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  • 索引號(hào)
    000014348/2020-01625
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu)
    蒙自市政府辦公室
  • 文號(hào)
    蒙政發(fā)〔2018〕119號(hào)
  • 發(fā)布日期
    2018-07-19
  • 時(shí)效性
    有效

蒙自市人民政府關(guān)于印發(fā)蒙自市公共租賃住房管理實(shí)施辦法的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各市級(jí)有關(guān)部門(mén):

  《蒙自市公共租賃住房管理實(shí)施辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

  

  

  

  蒙自市人民政府

  2018年7月12日

  

  蒙自市公共租賃住房管理實(shí)施辦法

  

  第一章 總 則

  第一條 為規(guī)范蒙自市公共租賃住房建設(shè)、分配和管理的工作,加快發(fā)展公共租賃住房,進(jìn)一步完善蒙自市多層次住房保障體系,多渠道解決城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工以及外來(lái)務(wù)工人員等群體的階段性基本居住需求,根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)的意見(jiàn)》(云政發(fā)〔2011〕64號(hào))、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南公共租賃住房管理暫行辦法的通知》(云政發(fā)〔2012〕14號(hào))、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步做好公共租賃住房有關(guān)工作的意見(jiàn)》(建保〔2017〕111號(hào))、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于完善公共租賃住房分配方式的通知》(建辦保函〔2017〕634號(hào))、《省住建廳關(guān)于進(jìn)一步做好特殊人群住房保障工作的通知》(云建保〔2017〕285號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步做好公共租賃住房有關(guān)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(云建保〔2017〕445號(hào))等文件精神的規(guī)定,結(jié)合蒙自市實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。

  第二條 公共租賃住房是對(duì)各地公共租賃住房和廉租住房自2014年起并軌運(yùn)行后的統(tǒng)稱(chēng)。并軌后的公共租賃住房保障對(duì)象既包括原廉租住房保障對(duì)象,也包括原公共租賃住房供應(yīng)對(duì)象。

  第三條 蒙自市公共租賃住房的規(guī)劃、建設(shè)、準(zhǔn)入、配租、退出、經(jīng)營(yíng)管理、監(jiān)督管理等工作適用本實(shí)施辦法。

  第四條 本市范圍內(nèi)公共租賃住房建設(shè)管理工作按照政府組織、社會(huì)參與;統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施;級(jí)差租金、分類(lèi)保障的原則實(shí)施,在加大政府對(duì)公共租賃住房投入的同時(shí),要切實(shí)采取土地、財(cái)稅、金融等支持政策,鼓勵(lì)用工集中的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和住房困難職工較多、有閑置土地的企業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、衛(wèi)生院、計(jì)生站的學(xué)校教師和職工周轉(zhuǎn)房,建設(shè)和經(jīng)營(yíng)公共租賃住房。

  第五條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“住建局”)是本市公共租賃住房的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)本市公共租賃住房的規(guī)劃、計(jì)劃、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督管理等工作,市保障性住房管理中心受市住建局主管部門(mén)委托,負(fù)責(zé)本市公共租賃住房建設(shè)、配租、退出、管理等具體工作。市發(fā)展改革、公安、法院、民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、國(guó)土資源、審計(jì)、稅務(wù)、金融、市場(chǎng)監(jiān)督、文瀾鎮(zhèn)人民政府、各社區(qū)、居委會(huì)等有關(guān)部門(mén),按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)公共租賃住房相關(guān)工作。

  第二章 保障資金籌措管理及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

  第六條 公共租賃住房的資金來(lái)源包括:

  (一)中央、省、州、市財(cái)政預(yù)算安排的資金;

  (二)在土地出讓凈收益安排的公共租賃住房保障資金中統(tǒng)籌部分資金;

  (三)通過(guò)投融資方式和貸款籌集的資金;

  (四)社會(huì)捐贈(zèng)用于公共租賃住房籌集的資金;

  (五)通過(guò)“先租后售”方式籌集的資金;

