各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、人民政府（辦事處），市委和市級國家機關(guān)各部委辦局，各人民團體：

2015年我市成功創(chuàng)建為國家衛(wèi)生城市，根據(jù)《國家衛(wèi)生城市評審與管理辦法》的規(guī)定，我市2017年通過國家衛(wèi)生城市第一次復(fù)審，2020年接受省級衛(wèi)生城市復(fù)審?fù)扑]。由于國家級暗訪延期，今年，我市將迎接國家級衛(wèi)生城市暗訪。為鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，確保順利通過復(fù)審，經(jīng)研究，決定調(diào)整充實國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)

組 長：龐 俊 州委常委、市委書記

李 梅 市委副書記、市長

常務(wù)副組長：丁 航 市委副書記

副 組 長：李 彪 市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任

張瑞華 市委常委、市委宣傳部部長

王周林 市委常委、常務(wù)副市長

吳 鵬 市委常委、市委辦主任、市委市直機關(guān)工委書記

李興權(quán) 市委常委、市政府副市長（掛職）

金永祥 市政府副市長、市公安局局長

朱葛堅 市政府副市長

尹 艷 市政府副市長

姚治明 市政府副市長

穆 義 市政府副市長

成員：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、人民政府（辦事處），市委和市級國家機關(guān)各部委辦局、各人民團體主要負責(zé)人。

主要職責(zé)：負責(zé)研究迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作重大問題，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和解決在鞏固創(chuàng)建成果工作中遇到的困難，對有關(guān)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的指標體系的貫徹落實情況進行檢查指導(dǎo)，對各項創(chuàng)建目標完成情況進行督查指導(dǎo)，對迎檢工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題、難點工作及時研究并予以解決。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員如有變動，由成員單位相應(yīng)崗位職責(zé)人員自行替補，并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，不再另行發(fā)文。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)1個辦公室，5個工作組。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及職責(zé)

主 任：尹艷 市政府副市長

副主任：曹劍 市衛(wèi)生健康局局長

成員：從市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等相關(guān)部門抽調(diào)。

工作職責(zé)：做好領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署的貫徹執(zhí)行和其他日常事務(wù)。指導(dǎo)各成員單位做好愛國衛(wèi)生組織管理工作。按照《國家衛(wèi)生城市標準（2014版）》要求，做好備查資料、材料、照片等收集、整理、歸檔工作。負責(zé)起草綜合匯報材料及其他相關(guān)材料。承辦領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康局，由曹劍同志負責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常事務(wù)工作。

三、各工作組及職責(zé)

（一）督查組

組 長：李 彪 市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任

副組長：李 坤 市紀委副書記、市監(jiān)委副主任

成 員：從市委巡察辦、市委督查室、市政府督查室及其他相關(guān)部門抽調(diào)人員組成。

工作職責(zé)：督促檢查全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市級各部門國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作落實情況，對未認真履職、工作不力的責(zé)任單位及責(zé)任人進行問責(zé)。

（二）宣傳組

組 長：張瑞華 市委常委、市委宣傳部部長

副組長：何泓瑾 市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任

許光福 市衛(wèi)生健康局黨委副書記

成員：由市文明辦、市政府新聞辦、市融媒體中心、市衛(wèi)健局等相關(guān)部門負責(zé)宣傳人員組成。

工作職責(zé)：負責(zé)做好國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作的組織發(fā)動、宣傳報道工作；采取多種形式，在全市營造濃厚的復(fù)審迎檢氛圍。

（三）衛(wèi)生健康防制組

組 長：尹 艷 市政府副市長

副組長：曹 劍 市衛(wèi)生健康局局長

成員：由文瀾街道、觀瀾街道、文萃街道及市總工會、市衛(wèi)生健康局、市教育體育局、市文化和旅游局、市交通運輸局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)督管理局、市融媒體中心等相關(guān)部門負責(zé)人組成。

工作職責(zé)：

1.廣泛開展健康教育和健康促進活動。健康教育網(wǎng)絡(luò)健全，各主要媒體設(shè)有健康教育欄目。

2.廣泛開展全民健身活動，機關(guān)、企事業(yè)單位落實工作場所工間操制度。

3.深入開展禁煙、控?zé)熜麄骰顒樱篃煵輳V告。開展無煙學(xué)校、無煙機關(guān)、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等無煙場所建設(shè)。室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具設(shè)置禁止吸煙警語和標識。

