紅河州生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室： 2023年6月19日，收到州環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室D53250020230618024轉(zhuǎn)辦舉報(bào)件后，蒙自市委、市政府高度重視，立即進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)和辦理。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、反映問題

受理編號：D53250020230618024。投訴人反映：蒙自市民見到政府有關(guān)工作人員最近在檢查蒙自市紅翔酒店，提供反應(yīng)紅翔酒店有關(guān)情況，酒店KTV營業(yè)時(shí)，音效隔音不好，噪聲大。在飯點(diǎn)時(shí)間，能聞到酒店油煙味大；路過酒店時(shí)，能聞到酒店外圍下水道臭味重；在省生態(tài)環(huán)保督察組12日入駐前，酒店不分白天黑夜裝修，聲音較吵，12日后，裝修聲音較以前較小。

二、屬實(shí)情況

部分屬實(shí)

三、重復(fù)情況

與2016年、2018年、2021年中央環(huán)境保護(hù)督察交辦投訴問題均不重復(fù)

四、辦結(jié)情況

已辦結(jié)

五、檢查處理情況

（一）現(xiàn)場核實(shí)情況

蒙自市委、市政府高度重視第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦投訴問題辦理，收到交辦件當(dāng)日，市委書記李梅對整改工作進(jìn)行安排，要求分管副市長、文旅、城市綜合執(zhí)法、住建、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、文瀾街道專題研究，迅速辦理，抓好整改。6月19日，我市下發(fā)《關(guān)于開展蒙自市紅翔酒店KTV噪聲大有油煙味大酒店外圍下水道臭味重等投訴問題聯(lián)合調(diào)查的通知》（蒙環(huán)督字〔2023〕58號），成立太星南副市長為督辦領(lǐng)導(dǎo), 市文化和旅游局主要負(fù)責(zé)人為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、市城市綜合執(zhí)法局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局、市市場監(jiān)督管理局、文瀾街道、市融媒體中心為配合單位的聯(lián)合調(diào)查工作組。

6月19日晚20時(shí)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)李嬋帶領(lǐng)市文化和旅游局、市城市綜合執(zhí)法局、州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市融媒體中心、文瀾街道等部門對紅翔酒店投訴問題開展聯(lián)合現(xiàn)場檢查。

1.酒店基本情況。紅翔酒店位于蒙自市昭忠路紅翔貴園3幢101號，營業(yè)執(zhí)照名稱：紅河州紅翔商業(yè)運(yùn)營管理有限公司，公司成立于2020年7月13日，類型為有限責(zé)任公司，注冊資本為200萬元人民幣，統(tǒng)一社會信用代碼為91532522MA6PMEY56D，所屬行業(yè)為商務(wù)服務(wù)業(yè)，主營住宿服務(wù)、代理代辦、清洗及保潔服務(wù)、餐廳服務(wù)。酒店證照齊全，大堂二樓為供酒店住宿客人就餐的餐廳，該餐廳不對外營業(yè)，辦理《營業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營許可證》、《從業(yè)人員健康證》。經(jīng)市市場監(jiān)督管理局在云南省市場監(jiān)管一體化應(yīng)用平臺系統(tǒng)中查詢核實(shí)，紅河州紅翔商業(yè)運(yùn)營管理公司未發(fā)現(xiàn)重名情況，也未查詢到辦理分公司的情況。

2.KTV檢查情況。經(jīng)查，2020年7月30日，紅河州紅翔商業(yè)運(yùn)營管理有限公司與自然人賀某簽訂《房屋租賃合同》，租賃位于紅翔貴園3幢5至6層的房屋及附屬場地。合同簽訂后，自然人賀某參與投資成立紅河州蒙自紅勝娛樂有限公司，該公司使用租賃來的房屋經(jīng)營紅翔貴園KTV，于2021年6月16日在全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺提交申請?jiān)O(shè)立歌舞娛樂場所，后經(jīng)市文旅局審核，對企業(yè)設(shè)立信息進(jìn)行公示，并于2021年6月29日獲發(fā)《娛樂經(jīng)營許可證》。2021年7月、8月以來，該KTV由于隔音設(shè)施不完善，導(dǎo)致噪音超標(biāo)污染，入住紅翔酒店的客人及周邊群眾多次向有關(guān)部門投訴，租賃雙方因此事協(xié)商未果。2021年10月，該KTV因其他事由被司法查封。隨后，紅河州紅翔商業(yè)運(yùn)營管理有限公司與紅河州蒙自紅勝娛樂有限公司房屋租賃合同糾紛一案，于2022年3月15日在蒙自市人民法院立案；2022年6月14日法院宣判解除雙方《房屋租賃合同》；2022年9月29日，該KTV撤出紅翔酒店。經(jīng)查實(shí)，紅翔酒店現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)有KTV存在，與投訴內(nèi)容不符。

