今年以來(lái)，紅河哈尼族彝族自治州蒙自市把創(chuàng)建全國(guó)文明城市作為“十四五”時(shí)期的重點(diǎn)工作，按照“第一年達(dá)標(biāo)提質(zhì)、第二年塑造品牌、第三年示范引領(lǐng)”的總體工作思路，堅(jiān)持從百姓最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題出發(fā)，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，以下最大的決心創(chuàng)文、花最大的力氣創(chuàng)文、采取最硬的措施創(chuàng)文、創(chuàng)新最實(shí)的方式創(chuàng)文、整合最多的資源力量創(chuàng)文，切實(shí)創(chuàng)新豐富載體，多措并舉高位推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，將“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民”的理念真正落實(shí)落地，以文明之光鑄城市之魂。

精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)對(duì)表，蒙自市首先確定創(chuàng)文“1233”工作思路。即，唱響“蒙自因我文明”這一主題，推進(jìn)“城市治理改革、城鄉(xiāng)一體化（新型城鎮(zhèn)化）改革”兩項(xiàng)改革；實(shí)施“點(diǎn)位達(dá)標(biāo)工程、智慧賦能工程、人居環(huán)境提升工程”三項(xiàng)工程；開展“市民素質(zhì)提升行動(dòng)、社會(huì)秩序?qū)ｍ?xiàng)治理行動(dòng)、新時(shí)代文明實(shí)踐行動(dòng)”三項(xiàng)行動(dòng)；實(shí)現(xiàn)“市民文明素質(zhì)顯著提高、城市文化品位顯著提高、群眾生活質(zhì)量顯著提高”三個(gè)提高，持續(xù)抓好“州市一體、共建共享”。全市充分發(fā)動(dòng)廣大黨員干部大力開展各類形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)活動(dòng)，努力把服務(wù)文明創(chuàng)建做成服務(wù)群眾、帶動(dòng)群眾的民心工程，有效助推了文明城市創(chuàng)建。做到堅(jiān)持以創(chuàng)建促進(jìn)發(fā)展、以創(chuàng)建改善環(huán)境、以創(chuàng)建造福群眾，保持常態(tài)長(zhǎng)效，大力推進(jìn)創(chuàng)文工作。

為完善創(chuàng)建責(zé)任體系，蒙自市堅(jiān)持從細(xì)節(jié)出發(fā)、從細(xì)微入手，建立“以塊為主、條塊結(jié)合、齊抓共管”的創(chuàng)建責(zé)任體系，建立“市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、全民參與”的推進(jìn)和發(fā)動(dòng)機(jī)制。按照市委制定的“四個(gè)一”工作機(jī)制——“社區(qū)干部一日一進(jìn)小區(qū)、街道干部一周一進(jìn)小區(qū)、掛包領(lǐng)導(dǎo)一月一進(jìn)小區(qū)、督查考評(píng)一月一次”的要求，深度融合完善“社區(qū)一線指揮部+社區(qū)‘大黨委’”工作機(jī)制，做實(shí)“社區(qū)吹哨、部門報(bào)到”，強(qiáng)化社區(qū)黨總支書記作為社區(qū)指揮長(zhǎng)的指揮調(diào)度職能，真正讓社區(qū)吹得起“哨”、吹得響“哨”。全市廣泛組織開展“蒙自因我文明·我為群眾辦實(shí)事”系列活動(dòng)。即，一場(chǎng)民情懇談會(huì)、一次文明知識(shí)宣講、一次創(chuàng)文問(wèn)卷調(diào)查、一次“小區(qū)鄰里節(jié)”，充分發(fā)揮在職黨員和社區(qū)黨員的示范引領(lǐng)作用，使活動(dòng)熱在社區(qū)、樂(lè)在小區(qū)。

堅(jiān)持實(shí)行嚴(yán)管重罰，蒙自市全面推行定時(shí)、錯(cuò)時(shí)、延時(shí)執(zhí)法制度，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法時(shí)段的全覆蓋，無(wú)縫隙、無(wú)空檔，提高市容市貌整治工作的有效性、針對(duì)性，不斷提升城市管理水平。全市迄今發(fā)放各類創(chuàng)文宣傳資料約25萬(wàn)余份；清理占道經(jīng)營(yíng)14112起，亂堆亂放6275起；整治非機(jī)動(dòng)車亂停亂放44402輛，機(jī)動(dòng)車亂停亂放19089起，機(jī)動(dòng)車不禮讓行人935起；勸導(dǎo)市民不文明養(yǎng)犬行為749次并處罰8起，圈套（收容）無(wú)主犬27只；整治戶外廣告89塊，拆除面積606.6平方米；整治臟亂差餐飲單位，責(zé)令限期改正1024戶，責(zé)令停業(yè)42戶，警告405戶……全市發(fā)動(dòng)市民通過(guò)“蒙自通·隨手拍”功能發(fā)現(xiàn)城市問(wèn)題，累計(jì)發(fā)現(xiàn)城市“疼病”22.6萬(wàn)件、解決率94.98%，在媒體設(shè)立“曝光臺(tái)”和“紅黑榜”，對(duì)違反城市管理規(guī)定的不文明行為實(shí)行嚴(yán)管重罰，促進(jìn)創(chuàng)建工作有效開展。

