臨時救助是對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或個人給予的應急性、過渡性的救助，是社會救助制度體系的重要組成部分，也是“救急難”機制的主要承接制度，在社會救助體系中起著拾遺補缺、托底保障的重要作用。

根據困難情形，臨時救助對象可分為急難型救助對象和支出型救助對象。急難型救助對象，主要包括因火災、交通事故、溺水、人身傷害等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病及遭遇其他特殊困難等原因，導致基本生活暫時出現嚴重困難，需要立即采取救助措施的家庭和個人。支出型救助對象，主要包括自負教育、醫(yī)療等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導致基本生活一定時期內出現嚴重困難的家庭。應具備條件：在提出申請之月前6個月內，家庭可支配收入扣除自負醫(yī)療、教育等生活必需支出后，月人均可支配收入低于當地城鄉(xiāng)最低生活保障標準。

急難型臨時救助標準，對于符合急難型對象條件、困難程度較輕的，根據救助對象困難情形，及時給予1000元以下(含1000元)的臨時救助。對于困難程度較重、救助金額較大的，參照支出型臨時救助標準確定救助金額。支出型臨時救助單次救助不高于低保標準3倍。對重特大生活困難的按照“一事一議”方式予以救助，適當提高救助標準。但1年內同一家庭或者個人臨時救助不超過2次且累計救助金額不高于低保標準的6倍。

申請臨時救助，應提供如下證明材料：1.《城鄉(xiāng)困難居民臨時救助申請審批表》；2.臨時救助申請書，按實際情況寫明家庭經濟狀況、致困原因；3.提供疾病、教育、火災等臨時性、突發(fā)性致困證明材料；4.提供申請人戶口本(暫住證)、身份證、殘疾證等證明材料；5.家庭經濟狀況個人授權核對書、家庭收入和財產有關證明；6.民政部門認為需要提供的其他相關證明材料。

急難型臨時救助申請流程:對于情況緊急、需立即采取救助措施以防止無法挽回的損失或無法改變的嚴重后果的，可根據救助對象急難情形，簡化申請人家庭經濟狀況核對、民主評議和公示等環(huán)節(jié)，采取直接受理、直接審批、先行救助、補辦手續(xù)等做法。支出型臨時救助申請流程：嚴格執(zhí)行申請、受理、審核、審批程序，鎮(zhèn)(街)應當在村(居)民委員會協(xié)助下，對臨時救助申請人的家庭情況、人口狀況、遭遇困難類型等逐一調查，視情組織民主評議，提出審核意見，并在申請人所居住的村(居)民委員會張榜公示后，按困難嚴重程度和救助金額決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批或報市民政局審批。

按照社會救助“放管服”改革要求，從2020年建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時救助備用金制度，至2022年開始救助金額在2300元以下(含2300元)的，由鎮(zhèn)(街)審批，報市民政局備案。臨時救助備用金制度的建立，更好地保障了困難群眾的基本生活，簡便救助程序、提高救助效率。