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索引號(hào)000014348/2023-00980
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發(fā)布機(jī)構(gòu)蒙自市交通運(yùn)輸局
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文號(hào)
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發(fā)布日期2023-05-04
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時(shí)效性有效
蒙自市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則修改內(nèi)容
一、工作背景
為與國務(wù)院“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、轉(zhuǎn)變政府職能、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施等方面政策措施相適應(yīng),根據(jù)《蒙自市人民政府辦公室關(guān)于開展全市政府系統(tǒng)行政規(guī)范性文件清理工作的通知》(蒙政辦函〔2023〕14號(hào))要求,2023年由蒙自市交通運(yùn)輸局牽頭,蒙自市公安局、蒙自市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、蒙自市工業(yè)商務(wù)和信息化局配合,對(duì)《蒙自市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行清理。
按照行政規(guī)范性文件清理工作程序,對(duì)行政規(guī)范性文件主要內(nèi)容與法律、法規(guī)、規(guī)章不一致,或者與國務(wù)院“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、轉(zhuǎn)變政府職能、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施相抵觸或者所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章已廢止失效的,予以廢止。對(duì)部分內(nèi)容與法律、法規(guī)、規(guī)章以及上位文件規(guī)定不一致或者與國務(wù)院“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、轉(zhuǎn)變政府職能、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施不一致的,修訂后重新公布。對(duì)不具備行政規(guī)范性文件制定主體資格的組織、機(jī)構(gòu)制定的行政規(guī)范性文件,根據(jù)機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整情況作相應(yīng)處理。
經(jīng)清理,《蒙自市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》(蒙交聯(lián)規(guī)〔2019〕1號(hào))部分條款與2020年1月1日起施行的國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第722號(hào))放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的相關(guān)規(guī)定不一致,經(jīng)清理部門蒙自市交通運(yùn)輸局建議予以修改。
二、修改內(nèi)容
對(duì)2019年6月25日公布的《蒙自市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》具體內(nèi)容作如下修改:
1.優(yōu)化企業(yè)準(zhǔn)入條件。將第七條第二段“在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)符合《暫行辦法》第五條的規(guī)定,具備線上線下服務(wù)能力,并在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)立具有法人資格的企業(yè)或企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu),”修改為:“在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)符合《暫行辦法》第五條的規(guī)定,具備線上線下服務(wù)能力,”。
2.優(yōu)化企業(yè)準(zhǔn)入條件。將第八條“在本市申請(qǐng)辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》,應(yīng)當(dāng)向出租汽車行政主管部門提出申請(qǐng),并提交以下材料:(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照,外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;”修改為:“(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;”。
3.降低人員準(zhǔn)入條件。將第十五條“申請(qǐng)從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,除符合《暫行辦法》和《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2021年第15號(hào))規(guī)定的條件外,還應(yīng)符合以下條件:(二)女性年齡在55周歲以下、男性年齡在60周歲以下,身體健康,初中以上文化程度;”修改為:“(二)未超過相關(guān)部門公布的國家法定退休年齡,身體健康;”
4.刪減重復(fù)表述。將第十五條“申請(qǐng)從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,除符合《暫行辦法》和《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2021年第15號(hào))規(guī)定的條件外,還應(yīng)符合以下條件:(六)只能注冊(cè)已經(jīng)本市許可的網(wǎng)約平臺(tái)公司中的其中一家,不得多家重復(fù)注冊(cè)或異地注冊(cè)。”修改為:“(六)只能注冊(cè)已經(jīng)本市許可的網(wǎng)約平臺(tái)公司中的其中一家,不得多家重復(fù)注冊(cè)。”
以上修改內(nèi)容自《蒙自市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》(修訂稿)印發(fā)之日起施行。
蒙自市交通運(yùn)輸局
2023年5月4日
蒙自市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(修訂稿)
第一章 總則
第一條 為貫徹實(shí)施《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2016〕58號(hào))、交通運(yùn)輸部等六部局《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(交通運(yùn)輸部令2022年第42號(hào)),以下簡稱《暫行辦法》),規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)經(jīng)營行為,保障乘客安全和合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,特制定《蒙自市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守《暫行辦法》和本《細(xì)則》。
本《細(xì)則》所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。
網(wǎng)約車經(jīng)營者(網(wǎng)約平臺(tái)公司)、車輛、駕駛員應(yīng)當(dāng)符合《暫行辦法》和本《細(xì)則》的規(guī)定,取得相應(yīng)行政許可或證照后,方可從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動(dòng)。
