2017年9月10日,水田司法所會(huì)成功調(diào)解一起債務(wù)糾紛。與以往調(diào)解案件不同的是,此次調(diào)解協(xié)議書(shū)簽訂后,雙方依據(jù)《人民調(diào)解法》,共同申請(qǐng)蒙自市人民法院新安所法庭對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn),這是水田司法所首次進(jìn)行司法確認(rèn)的調(diào)解案件。
2015年4月,水田鄉(xiāng)嘎馬底村村民黃朝某將自家的水牛以8106元的價(jià)格賣(mài)給石頭寨村楊某某。但楊某某僅支付了6元的定金,就沒(méi)有支付剩余的款項(xiàng)。期間,黃朝某多次向楊某某追討無(wú)果。2017年9月10日,黃朝某到水田司法所申請(qǐng)人民調(diào)解。經(jīng)水田司法所調(diào)解,雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。但楊有某因經(jīng)濟(jì)困難,不能一次性付清全部欠款,只能分期付款,黃朝某極為擔(dān)心楊某某到期不付款項(xiàng),甚至出現(xiàn)反悔協(xié)議的問(wèn)題,雖在調(diào)解協(xié)議書(shū)上簽了字按了手印,但憂(yōu)心忡忡。為此,司法所引導(dǎo)雙方到蒙自市人民法院新安所法庭對(duì)雙方達(dá)成的調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn),依據(jù)《人民調(diào)解法》調(diào)解協(xié)議經(jīng)過(guò)人民法院司法確認(rèn)后具有強(qiáng)制執(zhí)行性,一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。目前,蒙自市人民法院新安所法庭已經(jīng)對(duì)該調(diào)解協(xié)議出具法律裁定書(shū),進(jìn)行司法確認(rèn)。
人民調(diào)解是化解矛盾糾紛的主要手段,但人民調(diào)解是在平等自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行,雖然有著“小、快、靈”的優(yōu)點(diǎn),但也存在“剛性”不足的缺陷,達(dá)成調(diào)解協(xié)議后當(dāng)事人一旦反悔,最終還要通過(guò)訴訟判決解決問(wèn)題。而訴訟判決雖然“剛性”十足,但是因?yàn)槌绦蚨唷①M(fèi)用高、耗時(shí)長(zhǎng)等原因,很多群眾寧可上訪(fǎng)也不愿走訴訟程序。為此水田司法所積極探索“人民調(diào)解+司法確認(rèn)”模式,實(shí)現(xiàn)訴訟調(diào)解與非訴訟調(diào)解的有機(jī)銜接,幫助當(dāng)事人解決糾紛,達(dá)成協(xié)議后,由司法所引導(dǎo)當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)其效力。這既解決人民調(diào)解“剛性”不足執(zhí)行難的困境,也減輕人民群眾訴訟負(fù)擔(dān)重和信訪(fǎng)不信法的弊端。(鄧崇海)