  (六)其他渠道籌集的資金。

  公共租賃住房建設(shè)資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)項(xiàng)用于公共租賃住房購(gòu)建。

  第七條 政府投資建設(shè)公共租賃住房及配套設(shè)施的租金收入,應(yīng)按照財(cái)政收入繳庫(kù)級(jí)次管理的規(guī)定繳入同級(jí)國(guó)庫(kù),實(shí)行“收支兩條線”管理。租金收入專(zhuān)項(xiàng)用于償還公共租賃住房貸款,以及公共租賃住房的維護(hù)、管理和投資補(bǔ)助。

  第八條 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照以人為本、方便使用原則和分散配建與集中建設(shè)相結(jié)合的要求,加強(qiáng)公共租賃住房規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。原則上公共租賃住房應(yīng)優(yōu)先安排在交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、公用事業(yè)完善、就業(yè)方便的區(qū)域。集中建設(shè)的公共租賃住房項(xiàng)目可配套建設(shè)占總建筑面積15%的商業(yè)服務(wù)設(shè)施。公共租賃住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家和省有關(guān)要求,戶(hù)型結(jié)構(gòu)以小戶(hù)型為主,平均單套50平方米左右,最大單套建筑面積控制在70平方米以?xún)?nèi)。要優(yōu)化公共租賃住房設(shè)計(jì)方案,努力做到環(huán)境優(yōu)美、質(zhì)量?jī)?yōu)良、功能完善、經(jīng)濟(jì)適用。

  第九條 公共租賃住房產(chǎn)權(quán)按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”的原則確定。

  第三章 公共租賃住房房源籌集

  第十條 公共租賃住房的房源籌集渠道包括:

  (一)政府直接投資組織建設(shè)的公共租賃住房項(xiàng)目;

  (二)政府或企業(yè)收購(gòu)的符合公共租賃住房使用標(biāo)準(zhǔn)的住房;

  (三)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的現(xiàn)有存量公房、直管公房改造成公共租賃住房;

  (四)在普通商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中配建一定比例的公共租賃住房;

  (五)其他渠道籌集的公共租賃住房。

  第十一條 對(duì)公共租賃住房的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)給予稅收優(yōu)惠。公共租賃住房建設(shè)涉及的行政事業(yè)性費(fèi)用和政府性基金的繳納,按相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

  第四章 準(zhǔn)入管理

  第十二條 申請(qǐng)公共租賃住房應(yīng)具備以下條件:

  (一)公共租賃住房供應(yīng)對(duì)象為現(xiàn)人均自有產(chǎn)權(quán)住房建筑面積(含客廳、臥室、廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)等)在15平方米以下(含15平方米)或無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房的住房困難戶(hù)。申請(qǐng)人及其共同申請(qǐng)的家庭成員在申請(qǐng)之日前2年內(nèi)未購(gòu)買(mǎi)或出售過(guò)房產(chǎn)(含贈(zèng)予和繼承)。

  (二)租住公共租賃住房家庭成員之間應(yīng)具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系。

  (三)城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭,申請(qǐng)人及其共同申請(qǐng)家庭成員具有本市文瀾鎮(zhèn)城鎮(zhèn)戶(hù)籍,且實(shí)際居住。

  (四)外來(lái)務(wù)工人員在公共租賃住房申請(qǐng)地以外其它城市無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房。

  (五)在文瀾鎮(zhèn)有穩(wěn)定職業(yè)1年以上的云南省籍農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口或外來(lái)務(wù)工人員。

  (六)在文瀾鎮(zhèn)有穩(wěn)定職業(yè)3年以上的非云南省籍外來(lái)務(wù)工人員。

  (七)符合條件的其他群體,由市保障性住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照國(guó)家、省、州相關(guān)政策文件規(guī)定,適時(shí)調(diào)整,定期向社會(huì)公布。

