簽約，固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上的其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
3.稅源類項(xiàng)目。與市人民政府正式簽約，年繳納增值稅500萬(wàn)元以上（含）的項(xiàng)目。
（二）有下列情況之一的，不屬于獎(jiǎng)勵(lì)范圍
1.國(guó)家限制類及淘汰類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
2.地產(chǎn)類、PPP類、基礎(chǔ)設(shè)施類、礦產(chǎn)資源采選、重要或稀缺資源開(kāi)發(fā)、通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式取得開(kāi)發(fā)權(quán)及需要政府資金或國(guó)有企業(yè)回購(gòu)的項(xiàng)目。
3.蒙自市行政區(qū)域范圍內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)分立或注銷后重新設(shè)立的企業(yè)。
4.同一投資主體（或經(jīng)營(yíng)者）在蒙自市行政區(qū)域范圍內(nèi)現(xiàn)有項(xiàng)目的增資擴(kuò)股、擴(kuò)建、續(xù)建投資以及新設(shè)立企業(yè)主體但從事同類業(yè)務(wù)。
5.市域內(nèi)投資者全額投資或市域內(nèi)投資者股權(quán)比例大于50%的項(xiàng)目。
三、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
（一）制造業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)蒙自市產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展具有“延鏈”“補(bǔ)鏈”“強(qiáng)鏈”作用、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)大、科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目，實(shí)質(zhì)性開(kāi)工并納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)庫(kù)后，按統(tǒng)計(jì)入庫(kù)的項(xiàng)目實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的1‰—5‰給予招商代理人（或項(xiàng)目引薦人）獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)額度最高可達(dá)300萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)條件：引進(jìn)企業(yè)在簽約、取得項(xiàng)目用地土地使用權(quán)后半年內(nèi)實(shí)質(zhì)性開(kāi)工并納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)庫(kù)，實(shí)際固定資產(chǎn)投資以政府委托的第三方審計(jì)為準(zhǔn)。
（二）其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開(kāi)工并納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)庫(kù)后，按統(tǒng)計(jì)入庫(kù)的項(xiàng)目實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的1‰給予招商代理人（或項(xiàng)目引薦人）獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)額度最高可達(dá)100萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)條件：引進(jìn)企業(yè)在簽約、取得項(xiàng)目用地土地使用權(quán)后半年內(nèi)實(shí)質(zhì)性開(kāi)工并納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)庫(kù)，實(shí)際固定資產(chǎn)投資以政府委托的第三方審計(jì)為準(zhǔn)。
（三）稅源類項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
按照新引進(jìn)稅源企業(yè)年度繳納稅收中地方可用凈財(cái)力的5%標(biāo)準(zhǔn)，給予招商代理人（或項(xiàng)目引薦人）一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)期限：引進(jìn)的企業(yè)在工商注冊(cè)登記后的一個(gè)有效納稅年度。其中，上半年注冊(cè)的企業(yè)自當(dāng)年度計(jì)算有效納稅年度，下半年注冊(cè)的企業(yè)可選擇自當(dāng)年度或下一年度計(jì)算有效納稅年度。
（四）加獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)并符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的項(xiàng)目，除按上述標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)外，經(jīng)市人民政府同意后可提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，按照“一事一議”方式給予招商代理人（或項(xiàng)目引薦人）獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)額度最高可達(dá)1000萬(wàn)元。
（五）其他事項(xiàng)
1.招商項(xiàng)目如同時(shí)符合上述多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，從高計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)，不重復(fù)計(jì)算。
2.招商代理人（或項(xiàng)目引薦人）原則上不支付一次性基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)，按照實(shí)際成果分階段獎(jiǎng)勵(lì)。全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)第三方中介機(jī)構(gòu)等優(yōu)質(zhì)招商代理人，可根據(jù)實(shí)際工作需要和市場(chǎng)行情支付年度基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)。