第三條 遵照國務(wù)院關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車的精神,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營、規(guī)范化管理的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車。
第四條 本市網(wǎng)約車經(jīng)營一律實(shí)行公司化經(jīng)營,網(wǎng)約車經(jīng)營者實(shí)行經(jīng)營權(quán)期限制,經(jīng)營權(quán)無償使用。
第五條 本市網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),必要時(shí)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。網(wǎng)約車規(guī)模(數(shù)量)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié),在必要時(shí)可以對(duì)網(wǎng)約車的規(guī)模(數(shù)量)實(shí)行臨時(shí)管控。
第六條 蒙自市交通運(yùn)輸局是蒙自市出租汽車行政主管部門,在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)具體實(shí)施本市行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)約車管理工作。統(tǒng)一受理本市網(wǎng)約車經(jīng)營者、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)。
蒙自市道路運(yùn)輸管理局 (市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu))具體實(shí)施本市網(wǎng)約車市場(chǎng)監(jiān)管工作,對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營者、車輛和駕駛員的資質(zhì)進(jìn)行初審,開展與網(wǎng)約車經(jīng)營相關(guān)的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)工作。
市發(fā)展改革、工商信、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查,并對(duì)違法行為依法處理。
第二章 網(wǎng)約車經(jīng)營者
第七條 網(wǎng)約車經(jīng)營者是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。網(wǎng)約車經(jīng)營者承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任和相應(yīng)社會(huì)責(zé)任,應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營安全,保障乘客合法權(quán)益。
在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)符合《暫行辦法》第五條的規(guī)定,具備線上線下服務(wù)能力,并取得出租汽車行政主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。
第八條 在本市申請(qǐng)辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》,應(yīng)當(dāng)向出租汽車行政主管部門提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營申請(qǐng)表;
(二)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;
(四)在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)具有固定辦公場(chǎng)地證明文件的原件及負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息;
(五)注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門出具的線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果報(bào)告;
(六)使用電子支付的,應(yīng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議;
(七)企業(yè)經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量等保障制度文本,包括:1、接入車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度;2、駕駛員管理制度;3、網(wǎng)約車調(diào)度規(guī)則;4、安全生產(chǎn)管理制度、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和內(nèi)部安全保衛(wèi)制度;5、服務(wù)質(zhì)量及投訴管理制度;6、信息安全及乘客隱私保護(hù)制度;7、平臺(tái)數(shù)據(jù)庫接入監(jiān)管平臺(tái)的維護(hù)保障制度;8、運(yùn)價(jià)制定規(guī)則及價(jià)格公示制度。
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章要求提供的其他材料。
第九條 出租汽車行政主管部門對(duì)于網(wǎng)約車經(jīng)營申請(qǐng)作出行政許可決定的,出具《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營行政許可決定書》并核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。許可證應(yīng)明確經(jīng)營范圍為:蒙自市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車客運(yùn);經(jīng)營區(qū)域?yàn)椋好勺允行姓^(qū)域;經(jīng)營期限:8年。
對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書》。
第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員
第十條 申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛,應(yīng)符合以下條件:
(一)具有本市車籍的7座及以下乘用車;
(二)車輛價(jià)格按機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票車輛價(jià)稅合計(jì)(不含購置稅)價(jià)格應(yīng)不低于10萬元;
(三)車輛使用性質(zhì)必須登記為“網(wǎng)約出租客運(yùn)”;
(四)取得公安部門核發(fā)的車輛行駛證,且初次注冊(cè)登記取得《機(jī)動(dòng)車行駛證》之日至申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》之日間隔時(shí)間不超過4年;
(五)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置、實(shí)時(shí)音視頻錄制回放裝置;
(六)車輛屬于個(gè)人所有的,車輛所有人名下應(yīng)當(dāng)沒有已登記的尚在經(jīng)營有效期內(nèi)的網(wǎng)約車,并預(yù)先協(xié)議接入取得經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺(tái),每輛網(wǎng)約車僅限接入一個(gè)網(wǎng)約車平臺(tái)。
第十一條 車輛符合第十條規(guī)定的,網(wǎng)約車經(jīng)營者或車輛所有人可以向出租汽車行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。每輛網(wǎng)約車只能申請(qǐng)辦理一個(gè)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的辦理及證件管理等相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