  第十三條 申請(qǐng)公共租賃住房的收入條件原則上為:?jiǎn)紊砣耸吭率杖氩桓哂趪?guó)家規(guī)定的“個(gè)人所得稅工資、薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)”的85%;2人以上(含2人)家庭月收入按照不高于家庭實(shí)際人數(shù)乘以國(guó)家規(guī)定的“個(gè)人所得稅工資、薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)”的85%計(jì)算。

  第十四條 申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人工商注冊(cè)登記注冊(cè)資金50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)以下。

  第十五條 申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人自有車(chē)輛(汽車(chē))條件為:

  (一)自有非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛價(jià)值(含車(chē)輛購(gòu)置稅)在18萬(wàn)元(含18萬(wàn)元;以購(gòu)車(chē)發(fā)票和車(chē)輛購(gòu)置稅票為依據(jù);二手車(chē)輛價(jià)值,以新車(chē)購(gòu)車(chē)發(fā)票和車(chē)輛購(gòu)置稅票為標(biāo)準(zhǔn),車(chē)輛折舊期限為10年,以新車(chē)購(gòu)車(chē)發(fā)票開(kāi)具之月起進(jìn)行計(jì)算)以下;自有非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛排量在2.4L或2.0T以下(含2.4L或2.0T),不含18萬(wàn)元以下的柴油車(chē)輛;自有車(chē)輛不屬于社會(huì)認(rèn)可的諸如奔馳、奧迪、寶馬等名車(chē)品牌和各品牌類(lèi)型跑車(chē)。

  (二)自有客運(yùn)或貨運(yùn)車(chē)輛價(jià)值(含車(chē)輛購(gòu)置稅)在30萬(wàn)元(含30萬(wàn)元;價(jià)值以購(gòu)車(chē)發(fā)票或車(chē)輛購(gòu)置稅票為依據(jù);二手車(chē)輛價(jià)值,以新車(chē)購(gòu)車(chē)發(fā)票和車(chē)輛購(gòu)置稅票為標(biāo)準(zhǔn),按機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行折舊核算)以下。

  (三)自有車(chē)輛數(shù)未超過(guò)一輛的。

  (四)申請(qǐng)人及其共同申請(qǐng)的家庭成員在申請(qǐng)之日前1年內(nèi)未出售、轉(zhuǎn)讓過(guò)不符合該條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛所有權(quán)(汽車(chē))。

  第十六條 對(duì)符合配租條件的住房困難申請(qǐng)戶(hù)實(shí)施應(yīng)保盡保后,為確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,若本市房源充足,可由市保障性住房管理部門(mén)將剩余房源向有住房需求的社會(huì)群體租賃,租金按市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)收取。

  已享受公共租賃住房實(shí)物配租的戶(hù)籍家庭,不得再承租公共租賃住房。

  第十七條 一個(gè)戶(hù)籍家庭或單身人士只能申請(qǐng)租賃一套公共租賃住房,以戶(hù)籍家庭為單位申請(qǐng)公共租賃住房的,需確定一名符合申請(qǐng)條件的家庭成員為申請(qǐng)人,其他家庭成員為共同申請(qǐng)人。公共租賃住房申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)年滿(mǎn)18周歲,且具備完全民事行為能力。單身人士申請(qǐng)公共租賃住房的,本人為申請(qǐng)人,且年齡應(yīng)在65周歲以下。

  第十八條 公共租賃住房的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)家庭住房、收入和財(cái)產(chǎn)狀況,聲明同意接受審核機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)其家庭住房和資產(chǎn)等情況,承諾提供的收入、房產(chǎn)、車(chē)輛等材料、信息真實(shí)有效,符合配租政策的相關(guān)規(guī)定,若存在瞞報(bào)、虛報(bào)、謊報(bào)等情況,一經(jīng)查實(shí)予以清退處理,并按市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交差額房租,補(bǔ)交時(shí)間自承租戶(hù)收入、住房、車(chē)輛等超過(guò)準(zhǔn)入規(guī)定次月起計(jì)算。

