紅河州生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室: 2023年6月16日,收到紅河州生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室D53250020230615010轉(zhuǎn)辦舉報(bào)件后,蒙自市委、市政府高度重視,立即進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)和辦理。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、反映問題
受理編號(hào):D53250020230615010,投訴內(nèi)容:晚上八、九點(diǎn)左右,在蒙自市田心村3、4隊(duì)附近有刺鼻燒焦廢氣,疑似浩志橡膠廠產(chǎn)生的。
二、屬實(shí)情況
屬實(shí)。
三、重復(fù)情況
與2016年、2018年、2021年中央環(huán)境保護(hù)督察交辦投訴問題均不重復(fù)。
四、辦結(jié)情況
階段性辦結(jié),長期堅(jiān)持。
五、檢查處理情況
(一)現(xiàn)場核實(shí)情況
蒙自市委、市政府高度重視第二輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦投訴問題辦理,收到交辦件當(dāng)日,市委書記李梅對(duì)整改工作進(jìn)行安排,要求分管副市長、生態(tài)環(huán)境、工信、雨過鋪街道等部門專題研究,迅速辦理,抓好整改。6月16日,我市下發(fā)《關(guān)于開展蒙自市田心村附近有刺鼻燒焦廢氣投訴問題聯(lián)合調(diào)查的通知》(蒙環(huán)督字〔2023〕50號(hào)),成立朱葛堅(jiān)常委、副市長為督辦領(lǐng)導(dǎo),州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局主要負(fù)責(zé)人為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),市委宣傳部、市委政法委、工業(yè)商業(yè)和信息化局、雨過鋪街道、市融媒體中心為配合單位的聯(lián)合調(diào)查工作組,于2023年6月16日21時(shí),對(duì)田心村附近相關(guān)企業(yè)開展聯(lián)合調(diào)查。聯(lián)合執(zhí)法檢查組對(duì)蒙自經(jīng)開區(qū)4號(hào)路(田心村3、4隊(duì)附近)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)村子周邊主要有“紅河州坤和橡膠有限公司”“紅河浩志橡膠有限公司”兩家生產(chǎn)企業(yè)。
1.企業(yè)基本情況。紅河浩志橡膠有限公司位于蒙自市雨過鋪街道辦工業(yè)園區(qū)4號(hào)路東側(cè),營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91532500587387952F。2012年2月取得紅河州發(fā)改委備案證(紅發(fā)改工業(yè)備案〔2012〕0006號(hào)),同年5月取得原紅河州環(huán)境保護(hù)局關(guān)于《年產(chǎn)600萬層平方米膠帶及375萬平方米膠管、橡膠制品生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》的批復(fù)(紅環(huán)審復(fù)〔2012〕68號(hào));2015年7月取得原紅河州環(huán)境保護(hù)局關(guān)于《年產(chǎn)600萬層平方米膠帶及375萬吋層米膠管、橡膠制品生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響補(bǔ)充報(bào)告》的復(fù)函(紅環(huán)函〔2015〕68號(hào)),建設(shè)規(guī)模增加膠板1000噸及橡膠零件600萬件生產(chǎn)線、配套工程、公輔工程及環(huán)保設(shè)施等;2019年9月組織建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收,并公示驗(yàn)收意見。2020年8月取得固定污染源排污登記回執(zhí),登記編號(hào):91532500587387952F001Z。2022年8月取得職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告書。項(xiàng)目于2013年5月開工建設(shè),2017年6月竣工并投入試運(yùn)營。