立足民生建設(shè)，蒙自市堅(jiān)持踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”工作導(dǎo)向，做好民生實(shí)事，高品質(zhì)改善人民群眾生活質(zhì)量，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。市政府向全市人民莊嚴(yán)承諾辦好十件惠民實(shí)事，全市128家單位已上報(bào)辦實(shí)事清單500余件，學(xué)生公交專線等惠民工程已投入運(yùn)營(yíng)。全市堅(jiān)持在創(chuàng)建過(guò)程中統(tǒng)籌好工作資源，逐步把城市基層建設(shè)重心向老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷等10類重難點(diǎn)位傾斜。截至目前，累計(jì)投資2.61億元，完成103個(gè)285幢57.94萬(wàn)平方米老舊小區(qū)提升改造，惠及住戶6422戶；2021年正在實(shí)施63個(gè)190幢30.51萬(wàn)平方米的改造任務(wù)，待全部實(shí)施完成后，全市2000年以前建成的全市老舊小區(qū)有望“舊貌換新顏”。隨著改造工程的不斷完善，當(dāng)?shù)鼐用竦臐M意度和幸福指數(shù)也進(jìn)一步提升,大家紛紛為這項(xiàng)民生工程點(diǎn)贊。

圍繞深化志愿服務(wù)，蒙自市堅(jiān)持以“四個(gè)一”推進(jìn)志愿服務(wù)。即，組成一個(gè)工作機(jī)構(gòu)、組建一個(gè)服務(wù)總隊(duì)、成立一個(gè)重要組織、設(shè)立一個(gè)工作平臺(tái)，不斷豐富載體拓展陣地。全市進(jìn)一步整合黨群服務(wù)中心、文化服務(wù)中心等陣地資源以及志愿服務(wù)組織、社工組織等社會(huì)力量，建設(shè)1個(gè)市級(jí)中心、8個(gè)分中心、13個(gè)所、109個(gè)站、10個(gè)實(shí)踐基地，實(shí)現(xiàn)三級(jí)陣地全覆蓋，以黨組織、黨員、干部、志愿者“四個(gè)行動(dòng)起來(lái)”帶動(dòng)全體市民行動(dòng)起來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有注冊(cè)志愿者109923人，活躍人數(shù)78337人、活躍度71.3%，有新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)272支。全市不斷充實(shí)完善“蒙自通·志愿服務(wù)一體化平臺(tái)”，“文明市民榮譽(yù)超市”助力文明創(chuàng)建，累計(jì)發(fā)布9000余個(gè)志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目。

為營(yíng)造濃厚氛圍，蒙自市還廣泛宣傳，創(chuàng)新載體，不斷提升群眾知曉率和支持率。組織召開全市第七屆創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)，印發(fā)《告市民書》，覆蓋面達(dá)30萬(wàn)人次，創(chuàng)建信心和決心進(jìn)一步提振。依托“文明市民榮譽(yù)超市”，拓展“一拍三記四兌”功能，開展“煙頭不落地、蒙自更美麗”新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)。注重在創(chuàng)文工作中考察和識(shí)別干部，全力打造“定一件抓一件、干一件成一件”的“蒙自標(biāo)識(shí)”。建設(shè)2座“榮譽(yù)橋”，評(píng)選表彰“文明蒙自”12個(gè)先進(jìn)集體、25名先進(jìn)個(gè)人，20個(gè)“書香機(jī)關(guān)（支部）”、10名“書香個(gè)人”，30名公交車、出租車“文明好司機(jī)”。結(jié)合慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年系列活動(dòng)，編排大型紅色芭蕾舞劇《查尼皮的馬燈》，禮遇志愿者、社工、道德模范和各級(jí)各類先進(jìn)典型，安排10個(gè)專場(chǎng)、觀眾達(dá)8000余人，逐步營(yíng)造起見賢思齊爭(zhēng)當(dāng)文明市民的濃厚氛圍。

“創(chuàng)文”如火如荼、深入人心，“創(chuàng)文”改變環(huán)境、凝聚共識(shí)。如今的蒙自，城市面貌煥然一新，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，民心工程穩(wěn)步推進(jìn)……由表及里、方方面面、令人心動(dòng)的變化，讓市民切實(shí)感受到了創(chuàng)文工作給城區(qū)面貌帶來(lái)的日新月異的變化，讓“創(chuàng)文”真正成為老百姓看得見的改變，摸得著的幸福。 （饒勇、趙永剛）