  第十九條 申請(qǐng)公共租賃住房申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人應(yīng)提供以下材料:

  (一)公共租賃住房申請(qǐng)書(shū)(原件);

  (二)申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人簽字的工作情況及家庭人均收入和住房狀況等信息承諾書(shū)(原件);

  (三)家庭成員的身份證、戶(hù)口簿(戶(hù)籍證明)、結(jié)婚證;離婚的應(yīng)提供離婚證或法院離婚判決書(shū)和離婚協(xié)議,喪偶的提供死亡證明(復(fù)印件);

  (四)工作單位開(kāi)具的工作收入證明;現(xiàn)承租(寄住)房屋的租房合同、租房證明及承租房屋照片;

  (五)非文瀾鎮(zhèn)戶(hù)籍外來(lái)務(wù)工申請(qǐng)戶(hù)還應(yīng)提供以下穩(wěn)定職業(yè)證明材料:

  1. 外來(lái)務(wù)工申請(qǐng)戶(hù):提供與工作單位簽訂的勞動(dòng)用工合同,勞動(dòng)合同需經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局登記備案,省內(nèi)戶(hù)籍備案時(shí)間須達(dá)到一年、省外戶(hù)籍備案時(shí)間須達(dá)到三年(原件和復(fù)印件各一份);市人力資源和社會(huì)保障局提供的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明,省內(nèi)戶(hù)籍繳費(fèi)時(shí)間須達(dá)到一年、省外戶(hù)籍繳費(fèi)時(shí)間須達(dá)到三年(原件);

  2.外來(lái)個(gè)體營(yíng)業(yè)申請(qǐng)戶(hù):工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、納稅證明、營(yíng)業(yè)用房租房合同、營(yíng)業(yè)用房租房完稅證明、營(yíng)業(yè)用房照片,以上提供的相關(guān)材料時(shí)效,省內(nèi)戶(hù)籍須達(dá)到一年、省外戶(hù)籍須達(dá)到三年。

  (六)蒙自市以外的戶(hù)籍人員應(yīng)提供由公安機(jī)關(guān)辦理的文瀾鎮(zhèn)轄區(qū)居住證(復(fù)印件);

  (七)市人民政府規(guī)定的其他證明材料。

  第二十條 對(duì)住房困難家庭實(shí)施“應(yīng)保盡保”后,可適時(shí)將滯租空置的公共租賃住房的用途調(diào)整為扶貧搬遷、棚戶(hù)區(qū)改造、危房改造、城中村改造、救災(zāi)、“雙創(chuàng)”基地、文化教育、養(yǎng)老等重大項(xiàng)目的安置用房或周轉(zhuǎn)用房。

  第二十一條 住房需求職工較多的用人單位或棚戶(hù)區(qū)(危房、城中村)改造項(xiàng)目管理單位可采用團(tuán)租方式向保障性住房管理部門(mén)申請(qǐng)公共租賃住房,集中用于安置或周轉(zhuǎn),由用人單位統(tǒng)一審核、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一管理,協(xié)助保障性住房管理部門(mén)做好相關(guān)工作。

  (一)配租前,承租單位負(fù)責(zé)組織職工報(bào)名申請(qǐng)、為申請(qǐng)人出具真實(shí)的收入證明、核查申請(qǐng)人提交的相關(guān)材料、在單位內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人有關(guān)情況進(jìn)行公示、將申請(qǐng)人材料集中審核提交保障性住房管理部門(mén)審批備案、協(xié)助保障性住房管理部門(mén)告知審核結(jié)果,承租單位對(duì)職工申請(qǐng)、審核等工作負(fù)具體責(zé)任,因未按規(guī)定審核,造成分配對(duì)象不符合配租規(guī)定,由承租單位承擔(dān)一切相關(guān)責(zé)任。

