紅河州生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室： 2023年6月26日，收到州環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室D53250020230625050轉(zhuǎn)辦舉報件后，蒙自市委、市政府高度重視，立即進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查核實和辦理。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、反映問題

受理編號：D53250020230625050；投訴人反映：蒙自市聯(lián)大路上的下水道井蓋松動，特別是印象南湖小區(qū)附近的幾個，車輛來往時噪音特別大，嚴(yán)重影響附近居民休息。已經(jīng)持續(xù)一個多月，曾撥打12345反映未果，希望調(diào)查處理。

二、屬實情況

屬實

三、重復(fù)情況

與2016年、2018年、2021年中央環(huán)境保護(hù)督察交辦投訴問題均不重復(fù)；與2017年、2019年省級環(huán)境保護(hù)督察交辦投訴問題均不重復(fù)。

四、辦結(jié)情況

階段性辦結(jié)

五、檢查處理情況

（一）現(xiàn)場核實情況

蒙自市委、市政府高度重視第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦投訴問題辦理，收到交辦件當(dāng)日，市主要領(lǐng)導(dǎo)親自督促落實，要求分管副市長、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、文瀾街道專題研究，迅速辦理，抓好整改。6月26日，下發(fā)《關(guān)于開展蒙自市聯(lián)大路上的下水道井蓋松動造成噪聲擾民投訴問題聯(lián)合調(diào)查的通知》（蒙環(huán)督字〔2023〕69號），成立沈也程副市長為督辦領(lǐng)導(dǎo)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，市委宣傳部、市委政法委、文瀾街道、市融媒體中心為配合單位的聯(lián)合調(diào)查工作組，于6月27日開展現(xiàn)場調(diào)查核實。

經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查核實，聯(lián)大路所用井蓋為新型自調(diào)式防沉降井蓋，采用球墨鑄鐵材料，符合國標(biāo)要求。相較于傳統(tǒng)井蓋，新型自調(diào)式防沉降井蓋井框壁更厚、井蓋框與接觸面更平整、井框與窨井座連接更穩(wěn)固，不易出現(xiàn)井蓋周圍瀝青層龜裂、窨井蓋下沉或突起等各類問題。通過采用三點式彈簧臂鎖定裝置固定蓋、框，可有效防止井蓋跳動，降低噪音。鑒于聯(lián)大路地下管線較多現(xiàn)狀，該井蓋是目前最適用于聯(lián)大路的井蓋類型。“蒙自市聯(lián)大路上的下水道井蓋松動，特別是印象南湖小區(qū)附近的幾個，車輛來往時噪音特別大，嚴(yán)重影響附近居民休息”的問題，系因井蓋橡膠墊老化導(dǎo)致松動，車輛經(jīng)過碾壓產(chǎn)生噪音。 （二）檢查發(fā)現(xiàn)的問題

響動井蓋主要集中于安寧街—賁古路段，響動原因主要在于，聯(lián)大路實施城市更新改造后，機動車道下新增雨水、電力、供水等諸多管線，檢查井?dāng)?shù)量較多，加之聯(lián)大路作為老城區(qū)主要道路，車流量較大，頻繁碾壓加速了井蓋橡膠墊老化，主要導(dǎo)致碾壓異響原因：一是井蓋和井座結(jié)合處緩沖膠墊老化、變形，井蓋和井座直接接觸產(chǎn)生異響；二是井蓋上盤面和道路接觸面松動造成異響。

（三）針對問題的處理情況

1.蒙自市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已聯(lián)合文瀾街道進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查，通過駕車碾壓，逐一確定響動井蓋，并安排施工單位用橡膠墊片對響動井蓋加墊處理。 2.為進(jìn)一步解決井蓋響動問題，針對緩沖膠墊老化、變形的，拆除老化、變形膠墊并清理灰塵，打膠安裝新型耐久性更好的膠墊；針對井蓋上盤面和道路接觸面松動的，將井蓋從井筒內(nèi)拆出，在井蓋上盤面和道路接觸面處涂抹高強度水泥砂漿后，安裝井蓋。

（四）現(xiàn)場復(fù)查情況

7月11日，聯(lián)合調(diào)查組對聯(lián)大路下水道井蓋松動，影響附近居民休息的問題進(jìn)行了現(xiàn)場復(fù)查，印象南湖小區(qū)附近井蓋已更換新橡膠墊，已按照研究確定的方案整改完畢，響動已消除。

（五）歷年各渠道投訴反映及處理情況

1.2023年5月24日，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局收到12345服務(wù)熱線投訴，反映內(nèi)容為：蒙自市聯(lián)大路80%以上的城市道路井蓋，車一碾過時就發(fā)出很大的響聲，特別是在夜晚，噪音擾民，影響附近居民休息，為此進(jìn)行投訴，要求有關(guān)部門進(jìn)行整改，消除噪音，可以在深夜12點左右到印象南湖小區(qū)至郵電局這段路進(jìn)行勘查。

處理情況：經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局核實，因近期溫度持續(xù)升高，導(dǎo)致井蓋緩沖橡膠墊磨損老化產(chǎn)生松動，已安排施工單位進(jìn)行逐一排查，對松動井蓋更換橡膠墊片，消除噪音影響。

2.2023年6月15日，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局收到12345服務(wù)熱線投訴，反映內(nèi)容為：市民不認(rèn)可，稱：蒙自市聯(lián)大路上的井蓋，車一碾過就響的問題，并沒有得到解決，加了緩沖橡膠墊后，近幾天連續(xù)下雨后膠片又松動了，井蓋響聲又開始有了，為此再次來電投訴，要求從根本上、長期解決井蓋響聲，噪音擾民的問題，而不是短期應(yīng)付，只添加輪胎皮塞在縫隙里。

處理情況：對響動井蓋增加橡膠墊并非短期應(yīng)付，目前全市范圍內(nèi)均采用類似方式處理井蓋響動問題。因施工人員水平不一，對于橡膠墊厚度控制不善，導(dǎo)致橡膠墊松動。我局已再次督促施工單位進(jìn)行排查處理，要求其嚴(yán)把施工質(zhì)量，切實解決響動問題。

六、違法行為查處情況

無

七、責(zé)任追究情況

無

八、下一步工作打算

一是加強施工過程質(zhì)量監(jiān)督，督促施工單位全面排查，對存在質(zhì)量問題的嵌入式膠條進(jìn)行逐一更換；

二是加強施工過程質(zhì)量監(jiān)督，提高該區(qū)域巡查排查頻次，發(fā)現(xiàn)井蓋響動問題第一時間進(jìn)行處理；

三是及時回應(yīng)群眾關(guān)切，對群眾提出訴求及時反饋。

蒙自市人民政府

2023年7月6日