蒙自，以創(chuàng)建文明城市為抓手，各行各業(yè)不斷提升服務(wù)質(zhì)量，正在塑造著一座有“溫度”“速度”的文明之城，如果說(shuō)文明是一座城市的標(biāo)尺，那么文明之細(xì)雨，春風(fēng)化雨，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲。

一張笑臉相迎，溫暖如春

4月26日，記者一大早就到市政務(wù)服務(wù)管理局，剛好遇到前來(lái)辦理車(chē)庫(kù)過(guò)戶(hù)的紅河學(xué)院教師李薇老師，李老師說(shuō)“以前房產(chǎn)過(guò)戶(hù)，車(chē)庫(kù)過(guò)戶(hù)過(guò)戶(hù)手續(xù)太多，需要跑許多個(gè)部門(mén)，跑許多次才能辦理好，現(xiàn)在非常方便，買(mǎi)賣(mài)雙方到市不動(dòng)產(chǎn)登記中心一次便可搞定了”，記者向李薇老師詢(xún)問(wèn)，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員服務(wù)是否滿(mǎn)意，李老師說(shuō)：“從一進(jìn)門(mén)，就看見(jiàn)工作人員笑臉相迎，像送來(lái)春風(fēng)溫暖著，不在是許多年前，工作人員冰涼、僵硬的語(yǔ)言，你要干什么？”

采訪(fǎng)中，市不動(dòng)產(chǎn)登記中心副主任駱海云說(shuō)：從“多個(gè)部門(mén)跑N趟”到“只跑一次”，

蒙自，從探索“一窗受理、集成服務(wù)”到打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”；從深化行政審批制度改革到建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境……蒙自市政務(wù)服務(wù)改革的腳步始終沒(méi)有停歇。鏗鏘有力的步伐，奔跑出為人民服務(wù)的加速度；真誠(chéng)貼心的服務(wù)，刻畫(huà)出蒙自這座城市最暖的溫度。

“四重四亮”筑牢堅(jiān)實(shí)堡壘，為民服務(wù)更溫暖

蒙自市通過(guò)抓黨建促服務(wù)，將基層黨支部建在服務(wù)群眾的最前沿——政務(wù)服務(wù)窗口。今年4月2日，在市委組織部、市委市直機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)下，在市政務(wù)服務(wù)管理局召開(kāi)了政務(wù)服務(wù)中心臨時(shí)黨支部成立大會(huì)。這是蒙自市首個(gè)窗口臨時(shí)黨支部。

記者采訪(fǎng)中看見(jiàn)服務(wù)窗口的黨員都佩戴黨員徽章上崗工作，市直機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書(shū)記楊方說(shuō)：“37個(gè)部門(mén)的21名黨員率先佩戴黨員徽章上崗，重讀入黨志愿、重溫入黨誓詞、重憶入黨經(jīng)歷、重問(wèn)入黨初心，亮身份、亮承諾、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮行為，在窗口自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督，每一個(gè)黨員都牢記為人民服務(wù)是我們的宗旨。”

在采訪(fǎng)中，市委市直機(jī)關(guān)工委副書(shū)記楊維忠說(shuō)：“黨員先鋒模范作用，不是口頭上承諾，而是要落實(shí)到窗口具體的審批服務(wù)中”。沖在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的第一線(xiàn)的黨員，緊盯群眾和企業(yè)辦事流程多、時(shí)間長(zhǎng)等堵點(diǎn)問(wèn)題，優(yōu)化審批程序，創(chuàng)新服務(wù)方式，讓信息多跑路、群眾少跑腿，積極推進(jìn)“馬上辦、就近辦、網(wǎng)上辦、一次辦”，持續(xù)在提高服務(wù)質(zhì)量、提升行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)上下功夫，以一張笑臉、一件實(shí)事、一份真誠(chéng)換來(lái)群眾的理解與信賴(lài)，展現(xiàn)蒙自勤政為民的形象，不斷提升企業(yè)和群眾的滿(mǎn)意度。自“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展以來(lái)，在不動(dòng)產(chǎn)交易窗口，共受理各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)登記9625件，辦結(jié)7383件。