  (二)配租過(guò)程中,承租單位按照職工情況合理分配房源,并與房屋使用人簽訂入住合同。

  (三)配租后,承租單位做好租金、物業(yè)等相關(guān)費(fèi)用收繳、房屋日常使用監(jiān)管、清退不符合條件的房屋使用人等工作。保障性住房管理部門(mén)對(duì)承租單位做好監(jiān)督和指導(dǎo)。

  (四)單位團(tuán)租房屋及相關(guān)設(shè)施設(shè)備發(fā)生人為損壞,由承租單位負(fù)責(zé)修繕;或由保障性住房管理部門(mén)修繕后,承租單位支付相關(guān)修繕費(fèi)用。

  第二十二條 鼓勵(lì)民營(yíng)投資用于實(shí)施養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),保障性住房管理部門(mén)通過(guò)招投標(biāo)方式選聘實(shí)施企業(yè),企業(yè)承租公共租賃住房用于發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

  第五章 配租管理

  第二十三條 申請(qǐng)公共租賃住房按以下程序辦理:

  (一)申請(qǐng)人為蒙自市文瀾鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民戶(hù)籍,申請(qǐng)由戶(hù)籍所轄社區(qū)受理;申請(qǐng)人為蒙自市文瀾鎮(zhèn)以外其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶(hù)籍,申請(qǐng)由居住地址所轄社區(qū)受理;申請(qǐng)人為蒙自市以外戶(hù)籍,申請(qǐng)由居住證中登記的居住地址所轄社區(qū)受理;各社區(qū)對(duì)受理資料進(jìn)行初審并入戶(hù)調(diào)查。

  1.3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料的準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行審核;

  2.初審符合申請(qǐng)資格的,10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)實(shí)際居住地點(diǎn)、家庭成員、自主營(yíng)業(yè)地點(diǎn)、工作地點(diǎn)、收入等情況進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查,入戶(hù)調(diào)查人員不得少于2個(gè),入戶(hù)調(diào)查情況需調(diào)查人員及單位領(lǐng)導(dǎo)審核簽字,將申請(qǐng)調(diào)查資料移交文瀾鎮(zhèn)人民政府相關(guān)部門(mén)復(fù)審。

  (二)文瀾鎮(zhèn)人民政府受理部門(mén)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)社區(qū)初審結(jié)果進(jìn)行復(fù)審,審核情況需審核人及分管領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋單位公章,對(duì)復(fù)審結(jié)果進(jìn)行7日的公示,公示地點(diǎn)為各受理申請(qǐng)的社區(qū),公示無(wú)異議的,移交市民政局進(jìn)行審核。

  (三)市民政局10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)戶(hù)的低保情況、家庭收入情況進(jìn)行審核。審核情況需審核人及分管領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋單位公章。審核通過(guò)的申請(qǐng)資料移交市保障性住房管理中心。

  (四)市保障性住房管理中心15個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)家庭成員的信息采集工作,并同時(shí)移交市國(guó)土資源局、市公安局、市人力資源和社會(huì)保障局、市地方稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)行審核。

  (五)市國(guó)土資源局10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)家庭成員的房屋產(chǎn)權(quán)情況進(jìn)行審核。審核情況需審核人及分管領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋單位公章。

  (六)市公安局10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)家庭成員的身份、戶(hù)籍、居住證的合法性、真實(shí)有效性,以及對(duì)申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)家庭成員自有車(chē)輛情況進(jìn)行審核。審核情況需審核人及分管領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋單位公章。

  (七)市人力資源和社會(huì)保障局10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)外來(lái)務(wù)工申請(qǐng)人的穩(wěn)定職業(yè)情況:勞動(dòng)合同、社保參保情況的合法性、真實(shí)有效性進(jìn)行審核。審核情況需審核人及分管領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋單位公章。

  (八)市地方稅務(wù)局5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)外來(lái)自主營(yíng)業(yè)申請(qǐng)人的納稅情況:經(jīng)營(yíng)地址的房產(chǎn)租賃稅上稅情況進(jìn)行審核。審核情況需審核人及分管領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋單位公章。

