2017年一季度我市認(rèn)真貫徹省、州關(guān)于穩(wěn)增長的會(huì)議精神和文件要求，緊緊圍繞市委“1336”工作思路和穩(wěn)中求進(jìn)、落實(shí)見效、有所突破的工作要求，著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，確保一季度經(jīng)濟(jì)增長實(shí)現(xiàn)“開門紅”。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

1-3月，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)33.4億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長17.1%，高于全國平均水平10.2個(gè)百分點(diǎn)。其中：第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.15億元，同比增長4.4%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值17.25億元，同比增長25.5%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.99億元，同比增長8.9%。第一產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率為1.6%，拉動(dòng)GDP增長0.3百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率為76.1%，拉動(dòng)GDP增長個(gè)13.0百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率為22.3%，拉動(dòng)GDP增長個(gè)3.8百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)的比重為6.4：51.7:41.9。

（一）  農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

全市狠抓強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施落實(shí)，狠抓高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn)。2017年一季度全市完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值5.47億元，同比增長4.3%。完成增加值2.18億元，同比增長4.4%，其中，農(nóng)業(yè)增加值0.29億元，增長5.9%；林業(yè)增加值0.09億元，增長8.0%；牧業(yè)增加值1.7億元，增長3.7%；漁業(yè)增加值0.08億元，增長8.2%。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持高位增長。

1-3月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長35.5%， 雖然較上月同期回落了11.6個(gè)百分點(diǎn)，但仍保持了較快增長，高于全國平均水平28.7個(gè)百分點(diǎn)，高于全州平均水平20.9個(gè)百分點(diǎn)，增速在全州排位第3位。

（三）固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長。

1-3月，全市規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成60.7億元，同比增長18.2%，比上月同期提高5.8百分點(diǎn)，增速高于全國平均水平9個(gè)百分點(diǎn)，增速低于全州平均水平2.7個(gè)百分點(diǎn)，絕對(duì)數(shù)位居全州笫1位，增速位居全州笫12位。

（四）消費(fèi)市場保持平穩(wěn)運(yùn)行。

1-3月，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額12.95億元，同比增長12.5%，增速高于全國平均水平2.5個(gè)百分點(diǎn)，總體上保持平穩(wěn)增長。

（五）財(cái)政收支大幅增長

1-3月，全市財(cái)政總收入完成4.82億元，比上年同期增長9.3%，其中一般公共預(yù)算收入完成3.03億元，比上年同期增長18.2%。在一般財(cái)政預(yù)算收入中，稅收收入1.21億元，同比下降27.2%；非稅收入完成1.82億元，同比增長101.8%。全市一般公共預(yù)算支出完成5.85億元，同比增長20%。從納入GDP核算的財(cái)政八項(xiàng)支出看，八項(xiàng)支出合計(jì)為5億元，同比增長20.1%。

（六）金融運(yùn)行情況總體平穩(wěn)

3月末累計(jì)，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額439.09億元，比年初增加32.43億元，同比增長3.89%，比上月同期回落4.13個(gè)百分點(diǎn)。其中，儲(chǔ)蓄存款156.21億元，比年初增加5.3億元，同比增長11.85%，比上月同期提高1.63個(gè)百分點(diǎn)。

3月末累計(jì)，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額348.41億元，比年初增加17.73億元，同比增長21.32%，比上月同期提高3.28個(gè)百分點(diǎn)。

（七）預(yù)計(jì)一季度“兩個(gè)”收入

城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入預(yù)計(jì)7171元/人，同比增長10.0%，比上年同期的6519元/人，凈增652元/人。

農(nóng)村常住居民人均可支配收入預(yù)計(jì)3031元/人，同比增長12.0%，比上年同期的2706元/人，凈增325元/人。

（八）納規(guī)情況

2016年我市新納規(guī)企業(yè)25戶，其中工業(yè)企業(yè)4戶、批發(fā)企業(yè)2戶、零售企業(yè)9戶、住宿餐飲企業(yè)1戶、房地產(chǎn)企業(yè)5戶、重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)4戶，今年一季度新申報(bào)納規(guī)企業(yè)7戶，其中工業(yè)3戶、建筑業(yè)3戶、房地產(chǎn)1戶，新納規(guī)企業(yè)將對(duì)我市一季度經(jīng)濟(jì)增長形成有力的支撐。

二、存在的問題分析

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)高位增長的原因

工業(yè)增加值高速增長的主要原因是在2016和2017年1季度工業(yè)納規(guī)中，新增了計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)兩個(gè)行業(yè)。2017年1-3月，這兩個(gè)行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為64.8%，新增的計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長的新引擎。

（二）房地產(chǎn)投資信心不足

今年市政府出臺(tái)了促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)政策， 1-3月，全市商品房銷售面積同比增長54.95%，比去年同期回升了95.75個(gè)百分點(diǎn)。商品房銷售面積受政策影響增速大幅回升，但是房地產(chǎn)投資信心不足，今年1-3月房地產(chǎn)投資同比下降57.2%。

三、措施和建議

抓好政策落實(shí)，深入貫徹《蒙自市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展的實(shí)施意見》蒙政發(fā)【2017】60號(hào)文件精神，強(qiáng)化財(cái)稅、金融和信用保險(xiǎn)支持，降低企業(yè)用電、物流成本，降低企業(yè)用地成本，解決企業(yè)融資難的問題，穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極開拓市場，加快培育和發(fā)展一批具有較強(qiáng)競爭力的優(yōu)勢企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)面向市場需求加強(qiáng)研發(fā)投入、技術(shù)升級(jí)，擴(kuò)大高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入，促進(jìn)民間投資健康發(fā)展，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大招商引資力度，加快特色城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)住房消費(fèi)，促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)增長。(李云)