紅河州坤和橡膠有限公司位于蒙自經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)雨過鋪片區(qū),營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91532500MA6K365D7F,2015年取得投資項(xiàng)目備案證(蒙經(jīng)管備案〔2015〕7號(hào)),2016年5月取得原紅河州環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于紅河州坤和橡膠有限公司10萬噸/年廢輪胎綜合利用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》(紅環(huán)審〔2016〕107號(hào)),2018年12月,取得原紅河州環(huán)境保護(hù)局關(guān)于該公司《變更事宜的復(fù)函》(紅環(huán)函〔2018〕136號(hào)),2019年6月組織自主保護(hù)驗(yàn)收;2019年11月取得排污許可證,證書編號(hào):91532500MA6K365D7F001U。2022年9月通過煙氣污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,2022年11月取得聯(lián)網(wǎng)驗(yàn)收測試報(bào)告。項(xiàng)目于2015年12月開工建設(shè),2016年12月投入生產(chǎn)。
2.現(xiàn)場檢查情況。一是紅河浩志橡膠有限公司。6月16現(xiàn)場檢查時(shí),紅河浩志橡膠有限公司處于停產(chǎn)狀態(tài);6月17日?qǐng)?zhí)法人員再次對(duì)紅河浩志橡膠有限公司進(jìn)行現(xiàn)場核查,紅河浩志橡膠有限公司只有米膠管生產(chǎn)加工車間處于生產(chǎn)狀態(tài);6月18日?qǐng)?zhí)法人員再次開展現(xiàn)場檢查時(shí),煉膠車間正常生產(chǎn),現(xiàn)場聞見刺鼻燒焦氣味。當(dāng)日,州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局委托云南科源生態(tài)環(huán)境監(jiān)測有限公司對(duì)紅河浩志橡膠有限公司有組織排放口及廠界臭氣進(jìn)行采樣檢測。二是紅河州坤和橡膠有限公司。6月16現(xiàn)場檢查時(shí)企業(yè)正常生產(chǎn),煉膠過程產(chǎn)生的有機(jī)廢氣通過風(fēng)機(jī)引至活性炭吸附處理裝置處理后,通過20米高煙道外排。當(dāng)日,州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局委托云南科源生態(tài)環(huán)境監(jiān)測有限公司對(duì)紅河州坤和橡膠有限公司煉膠機(jī)廢氣排放口進(jìn)行采樣檢測。
(二)檢查發(fā)現(xiàn)的問題
1.紅河浩志橡膠有限公司。一是該企業(yè)廠界惡臭氣體排放值最高超標(biāo)1.3倍;二是硫化成型工段擋簾被卷起,影響收集效果;三是2023年以來更換的活性炭堆放于危廢暫存間,未及時(shí)處置;四是生產(chǎn)車間、混煉車間門口有炭黑痕跡,車間內(nèi)有部分積塵清掃不及時(shí)。
2.紅河坤和橡膠有限公司。一是有組織臭氣排放檢測超標(biāo)0.0241倍;二是未及時(shí)更換活性炭,在拐角處未加裝風(fēng)機(jī)。
(三)針對(duì)問題的處理情況
1.紅河浩志橡膠有限公司。一是針對(duì)廠界惡臭氣體排放值最高超標(biāo)1.3倍的違法行為,由州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局進(jìn)行立案查處;二是要求將硫化成型工段擋簾放下,確保廢氣收集罩有效收集;三是及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)及處置2023年以來更換堆積的活性炭;四是加強(qiáng)廠區(qū)管理,運(yùn)輸原料(炭黑、輕鈣)過程中嚴(yán)防潑灑,減少揚(yáng)塵擴(kuò)散,及時(shí)清掃廠區(qū)積塵,保持地面整潔;五是正常運(yùn)行布袋收塵及活性炭吸附處理裝置,確保污染物達(dá)標(biāo)排放;定期更換布袋及活性炭,清理殘余炭黑,建立健全臺(tái)賬記錄。
2.紅河坤和橡膠有限公司。一是針對(duì)有組織臭氣排放檢測超標(biāo)0.0241倍的違法行為,由州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局進(jìn)行立案查處;二是要求企業(yè)及時(shí)更換活性炭,在拐角處加裝風(fēng)機(jī)。
(四)現(xiàn)場復(fù)查情況
無。
六、違法行為查處情況
分別對(duì)紅河浩志橡膠有限公司廠界惡臭氣體排放值最高超標(biāo)1.3倍、紅河坤和橡膠有限公司煉膠機(jī)排放口臭氣排放濃度超標(biāo)0.0241倍的違法行為進(jìn)行立案查處。
七、責(zé)任追究情況
無。
八、下一步工作打算
加大對(duì)雨過鋪片區(qū)工業(yè)企業(yè)巡查檢查,督促企業(yè)履行污染防治主體責(zé)任,正常運(yùn)行污染防治設(shè)施設(shè)備,定期維護(hù)、更換活性炭,建立健全環(huán)保設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)臺(tái)賬記錄,開展自行監(jiān)測工作,如期提交執(zhí)行報(bào)告。對(duì)一般環(huán)境問題進(jìn)行立行立改,做好跟蹤督導(dǎo),確保問題如期完成,掛賬銷號(hào);對(duì)存在環(huán)境違法行為的,將依法依規(guī)進(jìn)行立案查處,堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行為。
蒙自市人民政府
2023年6月27日