  (九)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)外來(lái)自主營(yíng)業(yè)申請(qǐng)人提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照的合法性、有效性進(jìn)行審核。審核情況需審核人及分管領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋單位公章。

  (十)市住建局5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)符合配租的申請(qǐng)進(jìn)行程序性復(fù)核,審核情況需審核人及分管領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋單位公章。

  (十一)市保障性住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批、公示配租資格。公示時(shí)間為7日。

  (十二)市住建局5個(gè)工作日內(nèi)制定配租方案、組織公開(kāi)配租抽簽。

  (十三)市保障性住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組公示抽簽結(jié)果,公示時(shí)間為15日。

  (十四)市保障性住房管理中心對(duì)已竣工交付使用的房源15個(gè)工作日內(nèi)辦理入住手續(xù)。

  第二十四條 在保障房配租審核、租后管理工作中,文瀾鎮(zhèn)人民政府、市民政局、市保障性住房管理中心、市國(guó)土資源局、市公安局、市人力資源和社會(huì)保障局、市地方稅務(wù)局等審核部門(mén),可以通過(guò)入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人及其家庭成員的工作情況、收入、住房、車(chē)輛狀況等信息進(jìn)行核實(shí)。各有關(guān)單位、審核部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以積極配合,并如實(shí)提供申請(qǐng)人及其家庭成員有關(guān)情況的證明材料、電子信息等審核所需的各項(xiàng)資料。

  第二十五條 州(市)、縣(市、區(qū))人民政府引進(jìn)的特殊專(zhuān)業(yè)人才,行政區(qū)域內(nèi)符合條件的殘疾人和老年人家庭,在行政區(qū)域工作的全國(guó)和省部級(jí)勞模、全國(guó)英模、榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人家庭、軍隊(duì)隨軍家屬以及縣級(jí)以上政府表彰的見(jiàn)義勇為人員等,符合公共租賃住房租賃條件的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先配租。

  第二十六條 經(jīng)調(diào)查,符合條件的申請(qǐng)家庭,由文瀾鎮(zhèn)人民政府、市審計(jì)局、市監(jiān)察委、市公證處、市住建局(保障性住房管理中心)組織公開(kāi)抽簽,并將抽簽結(jié)果向社會(huì)公布,公示時(shí)間為15日,對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的進(jìn)行房屋配租,申請(qǐng)人應(yīng)在收到市住建局發(fā)出的入住通知后的30日內(nèi),攜帶本人身份證件、入住通知書(shū)到指定地點(diǎn)簽訂《蒙自市公共租賃住房租賃合同》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)租賃合同)。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未簽訂租賃合同的,視為自動(dòng)放棄,3年內(nèi)不得重新申請(qǐng)公共租賃住房。對(duì)公示結(jié)果提出異議,經(jīng)調(diào)查核實(shí)異議成立的取消其房屋配租資格。

  第二十七條 若申請(qǐng)人較多、房屋不夠直接配租時(shí),對(duì)于本次抽簽未能配租房屋的申請(qǐng)人,可按照申請(qǐng)順序?qū)嵭休喓蚺渥狻?

  第二十八條 用于棚戶(hù)區(qū)(危房、城中村)改造項(xiàng)目、城市道路、公共事業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目被征收人的安置用房或周轉(zhuǎn)房,單位團(tuán)租房、特殊人才、優(yōu)撫對(duì)象、救災(zāi)用房等符合保障條件的群體不進(jìn)行抽簽程序,實(shí)施定向配租。

  第二十九條 創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理。市級(jí)投資建設(shè)的公共租賃住房可由市保障性住房管理中心成立專(zhuān)業(yè)化的公共租賃住房運(yùn)營(yíng)管理公司或通過(guò)社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式選聘專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)等方式,進(jìn)一步加強(qiáng)公共租賃住房運(yùn)營(yíng)管理。

  第六章 使用管理

  第三十條 公共租賃住房使用管理:

  (一)公共租賃住房的承租人與市保障性住房管理中心簽訂房屋租賃合同,明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。