第十二條 辦理機(jī)動(dòng)車使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”的,應(yīng)當(dāng)在取得出租汽車行政主管部門出具的網(wǎng)約車預(yù)受理證明后,由車輛所有人向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出申請(qǐng)辦理。
第十三條 辦理網(wǎng)約車預(yù)受理證明或者《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的,應(yīng)當(dāng)由網(wǎng)約車經(jīng)營者或車輛所有人向出租汽車行政主管部門提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請(qǐng)表;
(二)《機(jī)動(dòng)車登記證書》、《機(jī)動(dòng)車行駛證》原件及復(fù)印件;
(三)機(jī)動(dòng)車購置發(fā)票、保險(xiǎn)證明材料原件及復(fù)印件;
(四)安裝符合條件的車輛衛(wèi)星定位裝置及其入網(wǎng)證明材料;
(五)車輛所有人為企業(yè)法人的,應(yīng)當(dāng)提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件;
(六)車輛所有人為個(gè)人的,應(yīng)當(dāng)提供車輛所有人身份證原件及復(fù)印件,個(gè)人取得的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》原件及復(fù)印件;
(七)機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)報(bào)告;
(八)車輛所有人委托網(wǎng)約車平臺(tái)公司代為提交申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提供雙方簽訂的有效委托書。
第十四條 網(wǎng)約車需要變更車輛登記所有人或者車輛使用性質(zhì)的,由網(wǎng)約車經(jīng)營者或車輛所有人應(yīng)當(dāng)向出租汽車行政主管部門申請(qǐng)注銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,憑注銷證明向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出申請(qǐng)辦理。
第十五條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,除符合《暫行辦法》和《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2021年第15號(hào))規(guī)定的條件外,還應(yīng)符合以下條件:
(一)具有本市戶籍或本市有效居住證件,具有完全民事行為能力;
(二)未超過相關(guān)部門公布的國家法定退休年齡,身體健康;
(三)三年內(nèi)未發(fā)生負(fù)有主要或者全部責(zé)任的重大以上交通事故記錄證明;
(四)自申請(qǐng)網(wǎng)約車從業(yè)資格考試之日前三年內(nèi)沒有被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證的記錄;
(五)未在《云南省道路運(yùn)輸從業(yè)人員“黑名單”管理規(guī)定(試行)》的“黑名單”列管期限內(nèi);
(六)只能注冊(cè)已經(jīng)本市許可的網(wǎng)約平臺(tái)公司中的其中一家,不得多家重復(fù)注冊(cè)。
第十六條 取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的出租汽車駕駛員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租汽車行政主管部門從業(yè)資格注冊(cè)后,方可從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)。網(wǎng)約車經(jīng)營者負(fù)責(zé)駕駛員的報(bào)備注冊(cè)或者注銷。
第十七條 申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的,向紅河州道路運(yùn)輸管理局提出申請(qǐng)。
《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的管理按《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2021年第15號(hào))執(zhí)行。
國家對(duì)網(wǎng)約車《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營行為和乘運(yùn)服務(wù)
第十八條 網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定。
(一)網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車輛具備合法營運(yùn)資質(zhì),技術(shù)狀況良好,安全性能可靠,具有營運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn),保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致,并將車輛相關(guān)信息向出租汽車行政主管部門報(bào)備。
(二)網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益,開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育,保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致,并將駕駛員相關(guān)信息向市出租汽車行政主管部門報(bào)備。
網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。
(三)網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公布確定符合國家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式,明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾,建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系和乘客投訴處理機(jī)制,如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車服務(wù)時(shí),提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號(hào)碼和服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果,以及車輛牌照、車型、顏色、使用年限等信息。
(四)網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。運(yùn)價(jià)規(guī)則調(diào)整時(shí),應(yīng)當(dāng)提前15天向社會(huì)公布,并向價(jià)格主管部門、出租汽車行政主管部門報(bào)備。
(五)網(wǎng)約車經(jīng)營者不得妨礙市場(chǎng)公平競爭,不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。
網(wǎng)約車經(jīng)營者不得有為排擠競爭對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格運(yùn)營擾亂正常市場(chǎng)秩序,損害乘客利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為,不得有價(jià)格違法行為。
(六)網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng),超出許可的經(jīng)營區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。
網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約方式提供服務(wù),不得巡游攬客,不得進(jìn)入巡游出租汽車專用通道、站點(diǎn)候客(執(zhí)行出租汽車行政主管部門應(yīng)急疏運(yùn)任務(wù)指令時(shí)除外)。
