紅河州生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組辦公室： 2023年6月16日，收到紅河州生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組辦公室D53250020230615009轉(zhuǎn)辦舉報件后，蒙自市委、市政府高度重視，立即進行了現(xiàn)場調(diào)查核實和辦理。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、反映問題

受理編號：D53250020230615009，投訴人反映：蒙自市第二人民醫(yī)院新裝大功率風機 （正對投訴人窗戶）夜間噪聲較大。

二、屬實情況

屬實。

三、重復情況

與2016年、2018年、2021年中央環(huán)境保護督察交辦投訴問題均不重復。

四、辦結(jié)情況

辦結(jié)。

五、檢查處理情況

（一）現(xiàn)場核實情況

蒙自市委、市政府高度重視第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦投訴問題辦理，收到交辦件當日，市委書記李梅對整改工作進行安排，要求分管副市長、衛(wèi)生健康、城市綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境、文萃街道等部門專題研究，迅速辦理，抓好整改。6月16日，我市下發(fā)《關(guān)于開展蒙自市第二人民醫(yī)院新裝大功率風機 夜間噪聲較大投訴問題聯(lián)合調(diào)查的通知》（蒙環(huán)督字〔2023〕49號），成立張清副市長為督辦領(lǐng)導，市衛(wèi)生健康局主要負責人為責任領(lǐng)導，市委宣傳部、市委政法委、市城市綜合執(zhí)法局、州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局、文瀾街道、市融媒體中心為配合單位的聯(lián)合調(diào)查工作組，6月16日，市衛(wèi)生健康局組織聯(lián)合調(diào)查組到現(xiàn)場，對蒙自市第二人民醫(yī)院新裝大功率風機夜間噪聲擾民進行現(xiàn)場調(diào)查。。

1.基本信息。經(jīng)調(diào)查核實，蒙自市第二人民醫(yī)院位于大樹街8號，統(tǒng)一社會信用代碼：12532522MB1B38094K，是一所二級綜合醫(yī)院，醫(yī)院設(shè)置有病床為200床，設(shè)置有內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、五官科、檢驗科、功能科、口腔及體檢中心；主體工程有綜合樓、后勤樓，配套建設(shè)停車場、給排水等附屬工程、公用工程；環(huán)保工程建設(shè)有沉淀池、隔油池、化糞池、污水管網(wǎng)、污水處理站、污泥消毒池、事故池、醫(yī)療廢物暫存間、垃圾收集設(shè)施等。

2.環(huán)評手續(xù)。該院建設(shè)項目于2016年7月3日取得《紅河州生態(tài)環(huán)境局關(guān)于蒙自市第二人民醫(yī)院建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的批復》（紅環(huán)審〔2016〕30號）。為盡快解決疫情期間蒙自市急需的醫(yī)療衛(wèi)生問題，蒙自市第二人民醫(yī)院根據(jù)《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境影響評價應(yīng)急服務(wù)保障的通知》（環(huán)辦環(huán)評函〔2020〕56號）相關(guān)要求，疫情期間醫(yī)療機構(gòu)臨時投入使用可以豁免環(huán)境影響評價手續(xù)，2022年6月28日該醫(yī)院作為臨時項目投入運營。并于2023年6月18日向調(diào)查組提供了《蒙自市第二人民醫(yī)院關(guān)于核磁共振項目不需要進行建設(shè)項目環(huán)境影響登記備案及建設(shè)項目環(huán)境影響評價的情況說明》。

3.設(shè)備運行情況。2023年6月8日，該醫(yī)院開始調(diào)試磁共振成像系統(tǒng)（型號飛利浦Prodiva1.5Tcs），磁共振成像系統(tǒng)附屬設(shè)備有水冷機、精密空調(diào)以及主機，精密空調(diào)用于調(diào)節(jié)設(shè)備溫度，其風冷模塊機組（空調(diào)外機）位于醫(yī)院西側(cè)的陽臺上，與居民區(qū)間隔1條街道。隨著核磁共振設(shè)備溫度的變化，精密空調(diào)風冷模塊機組間歇性運行，其規(guī)律為：3-5分鐘運行一次，一次運行3-5分鐘，模塊運行時產(chǎn)生一定的噪聲，對周邊居民生活、休息產(chǎn)生了一定影響。

（二）檢查發(fā)現(xiàn)的問題

一是2023年1月8日，新型冠狀病毒肺炎轉(zhuǎn)為乙類乙管，蒙自市第二人民醫(yī)院需繼續(xù)運營，故需完善環(huán)境保護竣工驗收相關(guān)手續(xù)，該院已委托紅河州乾祥環(huán)保技術(shù)有限公司開展建設(shè)項目環(huán)境保護竣工驗收工作，但目前未完成，工作進展較為緩慢；

二是2023年6月17日，紅河州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局出具了《蒙自市第二人民醫(yī)院廠界環(huán)境監(jiān)測報告》，報告顯示：蒙自市人民醫(yī)院西面邊界夜間噪聲監(jiān)測值為50分貝，未超出Ⅱ類聲環(huán)境功能區(qū)夜間50分貝的排放限值；敏感點夜間噪聲監(jiān)測值為55分貝，超出Ⅱ類聲環(huán)境功能區(qū)夜間50分貝排放限值的5分貝。此敏感點與蒙自市第二人民醫(yī)院中間剛好為道路，噪聲來源有交通噪聲交織疊加。

（三）針對問題的處理情況

一是州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局督促該醫(yī)院盡快完成建設(shè)項目環(huán)境保護竣工驗收；

二是市衛(wèi)生健康局督促該醫(yī)院于6月22日前，在核磁共振室中央空調(diào)外機周圍搭建不銹鋼架，安裝吸音棉、吸音板，對核磁共振室空調(diào)外機進行降噪處理。吸音棉、吸音板安裝完成后，再次對噪聲進行檢測；

三是若噪聲檢測結(jié)果無法達到夜間標準，督促該醫(yī)院于6月22日后10個工作日內(nèi)在核磁共振室中央空調(diào)外機區(qū)域建造雙層玻璃房，對玻璃房的西面、北面、東面進行降噪。

（四）現(xiàn)場復查情況

無。

六、違法行為查處情況

無。

七、責任追究情況

無。

八、下步工作打算

一是堅持立足長效，為民服務(wù)理念。各部門繼續(xù)督促醫(yī)院落實設(shè)施設(shè)備日常維護，為周邊商戶和居民群眾提供更好的經(jīng)營環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

二是加強監(jiān)管，舉一反三。對各醫(yī)院的各類儀器、設(shè)備可能存在的環(huán)境污染風險進行排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。同時以此為戒，積極組織全市醫(yī)療行業(yè)開展學習國家環(huán)境保護法律、法規(guī)等，提高認識。

三是督促該院采取有效隔音降噪措施，按時間節(jié)點完成問題整改，降低噪聲排放對周邊環(huán)境產(chǎn)生的影響。

蒙自市人民政府

2023年6月18日