4.建立政府組織與全社會參與相結(jié)合的病媒生物防控機制，機關(guān)、企事業(yè)單位和社區(qū)定期開展病媒生物預(yù)防控制活動，適時組織集中統(tǒng)一控制行動。建成區(qū)鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達到國家病媒生物密度控制水平標準C級要求。

5.掌握病媒生物孳生地基本情況，制定分類處理措施，各類孳生環(huán)境得到有效治理。

6.開展重要病媒生物監(jiān)測調(diào)查，收集病媒生物侵害信息并及時進行處置。重點行業(yè)和單位防蚊蠅和防鼠設(shè)施合格率≥95%。

7.按期完成艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等重點疾病預(yù)防控制規(guī)劃要求。

8.以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達到90%以上。制訂流動人口免疫規(guī)劃管理辦法，居住滿3個月以上的適齡兒童建卡、建證率達到95%以上。

9.迎接慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)復(fù)審。

10.建成區(qū)無非法行醫(yī)、非法采供血和非法醫(yī)療廣告。

11.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)達標率達到95%以上。

12.轄區(qū)嬰兒死亡率≤12‰，5歲以下兒童死亡率≤14‰，孕產(chǎn)婦死亡率≤22/10萬。

（四）重點場所整治組

組 長：姚治明 市政府副市長

副組長：唐甘宗 市市場監(jiān)督管理局局長

曹 劍 市衛(wèi)生健康局局長

王應(yīng)波 州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局局長

成員：由文瀾街道、觀瀾街道、文萃街道及市衛(wèi)生健康局、市文化和旅游局、市教育體育局、市市場監(jiān)督管理局、市城市綜合執(zhí)法局、市水利局、州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工商信局等相關(guān)部門負責(zé)人組成。

工作職責(zé)：

1.開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級工作。公共場所衛(wèi)生許可手續(xù)齊全有效，從業(yè)人員取得有效健康合格證明。

2.“五小”等經(jīng)營資格合法，室內(nèi)外環(huán)境整潔，硬件設(shè)施符合相應(yīng)國家標準要求，從業(yè)人員取得有效健康合格證明。

3.加強傳染病、學(xué)生常見病的預(yù)防控制工作。開展健康學(xué)校建設(shè)活動，中小學(xué)健康教育開課率達100%。

4.近3年未發(fā)生重大職業(yè)病危害事故。

5.集貿(mào)市場管理規(guī)范，配備衛(wèi)生管理和保潔人員，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全。

6.活禽銷售市場要設(shè)立相對獨立的經(jīng)營區(qū)域，實行隔離宰殺，落實定期休市和清洗消毒制度，對廢棄物實施規(guī)范處理。

7.近3年未發(fā)生重大食品安全事故。

8.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔。對無固定經(jīng)營場所的食品攤販實行統(tǒng)一管理，規(guī)定區(qū)域、限定品種經(jīng)營。

9.餐飲業(yè)、集體食堂餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理率≥90%。人員取得有效的健康合格證明。防蠅、防鼠等設(shè)施健全。

10.牲畜屠宰嚴格落實檢疫程序。

11.杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象。區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60分貝。

12.集中式飲用水水源地一級保護區(qū)水質(zhì)達標率100%，安全保障達標率100%。

13.醫(yī)療廢棄物統(tǒng)一由有資質(zhì)的醫(yī)療廢棄物處置單位處置。醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關(guān)要求。

（五）市容環(huán)境衛(wèi)生及城區(qū)秩序整治組

組 長：朱葛堅 市政府副市長

副組長：張像瑞 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長

高 弟 市城市綜合執(zhí)法局局長

成員：由文瀾街道、觀瀾街道、文萃街道、新安所鎮(zhèn)、雨過鋪街道，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市綜合執(zhí)法局、市水利局、市市場監(jiān)督管理局、市工商信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局等相關(guān)部門負責(zé)人組成。

工作職責(zé)：

1.城市主次干道和街巷路面平整，主要街道無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)攤點情況，無亂扔、亂吐現(xiàn)象，廢物箱等垃圾收集容器配置齊全，城區(qū)無衛(wèi)生死角。城市河道、湖泊等水面清潔，岸坡整潔，無垃圾雜物。建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%，人均公園綠地面積≥8.5平方米。城市功能照明完善，城市道路裝燈率達到100%。

