市級(jí)各有關(guān)部門：

　　為加快蒙自市生態(tài)文明建設(shè)，改善城區(qū)大氣狀況，滿足人民不斷提高的生活環(huán)境需求，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2018〕22號(hào)）、《云南省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施方案》（云政發(fā)〔2018〕44號(hào)）有關(guān)精神，對(duì)蒙自城區(qū)重污染企業(yè)實(shí)施搬遷改造，特制定如下工作方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　緊緊圍繞蒙自市“十三五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，通過對(duì)城區(qū)重污染企業(yè)實(shí)施搬遷改造，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、符合城市總體規(guī)劃、符合工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃要求的項(xiàng)目，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)更新和產(chǎn)品升級(jí)換代，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市建設(shè)良性互動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

　　二、基本原則

　　(一)推動(dòng)入園進(jìn)區(qū)。加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出，積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入適宜的工業(yè)園區(qū)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，確保安全生產(chǎn)。

　　(二)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通過搬遷，提升企業(yè)工藝設(shè)備技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，提高環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)能力。

　　(三)積極穩(wěn)妥推進(jìn)。搬遷企業(yè)要制定具有可操作性的搬遷方案，加強(qiáng)政策宣傳，確實(shí)保障企業(yè)、職工以及債權(quán)人的利益，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。

　　三、目標(biāo)要求

　　(一)重點(diǎn)搬遷企業(yè)

　　經(jīng)排查，蒙自市城市建成區(qū)無水泥、平板玻璃、焦化、化工、鋼鐵、有色金屬冶煉等重污染企業(yè)。目前，蒙自市城區(qū)內(nèi)大氣重污染企業(yè)共有2家:蒙自江華鑄件廠、蒙自高粱老陳酒廠。根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃及環(huán)保要求，搬遷至蒙自工業(yè)園區(qū)。

　　(二)搬遷改造期限

　　2020年底前完成蒙自市城市建成區(qū)蒙自江華鑄件廠、蒙自高粱老陳酒廠企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出。屆時(shí)，現(xiàn)有生產(chǎn)裝備全部關(guān)停，新廠全部達(dá)到環(huán)保要求。

　　四、工作措施

　　(一)加強(qiáng)督查推進(jìn)。成立搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)研究推進(jìn)重污染企業(yè)搬遷改造工作，解決搬遷工作中的難題，督促企業(yè)工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)市級(jí)各相關(guān)部門共同加快推進(jìn)搬遷工作。

　　(二)加快供地進(jìn)度。工業(yè)園區(qū)要盡快落實(shí)土地，保障企業(yè)順利搬遷。

　　(三)加強(qiáng)資金監(jiān)管。財(cái)政部門積極籌集及撥付搬遷改造資金，并加強(qiáng)資金使用途徑的監(jiān)管。

　　(四)強(qiáng)化安全生產(chǎn)。在企業(yè)搬遷工作完成之前，環(huán)保、安監(jiān)部門要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，確保企業(yè)安全生產(chǎn)，防止出現(xiàn)環(huán)保和安全事故。

　　(五)妥善安置職工。人社部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)搬遷企業(yè)依法制定職工安置方案，督促企業(yè)做好職工安置工作，維護(hù)職工合法權(quán)益。

　　(六)嚴(yán)格規(guī)范許可。對(duì)已列入搬遷的企業(yè)，各相關(guān)部門不再受理企業(yè)原址一切建設(shè)項(xiàng)目審批備案、用地申請(qǐng)、安全許可、發(fā)放規(guī)劃許可證等行政許可。

　　蒙自市人民政府辦公室

　　2018年11月13日