整合服務(wù)資源，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”

據(jù)了解，云南省政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)有市級(jí)34家部門(mén)的1247個(gè)事項(xiàng)，事項(xiàng)辦理深度均為二級(jí)及以上，網(wǎng)上可辦率達(dá)100%。2019年以來(lái)，蒙自市積極宣傳推廣使用云南省政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)網(wǎng)上辦事，引導(dǎo)辦事群眾注冊(cè)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)個(gè)人賬號(hào)，向辦事群眾推廣網(wǎng)上辦理。2019年，全市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)共辦理事項(xiàng)57004件，按時(shí)辦結(jié)率100%。以“一部手機(jī)辦事通”為抓手，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向“兩微一端”延伸拓展。按照“各部門(mén)齊抓共管、全社會(huì)廣泛參與”的工作原則，突出事項(xiàng)推送和推廣應(yīng)用兩個(gè)重點(diǎn)，多措并舉、梯次推進(jìn)，不斷提升群眾對(duì)辦事通的知曉率和使用率。2019年實(shí)名注冊(cè)人數(shù)13011人。

“跑一次”辦事，政務(wù)服務(wù)更高效

市政務(wù)黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張應(yīng)斌說(shuō)：“我們要求提高工作效率，方便、快捷便民辦事的原則，通過(guò)優(yōu)化再造流程、壓縮辦理時(shí)限、精簡(jiǎn)申報(bào)材料和互聯(lián)共享數(shù)據(jù)等方式，按照“成熟一批、公布一批”的原則，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化，”。據(jù)介紹，2019年梳理公布“馬上辦”事項(xiàng)173項(xiàng)、“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)148項(xiàng)、“一次辦”事項(xiàng)209項(xiàng)、“不見(jiàn)面辦”事項(xiàng)48項(xiàng)、“就近辦”事項(xiàng)83項(xiàng)、“全州通辦”事項(xiàng)68項(xiàng)。中心通過(guò)引入中國(guó)郵政、和信公證處等，推出了證件快遞、繼承、委托、遺囑、證據(jù)保全、招投標(biāo)、拍賣(mài)等便民服務(wù)事項(xiàng)，有效延伸、補(bǔ)充了中心服務(wù)鏈，真正實(shí)現(xiàn)了 “最多跑一次”。

此外，蒙自市探索推進(jìn)“綜合窗口+專(zhuān)業(yè)窗口+自助服務(wù)”模式，在34個(gè)綜合受理窗口基礎(chǔ)上，對(duì)原審批部門(mén)業(yè)務(wù)量大、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的個(gè)人通辦審批事項(xiàng)，如市場(chǎng)監(jiān)管、公安、運(yùn)管、公積金等設(shè)置專(zhuān)業(yè)窗口，推行簡(jiǎn)單事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)受理、現(xiàn)場(chǎng)審核、現(xiàn)場(chǎng)出證，真正實(shí)現(xiàn)了“一窗口受理、一站式服務(wù)”。以企業(yè)設(shè)立為例，通過(guò)將市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、市公安局涉及企業(yè)登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)3個(gè)環(huán)節(jié)整合為專(zhuān)業(yè)窗口個(gè)人通辦事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)登記受理、審查、核準(zhǔn)等各環(huán)全程均由同一登記人員負(fù)責(zé)處理，在簡(jiǎn)化企業(yè)注冊(cè)登記程序的同時(shí)，有效提高了注冊(cè)登記便利化、規(guī)范化水平，只要提交材料齊全的，可實(shí)現(xiàn)2.5個(gè)工作日內(nèi)完成企業(yè)設(shè)立工作。2019年，蒙自市政務(wù)大廳共受理辦件1368743件，按時(shí)辦結(jié)率100%。