四、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)程序
（一）事前報(bào)備
1.招商代理人（或項(xiàng)目引薦人）引薦的項(xiàng)目信息，在客商考察、項(xiàng)目洽談階段（項(xiàng)目簽約前），招商代理人（或項(xiàng)目引薦人）信息及客商信息須向市投資促進(jìn)局報(bào)備。項(xiàng)目簽約后報(bào)備的，不予認(rèn)定。
2.招商代理人（或項(xiàng)目引薦人）必須于項(xiàng)目簽約并完成項(xiàng)目備案手續(xù)后填報(bào)《蒙自市社會(huì)招商代理人（引薦人）備案表》（見(jiàn)附件1），于項(xiàng)目備案后15日內(nèi)報(bào)市投資促進(jìn)局報(bào)備，否則不予認(rèn)定。
3.招商代理人（或項(xiàng)目引薦人）必須屬于提供第一手有效信息，并引薦投資方?jīng)Q策層與引進(jìn)方接洽，且在引入項(xiàng)目落地中發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用的，方能申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。同一項(xiàng)目只認(rèn)定1個(gè)引薦人。
（二）獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)
1.項(xiàng)目建成投產(chǎn)，由招商代理人（或項(xiàng)目引薦人）向市投資促進(jìn)局提出申請(qǐng)，并填報(bào)《蒙自市社會(huì)招商獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件2），申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)金額50%的獎(jiǎng)勵(lì)。
2.項(xiàng)目按照投資協(xié)議約定達(dá)產(chǎn)后，由招商代理人（或項(xiàng)目引薦人）向市投資促進(jìn)局提出申請(qǐng)，并填報(bào)《蒙自市社會(huì)招商獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件2），申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)金額余下50%的獎(jiǎng)勵(lì)。
3.超過(guò)項(xiàng)目投資協(xié)議約定建設(shè)期限外的投資額不予獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）審查報(bào)批
招商引資獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)審查工作每年進(jìn)行一次。依據(jù)第三方審計(jì)結(jié)果由市投資促進(jìn)局牽頭，會(huì)同統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)、發(fā)改、審計(jì)等部門(mén)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)進(jìn)行聯(lián)合審查，審查通過(guò)后由市政府辦復(fù)核，復(fù)核通過(guò)后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
（四）獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)
1.對(duì)市人民政府批準(zhǔn)兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，由市投資促進(jìn)局在收到財(cái)政預(yù)算獎(jiǎng)勵(lì)資金后10個(gè)工作日內(nèi)向招商代理人（或項(xiàng)目引薦人）兌付獎(jiǎng)勵(lì)資金。
2.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為法人機(jī)構(gòu)的，需開(kāi)具正式發(fā)票；獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為自然人的，由市投資促進(jìn)局依法代扣代繳相關(guān)稅費(fèi)。
五、獎(jiǎng)勵(lì)資金構(gòu)成及管理
社會(huì)招商獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)。自2023年起納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算。市投資促進(jìn)局在年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)申報(bào)時(shí)，根據(jù)本年度社會(huì)招商實(shí)際完成情況進(jìn)行預(yù)估測(cè)算，提出預(yù)計(jì)兌現(xiàn)資金預(yù)算申請(qǐng)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后納入次年財(cái)政預(yù)算安排。每年4月底前完成上一年度社會(huì)招商獎(jiǎng)勵(lì)資金兌現(xiàn)。
六、其他規(guī)定
（一）本辦法所指地方可用凈財(cái)力指企業(yè)繳納的稅收收入總額中地方一般公共預(yù)算收入扣減上繳上級(jí)支出后實(shí)際可用凈財(cái)力。不包括稽查補(bǔ)稅、提前入庫(kù)等非正常入庫(kù)稅收。計(jì)獎(jiǎng)納稅年度繳納的稅款在次年發(fā)生退庫(kù)的應(yīng)在次年計(jì)算時(shí)予以扣減。
（二）招商獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)以千元為整數(shù)單位計(jì)取。
（三）各有關(guān)單位及招商代理人（項(xiàng)目引薦人）應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定如實(shí)提供申報(bào)材料，如有弄虛作假、徇私舞弊行為的，應(yīng)追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
（四）本辦法由市招商引資工作委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
（五）本辦法自印發(fā)之日起30日后試行，試行有效期五年。
附件【蒙政辦發(fā)〔2022〕52號(hào) 蒙自市人民政府辦公室關(guān)于蒙自市社會(huì)招商獎(jiǎng)勵(lì)辦法（暫行）的通知 .doc】
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