  (二)出租人應(yīng)保證住房安全使用,定期檢查維護(hù)。

  (三)承租人收入超過(guò)當(dāng)年人均收入標(biāo)準(zhǔn),或因人口變化造成住房面積擴(kuò)大時(shí)應(yīng)及時(shí)向市保障性住房管理中心如實(shí)報(bào)告。

  (四)房屋租賃合同到期后,經(jīng)復(fù)審、審核,仍符合保障條件的,可續(xù)租公共租賃住房。

  第三十一條 公共租賃住房經(jīng)營(yíng)實(shí)施統(tǒng)一管理、分級(jí)定租。公共租賃住房租金以建設(shè)成本為基礎(chǔ),根據(jù)承租戶(hù)收入狀況和市場(chǎng)租金水平分級(jí)核定,由蒙自市民政部門(mén)審核認(rèn)定的文瀾鎮(zhèn)特困供養(yǎng)人員、文瀾鎮(zhèn)城鎮(zhèn)最低收入家庭(低保戶(hù))承租戶(hù)按建筑面積每月每平方米1元收取,其他承租戶(hù)的房屋租金原則上不得高于同地段同檔次市場(chǎng)租金的70%,房屋租金按建筑面積確定。具體分級(jí)租金標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府核定并向社會(huì)公布。

  第三十二條 市保障性住房管理部門(mén)負(fù)責(zé)選聘公共租賃住房小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè),承租戶(hù)應(yīng)繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用。其中:承租戶(hù)屬蒙自市民政部門(mén)審核認(rèn)定的文瀾鎮(zhèn)特困供養(yǎng)人員、文瀾鎮(zhèn)城鎮(zhèn)最低收入家庭(低保戶(hù)),應(yīng)繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總額的三分之一,政府承擔(dān)物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總額的三分之二;其他承租戶(hù)全額繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi);物業(yè)服務(wù)費(fèi)以外的其它費(fèi)用由物業(yè)服務(wù)企業(yè)向承租戶(hù)收取。

  第三十三條 市保障性住房管理中心應(yīng)當(dāng)按戶(hù)建立公共租賃住房檔案,并采取定期走訪、抽查等方式及時(shí)掌握承租人及其家庭的工作、收入、常住人口數(shù)量、住房、車(chē)輛等變動(dòng)情況。

  第三十四條 對(duì)承租人有下列行為之一且拒不整改的,收回公共租賃住房,其行為記入信用檔案,并取消其在5年內(nèi)再次租賃公共租賃住房的資格:

  (一)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的;

  (二)改變所承租公共租賃住房用途的;

  (三)破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房,拒不恢復(fù)原狀的;

  (四)在公共租賃住房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的;

  (五)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置公共租賃住房的;

  (六)無(wú)正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月或連續(xù)2個(gè)月以上拖欠租金的;

  第三十五條 對(duì)承租人有下列情形之一的公共租賃住房承租戶(hù),收回公共租賃住房,其行為記入信用檔案,并取消其在5年內(nèi)再次租賃公共租賃住房的資格:

  (一)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、受贈(zèng)、繼承等方式獲得其他自有產(chǎn)權(quán)住房(蒙自市文瀾鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)),人均建筑面積超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;

  (二)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、受贈(zèng)、繼承等方式在蒙自市以外的其他城市獲得自有產(chǎn)權(quán)住房的;

  (三)家庭收入、資產(chǎn)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;

  (四)承租戶(hù)自有車(chē)輛超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,一是自有非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛價(jià)值(含車(chē)輛購(gòu)置稅)超過(guò)18萬(wàn)元(以購(gòu)車(chē)發(fā)票和車(chē)輛購(gòu)置稅票為依據(jù);二手車(chē)輛價(jià)值,以新車(chē)購(gòu)車(chē)發(fā)票和車(chē)輛購(gòu)置稅票為標(biāo)準(zhǔn),車(chē)輛折舊期限為10年,以新車(chē)購(gòu)車(chē)發(fā)票開(kāi)具之月起進(jìn)行計(jì)算);二是自有非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛排量超過(guò)2.4L或2.0T,不含18萬(wàn)元以下的柴油車(chē)輛;三是自有車(chē)輛屬于社會(huì)認(rèn)可的諸如奔馳、奧迪、寶馬等名車(chē)品牌和各品牌類(lèi)型跑車(chē)的;