不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理、并行辦理”，方便群眾企業(yè)辦事

在不動(dòng)產(chǎn)登記處，記者采訪(fǎng)了前來(lái)辦理二手房過(guò)戶(hù)的夏海玲，她說(shuō)“不動(dòng)產(chǎn)登記原先需要在住建局、自然資源局、稅務(wù)局等多部門(mén)來(lái)回往返至少6次，后來(lái)兩次，現(xiàn)在只要一次就可以辦理好了。”市不動(dòng)產(chǎn)登記中心科長(zhǎng)陳文潔向記者作出了解釋“以前，辦理時(shí)限原先為法定30個(gè)工作日，現(xiàn)在是實(shí)現(xiàn)了“一次叫號(hào)、一套資料、一窗申請(qǐng)”。市不動(dòng)產(chǎn)登記中心副主任駱海云說(shuō)，“自從實(shí)施“一窗受理、并行辦理”以來(lái)，辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記不再需要多部門(mén)來(lái)回往返跑，只需進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心一道門(mén)，最多2次即可辦理，不讓前來(lái)辦理市民費(fèi)事、費(fèi)時(shí)，方便高效是我們服務(wù)的宗旨”。據(jù)了解，2019年8月1日，“一窗受理、并行辦理”工作全面推開(kāi)，將不動(dòng)產(chǎn)登記、交易、納稅業(yè)務(wù)窗口整合為11個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記綜合受理窗口，綜合受理服務(wù)窗口由市不動(dòng)產(chǎn)登記中心負(fù)責(zé)，統(tǒng)一受理不動(dòng)產(chǎn)辦理事項(xiàng)，一次性收取相關(guān)部門(mén)所需文件資料，一個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)信息推送三部門(mén)，三部門(mén)同步開(kāi)展審批、交易、納稅和登記工作，除部分歷史積壓件及申請(qǐng)人原因以外，蒙自市實(shí)現(xiàn)了二手房交易登記在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，群眾滿(mǎn)意度和便捷度得到了很大提高。

探索政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”，杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”

2019年以來(lái)，蒙自市通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳和實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳雙管齊下，全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”，通過(guò)企業(yè)和群眾評(píng)判，努力打造讓辦事企業(yè)群眾滿(mǎn)意、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的氛圍，不斷提升政務(wù)服務(wù)辦事效率，強(qiáng)化網(wǎng)上咨詢(xún)投訴處理。

市政務(wù)局副局長(zhǎng)張玲說(shuō)“現(xiàn)在創(chuàng)文，大家對(duì)網(wǎng)上投訴，很重視，對(duì)網(wǎng)上咨詢(xún)、看見(jiàn)網(wǎng)上投訴、意見(jiàn)建議實(shí)時(shí)查辦并及時(shí)反饋，杜絕超時(shí)辦理，實(shí)現(xiàn)群眾訴求件件有落實(shí)、事事有回應(yīng)”。開(kāi)展實(shí)時(shí)監(jiān)督。安排專(zhuān)人每天對(duì)云南省政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)咨詢(xún)投訴情況進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)，同時(shí)將咨詢(xún)投訴件截圖印發(fā)《關(guān)于云南省政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)群眾咨詢(xún)投訴件答復(fù)的函》給相關(guān)部門(mén)，并要求在3個(gè)工作日內(nèi)做出回復(fù)。自云南省政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)上線(xiàn)運(yùn)行以來(lái)，共收到咨詢(xún)投訴件共65個(gè)，均按時(shí)給予回復(fù)。

編后語(yǔ)：創(chuàng)文之路，歷經(jīng)艱難，為其之艱辛，需要全市人民攜手共進(jìn)，文明，不單單是一個(gè)部門(mén)的事，文明而是在我們的舉止之間，“蒙自因我文明”，文明，始于足下。文明，從過(guò)馬路，開(kāi)車(chē)、行車(chē)禮儀讓人，從現(xiàn)在做起，從自我做起。（蒙自市融媒體中心記者 趙滇 通訊員 方蘭 楊方）