2.主要街道每天保潔時間不低于16小時，一般街道每天保潔時間不低于12小時。待建工地管理到位，規(guī)范圍擋，無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。

3.生活垃圾、污水、糞便無害化處理設(shè)施建設(shè)、管理和污染防治符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及標準要求。推行生活垃圾分類收集處理，餐廚垃圾初步實現(xiàn)分類處理和管理，建筑垃圾得到有效處置。生活垃圾無害化處理率≥90%，生活污水集中處理率≥85%。

4.生活垃圾轉(zhuǎn)運站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量充足，布局合理，管理規(guī)范。公共場所的公廁不低于二類標準。

5.社區(qū)和單位建有衛(wèi)生管理組織和相關(guān)制度，衛(wèi)生狀況良好，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，垃圾日產(chǎn)日清，公共廁所符合衛(wèi)生要求。

6.城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部配備專人負責(zé)衛(wèi)生保潔，環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局合理，垃圾密閉收集運輸，日產(chǎn)日清，清運率100%，有污水排放設(shè)施。公廁數(shù)量達標，符合衛(wèi)生要求。路面硬化平整，無非法小廣告，無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒現(xiàn)象。無違規(guī)飼養(yǎng)畜禽。

7.對街巷兩側(cè)的占道經(jīng)營、亂堆亂放、私搭亂建現(xiàn)象進行整治。

8.規(guī)范渣土車、工程車等車輛管理，從嚴查處不覆蓋、超高冒尖、違章行駛等行為。

9.規(guī)范市區(qū)車輛管理，保持道路暢通。

四、相關(guān)要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，細化方案。全市各級各部門要統(tǒng)一思想、提高認識，成立國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作機構(gòu)，制定工作方案，配備專兼職工作人員，組織開展本系統(tǒng)、本單位的國衛(wèi)復(fù)審工作。各市級領(lǐng)導(dǎo)按照創(chuàng)文網(wǎng)格化包保及掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好固衛(wèi)工作的督促和指導(dǎo)；要建立“一把手”負總責(zé)的工作機制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，動員職責(zé)管轄范圍內(nèi)的社會組織共同參與，形成全社會齊抓共管的工作格局。

（二）盯住指標，狠抓整治。《國家衛(wèi)生城市標準（2014版）》指標細、要求嚴，各責(zé)任單位要對照標準逐項開展自查，發(fā)現(xiàn)不符合標準要求的要及時補救、落實整改措施，要把迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作與城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治、創(chuàng)建全國文明城市及各部門的本職工作有機地結(jié)合起來，既要突出重點、專項整治，又要全面推進、不留死角。

（三）協(xié)調(diào)配合，狠抓落實。國衛(wèi)復(fù)審工作范圍大、涉及面廣，交叉點較多。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮日常工作的組織、協(xié)調(diào)、督促職能，督促各工作組開展好工作；各工作組要認真落實迎檢相關(guān)要求，互通情況、交流工作；各責(zé)任部門要結(jié)合各自職責(zé)，團結(jié)協(xié)作、緊密配合，形成橫向到邊、縱向到底的工作格局，確保責(zé)任分工各項任務(wù)落到實處。

（四）加大宣傳，營造氛圍。宣傳組要細化宣傳方案，適當增加創(chuàng)衛(wèi)宣傳報道強度。要采取設(shè)置國家衛(wèi)生城市公益廣告、宣傳標語、電子顯示屏宣傳、車體流動宣傳等多種形式開展宣傳。要加強輿論監(jiān)督，認真接受群眾監(jiān)督，廣泛聽取群眾意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市級各部門要采取形式多樣的宣傳方式，開展氛圍營造，提高市民知曉率。

（五）加大督查，實行問責(zé)。建立綜合監(jiān)督制度，督查組要適時開展督查，通過明查暗訪、媒體監(jiān)督和社會監(jiān)督等形式進行多方位監(jiān)督，及時協(xié)調(diào)有關(guān)媒體曝光城市存在的“臟亂差”現(xiàn)象，并督促有關(guān)部門立即整改；對因工作不力、責(zé)任不落實影響全市工作大局的，按有關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。

中共蒙自市委辦公室

蒙自市人民政府辦公室

2021年4月1日