  (五)承租戶(hù)自有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛價(jià)值(含車(chē)輛購(gòu)置稅)超過(guò)30萬(wàn)元(價(jià)值以購(gòu)車(chē)發(fā)票或車(chē)輛購(gòu)置稅票為依據(jù);二手車(chē)輛價(jià)值,以新車(chē)購(gòu)車(chē)發(fā)票和車(chē)輛購(gòu)置稅票為標(biāo)準(zhǔn),按機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行折舊核算)的客運(yùn)或貨運(yùn)車(chē)輛;

  (六)自有車(chē)輛數(shù)超過(guò)一輛的;

  (七)承租戶(hù)工商注冊(cè)登記注冊(cè)資金50萬(wàn)元以上;

  (八)退出已承租公共租賃住房(含廉租住房)的;

  (九)其他法律、法規(guī)、規(guī)章及省、市相關(guān)文件規(guī)定的應(yīng)當(dāng)清退的情形。

  第三十六條 有下列情形之一的,可以不收回公共租賃住房:

  (一)在蒙自市文瀾鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)有預(yù)售住房(人均建筑面積超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)),并已簽訂《商品房購(gòu)銷(xiāo)合同》,尚未交樓并經(jīng)市保障房管理中心批準(zhǔn)延期,能按市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)繳納房租的;

  (二)在蒙自市文瀾鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房因其它條件不符合保障資格,但能按市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)繳納房租的。

  對(duì)違反三十四條、三十五條規(guī)定及拒不履行繳納市場(chǎng)租賃費(fèi)用規(guī)定的承租戶(hù),申請(qǐng)由蒙自市法院采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,并將其列入“老賴(lài)”名單,同時(shí)向社會(huì)曝光、公布。

  第七章 監(jiān)督管理

  第三十七條 建立健全公共租賃住房申請(qǐng)、審核、公示、輪候、配租、退出等管理制度,確保做到租賃過(guò)程公開(kāi)透明、租賃結(jié)果公平公正。

  第三十八條 建立公共租賃住房檔案,詳細(xì)記載規(guī)劃、計(jì)劃、建設(shè)和住房使用、運(yùn)營(yíng)等情況及承租戶(hù)的申請(qǐng)、審核、輪候、租賃、退出和違法違約情況等有關(guān)信息。

  第三十九條 公共租賃住房的規(guī)劃、建設(shè)、租賃、運(yùn)營(yíng)和監(jiān)督管理等工作接受社會(huì)監(jiān)督。有關(guān)部門(mén)接到有關(guān)違法違紀(jì)行為舉報(bào)的,應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)及時(shí)處理。

  第四十條 建設(shè)的公共租賃住房租金收入實(shí)行收支兩條線管理,全部專(zhuān)項(xiàng)用于償還貸款、日常維護(hù)和運(yùn)營(yíng)管理。違法違規(guī)收取、貪污、挪用公共租賃住房租金收入的,依法予以處理。

  第四十一條 為申請(qǐng)人出具虛假證明材料的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

  第四十二條 公共租賃住房管理中心及其有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員,違反本規(guī)定,有下列行為的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)在公共租賃住房管理工作中利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或其他好處的;

  (二)在公共租賃住房租賃、管理過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、失職瀆職的;

  (三)對(duì)已批準(zhǔn)的公共租賃住房不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

  第八章 附則

  第四十三條 本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,《蒙自縣城鎮(zhèn)廉租住房保障實(shí)施細(xì)則(試行)》、《蒙自市公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則(試行)》同時(shí)廢止。