蒙自市人民政府2024年森林草原防火命令

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），市級各有關(guān)單位：

　　為有效預(yù)防和遏制森林草原火災(zāi)發(fā)生，確保全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林草原資源安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《草原防火條例》《云南省森林防火條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特發(fā)布此命令：

　　一、明確森林草原防火期

　　本輪全市森林草原防火期為2023年12月1日至2024年6月15日，其中3月1日至5月31日為高火險(xiǎn)期。

　　二、劃定森林草原防火區(qū)

　　全市行政區(qū)域內(nèi)所有森林、草原及其邊緣向外100米范圍為森林草原防火區(qū)。

　　三、嚴(yán)格野外火源管控

　　森林草原防火期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　　（一）森林草原高火險(xiǎn)期間，禁止一切野外生產(chǎn)生活用火。

　　（二）嚴(yán)禁在森林草原防火區(qū)內(nèi)野外吸煙、燒紙、燒香、點(diǎn)燭、燃放煙花爆竹、點(diǎn)放孔明燈、燒蜂、燒山驅(qū)獸、火把照明、生火取暖、燒荒、燒田邊、燒田埂、焚燒秸稈、燒灰積肥、焚燒垃圾、戶外露營等非生產(chǎn)性用火。

　　（三）嚴(yán)禁林區(qū)施工單位未采取隔離防護(hù)措施進(jìn)行焊接、切割、爆破、冶煉和違規(guī)架設(shè)、維修輸配電線路及油氣管道行為。

　　（四）禁止未經(jīng)審批、未按操作規(guī)程開展實(shí)彈演習(xí)、煉山造林、燒疫木、燒隔離帶等行為。

　　（五）按規(guī)定在重點(diǎn)林區(qū)要道、國有林場林區(qū)、自然保護(hù)地、景區(qū)等出入口依法設(shè)立防火檢查站（卡），并設(shè)置森林草原防火警示牌和“防火碼”，凡進(jìn)入森林草原防火區(qū)的人員和車輛必須掃碼登記，應(yīng)當(dāng)依法接受防火檢查，遵守防火規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得阻礙、拒絕檢查。

　　凡違反上述規(guī)定的，市級林草行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予處罰；涉及公職人員違規(guī)違紀(jì)的，按干管權(quán)限，移送紀(jì)委監(jiān)委處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　四、全面整治火災(zāi)隱患

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各有關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化組織開展森林火災(zāi)隱患排查整治。重點(diǎn)林區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)、城市面山、重要交通沿線、行政區(qū)域結(jié)合部、宗教祭祀場所、易燃易爆倉庫、礦山等重點(diǎn)地段、重點(diǎn)目標(biāo)和重要設(shè)施，以及在森林草原火災(zāi)危險(xiǎn)地段的鐵路、天然氣管道、電力和通信線路設(shè)施等，有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)定期組織看守巡護(hù)和安全檢查，整治火災(zāi)隱患、形成閉環(huán)。對檢查發(fā)現(xiàn)的森林草原火災(zāi)隱患和問題，要向責(zé)任單位下發(fā)整改通知書，督促限期整改，對拒不整改的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

　　五、強(qiáng)化防火宣傳教育

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各有關(guān)部門要積極強(qiáng)化防火宣傳力度和廣度，確保防滅火知識宣傳、法律法規(guī)宣傳、森林草原火災(zāi)案件曝光宣傳等三到位。有針對性地開展火災(zāi)案例典型教育活動(dòng)，做到警鐘長鳴，增強(qiáng)群眾防火意識，通過“一般與專項(xiàng)結(jié)合、固定與流動(dòng)結(jié)合、傳統(tǒng)與新媒體結(jié)合、線上與線下結(jié)合”的方式進(jìn)行宣傳，進(jìn)一步提高人民群眾對森林草原防滅火工作的認(rèn)知度，不斷創(chuàng)新渠道、豐富形式，聚焦重點(diǎn)人群，積極組織開展宣傳教育進(jìn)林區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動(dòng)。通過“會(huì)上講、廣播響、微信發(fā)、入戶送”和漢（彝、苗、哈尼）雙語宣傳等方式，線上線下共同發(fā)力，全面提升景區(qū)游客和林區(qū)群眾護(hù)林防火意識，在全社會(huì)形成森林草原防滅火的良好氛圍。

　　六、狠抓應(yīng)急備戰(zhàn)和科學(xué)處置

　　森林草原防火期內(nèi)，市鄉(xiāng)兩級森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)和市森林草原防滅火指揮部有關(guān)成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要充分利用衛(wèi)星監(jiān)測、空中巡護(hù)、視頻監(jiān)控、高山瞭望、地面巡查等手段，開展火情監(jiān)測，及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài)。保持防滅火設(shè)施和裝備完好有效，備足應(yīng)急救援物資，各類撲火隊(duì)伍要做好撲火準(zhǔn)備，火情早期處置隊(duì)伍在防火期要靠前駐防、帶裝巡護(hù)，高火險(xiǎn)時(shí)段在重點(diǎn)時(shí)段前置撲火力量、裝備和物資。一旦出現(xiàn)火情，按預(yù)案規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，在具備條件和撲火人員安全有保障的前提下，立即采取安全有效的措施有序組織開展撲救，控制火情，防止蔓延，減少損失。始終堅(jiān)持“有火必報(bào)、報(bào)撲同步、歸口上報(bào)”，森林草原火災(zāi)發(fā)生后，屬地森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)辦公室要及時(shí)向上一級森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)辦公室報(bào)送火災(zāi)及處置信息。

　　七、依法落實(shí)防控責(zé)任

　　嚴(yán)格執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制，落實(shí)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營管理單位（個(gè)人）主體責(zé)任；實(shí)行市包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包村（社區(qū)）、村（社區(qū)）組包戶、護(hù)林員包山，形成網(wǎng)格化管理體系。各級林長要定期深入基層一線檢查指導(dǎo)，森防指成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)下沉一線包片蹲點(diǎn)指導(dǎo)。要加強(qiáng)森林草原火險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測，嚴(yán)格落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警分類分級精準(zhǔn)防控措施，嚴(yán)格落實(shí)巡山護(hù)林制度。林草行政主管部門要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加強(qiáng)防火檢查和巡山護(hù)林，守住山、看住人、管住火。毗鄰地區(qū)、單位簽訂聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任，協(xié)同做好聯(lián)防區(qū)域內(nèi)的森林草原防滅火工作。公安部門要堅(jiān)持依法行政、依法治火、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格查處森林草原火災(zāi)案件，做到每案必查、每案必究。凡發(fā)生較大及以上森林草原火災(zāi)的，一律嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，對不作為、慢作為，推諉扯皮、拒不整改的，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

　　任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林草原火情，應(yīng)立即撥打森林草原火災(zāi)報(bào)警電話：12119 110 0873-3722495。

　　 2024年2月29日

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