3.酒店周邊管網(wǎng)及油煙、臭味等污染情況。經(jīng)核實(shí)，該酒店廚房位于酒店二樓，有電灶4臺，配套安裝有油煙凈化器、引風(fēng)機(jī)及專用的排煙管道，油煙經(jīng)凈化器處理后由排煙管道向酒店五樓陽臺排放，周邊無其它住戶或商戶；紅翔酒店大堂門口至酒店的三級化糞池排水管道暢通無堵塞、三級化糞池排水正常，井內(nèi)水面標(biāo)高低于井口約1.5米，污水無外溢現(xiàn)象，下水道中無食物殘?jiān)冶３至鲿常瑹o難聞氣味；紅翔酒店地下停車場各類管道無滲漏現(xiàn)象，停車場內(nèi)部地面干爽，無污水外溢產(chǎn)生的難聞味道。

4.裝修噪音檢查情況。經(jīng)查實(shí)，紅翔酒店自2023年2月12日至4月2日止，將原5至6樓KTV裝修為客房，在裝修期間因酒店其它樓層正常運(yùn)營，早上均不施工，施工時(shí)間為中午至下午六點(diǎn)，施工期間未接到任何的投訴或舉報(bào)。酒店于2023年6月1日取得5至6樓各種證照，開始正常營業(yè)。2023年6月14至20日，調(diào)查組多次走訪未發(fā)現(xiàn)新裝修的地方。

5.酒店外圍污水管網(wǎng)情況。經(jīng)查實(shí)，蒙自市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于2023年3月16日至5月30日，實(shí)施昭忠路雨污分流管網(wǎng)改造工程，期間確實(shí)產(chǎn)生污水臭味。施工結(jié)束后，現(xiàn)已無污水臭味產(chǎn)生。

（二）檢查發(fā)現(xiàn)的問題

無

（三）針對問題的處理情況

無

（四）現(xiàn)場復(fù)查情況

2023年6月20日17時(shí)，市文化和旅游局、市城市綜合執(zhí)法局、州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市融媒體中心、文瀾街道等部門對紅翔酒店投訴問題開展聯(lián)合現(xiàn)場復(fù)查。經(jīng)復(fù)查，未發(fā)現(xiàn)紅翔酒店存在“KTV噪聲大、油煙味大、外圍下水道臭味重、裝修噪音吵”等情況。

六、違法行為查處情況

無

七、責(zé)任追究情況

無

八、下一步工作打算

（一）加強(qiáng)政策法律法規(guī)宣傳。市生態(tài)環(huán)境、公安、文化旅游等各部門配合宣傳《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)，做好噪聲宣傳教育工作，引導(dǎo)經(jīng)營戶守法經(jīng)營、文明經(jīng)營。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化行政指導(dǎo)工作。指導(dǎo)星級飯店貫徹生態(tài)文明理念，在開展星級飯店質(zhì)量等級評定過程中進(jìn)行引導(dǎo)支持，推動(dòng)星級飯店業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展。

（三）嚴(yán)把審批關(guān)，從源頭控制。嚴(yán)把審批關(guān)，審批時(shí)按照法律法規(guī)規(guī)定的條件和相關(guān)規(guī)定，審批發(fā)證時(shí)，配合市生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)環(huán)評報(bào)告的審核和查驗(yàn)的前置條件審查，對不符合法定設(shè)立條件的一律不予審批。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。文旅、生態(tài)環(huán)境、城市綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門開展生態(tài)環(huán)境聯(lián)合排查，對市民反映污水污染、噪音擾民等違規(guī)經(jīng)營行為，采取日常巡查和受理舉報(bào)檢查相結(jié)合的方法，有重點(diǎn)、有目標(biāo)的進(jìn)行查處，對問題嚴(yán)重、屢教不改的，要嚴(yán)厲處罰、停業(yè)整改，讓廣大市民擁有健康有序的生活環(huán)境。

蒙自市人民政府

2023年6月27日