(七)網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法納稅,承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,保證運(yùn)營安全,充分保障乘客合法權(quán)益,為乘客購買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)。
網(wǎng)約車經(jīng)營者除按國家規(guī)定投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)等相應(yīng)險(xiǎn)種外,須投保80萬元/座及以上的承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。
網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)中發(fā)生安全事故,網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)對(duì)乘客的損失承擔(dān)先行賠付責(zé)任。
(八)網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,落實(shí)運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施,嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理,提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。
(九)網(wǎng)約車經(jīng)營者和駕駛員提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),不得中途甩客或者故意繞道行駛,不得違規(guī)收費(fèi),不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為。
(十) 網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)確保網(wǎng)約車車載衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報(bào)警裝置正常使用,網(wǎng)約車應(yīng)安裝對(duì)車內(nèi)、車外具有音像錄制等功能,并可痕跡回放和備份的設(shè)備。衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)格式和傳輸方式應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并接入出租汽車行政主管部門監(jiān)管平臺(tái)。
車輛衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障的車輛應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修,待設(shè)備正常運(yùn)行后,方可繼續(xù)提供網(wǎng)約車服務(wù)。
第十九條 網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)通過其服務(wù)平臺(tái)以顯著方式將駕駛員和乘客等個(gè)人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意,網(wǎng)約車經(jīng)營者不得使用前述個(gè)人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。
網(wǎng)約車經(jīng)營者采集駕駛員、約車人和乘客的個(gè)人信息,不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。
除配合國家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,網(wǎng)約車經(jīng)營者不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個(gè)人信息,不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后,網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)主管部門報(bào)告,并采取及時(shí)有效的補(bǔ)救措施。
第二十條 網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,所采集的個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)在中國內(nèi)地存儲(chǔ)和使用,保存期限不少于2年,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。
網(wǎng)約車經(jīng)營者不得利用其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息,不得為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利,并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)傳播有害信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。
網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定,為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供必要的技術(shù)支持和協(xié)助。
第二十一條 任何企業(yè)和個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對(duì)接開展網(wǎng)約車經(jīng)營業(yè)務(wù)。
網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營服務(wù)。
第五章 附則
第二十二條 出租汽車行政主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng),并及時(shí)向社會(huì)公布本市網(wǎng)約車經(jīng)營者的基本信息、服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。
市出租汽車行政主管部門、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車經(jīng)營者的登記、運(yùn)營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
第二十三條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立網(wǎng)約車經(jīng)營者和駕駛員信用記錄,并納入信用信息共享平臺(tái)。同時(shí)將網(wǎng)約車經(jīng)營者行政許可和行政處罰等信用信息在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
第二十四條 違反本實(shí)施細(xì)則的行為,由行政執(zhí)法部門依據(jù)交通運(yùn)輸部等六部局《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(交通運(yùn)輸部令2022年第42號(hào))及相關(guān)法律法規(guī)予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時(shí),退出網(wǎng)約車經(jīng)營。
小、微型非營運(yùn)載客汽車登記為預(yù)約出租客運(yùn)的,按照網(wǎng)約車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)報(bào)廢。其他小、微型營運(yùn)載客汽車登記為預(yù)約出租客運(yùn)的,按照該類型營運(yùn)載客汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)約車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)中先行達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)廢。
第二十六條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)文之日起實(shí)施,由發(fā)文單位負(fù)責(zé)解釋。