以推進農(nóng)村無害化廁所改建倒逼農(nóng)村生活方式改變?yōu)楹诵模瑢崿F(xiàn)農(nóng)村“廁所革命”。按照“因地制宜、有序推進、整體提升、建管并重、長效運行”的基本思路,積極推廣水沖式衛(wèi)生廁所改造模式。2019-2020年完成戶廁改建任務(wù)數(shù)47026座,公廁改建任務(wù)數(shù)78座。2019年按照中央、省級獎補戶廁改廁每座補助400元,2020年統(tǒng)籌中央、省、州農(nóng)村“廁所革命”補助資金,積極籌措市級配套資金2000萬元,整合市級脫貧資金685萬,每座戶廁改建平均補助1084元(不含管護資金),實現(xiàn)全市農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率85%以上。積極推廣簡單實用、經(jīng)濟實惠、群眾易接受的衛(wèi)生改廁模式、技術(shù)和產(chǎn)品,堅持建管結(jié)合,同步實施糞污治理,積極構(gòu)建長效運行機制。2021年將繼續(xù)實施100戶以上農(nóng)戶自然村公廁52座,新改建戶廁176座。
以推進農(nóng)村生活垃圾整治為重點,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境提升。立足農(nóng)村垃圾清運實際,創(chuàng)新“農(nóng)村垃圾、城鄉(xiāng)一體”工作機制,全面覆蓋“垃圾治理”,制定了《蒙自市農(nóng)村生活垃圾分類處理城鄉(xiāng)一體化試點實施方案》、《蒙自市生活垃圾分類制度實施方案》,引入第三方僑銀環(huán)保科技股份有限公司負責(zé)城鄉(xiāng)垃圾清運工作。建成鄉(xiāng)運營維護垃圾中轉(zhuǎn)站12座,垃圾房170個,垃圾池305個,配置垃圾運輸車輛40輛,移動垃圾設(shè)備(含三輪車)178個,移動垃圾箱1019個,實現(xiàn)了村委會、村小組、自然村的垃圾全面集中收集,日垃圾清運量達2000余噸,實現(xiàn)集鎮(zhèn)所在地、自然村生活垃圾處理設(shè)施全覆蓋。按照“達標排放、清潔生產(chǎn)”的原則,完成水田鄉(xiāng)垃圾熱解處理廠項目并投入使用,占地3.5畝,處理規(guī)模為5噸/日,總投資300萬元。
以項目規(guī)劃和實施為引領(lǐng),實現(xiàn)生活污水循環(huán)利用。編制《蒙自市農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃》《蒙自市農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃 (2019—2035 年)》,完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目20個,完成自然村整治20個,建成城市污水處理廠2座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)8座。其中:新安所鎮(zhèn)和雨過鋪街道為通過管網(wǎng)納入城市終端污水處理廠處理,芷村鎮(zhèn)為單獨建有污水處理廠收集處理,期路白鄉(xiāng)為單獨建有污水處理站收集。草壩鎮(zhèn)、老寨鄉(xiāng)、冷泉鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前已建有氧化塘收集處理,為達到更好的處理效果,將改為一體化處理設(shè)施處理。草壩污水處理站于2020年年底建成,目前正在調(diào)試運行。水田鄉(xiāng)、西北勒鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)采用一體化設(shè)備處理,目前土建已完成,水田一體化設(shè)備已進場,計劃2021年12月竣工投入使用,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鎮(zhèn)區(qū)生活污水治理設(shè)施覆蓋率可達到90%。清查河湖“四亂”問題114個,清理河湖庫渠38條(個)、河道垃圾1630.3噸,拆除臨湖沿河違章建筑456平方米,恢復(fù)水生態(tài)面積8.27平方公里。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模,因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝,有效推進鄉(xiāng)村污水管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè)。完成農(nóng)村生活污水治理的自然村300個,污水治理率為43.35%,農(nóng)村生活污水管控率35.8%,2021年,計劃完成24個自然村的生活污水治理工作。
以村莊規(guī)劃編制與管理為抓手,實現(xiàn)農(nóng)村宜家宜居。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,堅持綠色發(fā)展理念,編制印發(fā)《蒙自市市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(2016-2030)》,86個行政村693個自然村均編制了村莊規(guī)劃,編制做美村莊規(guī)劃、傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃5個、省級建設(shè)示范村規(guī)劃8個、易地扶貧搬遷規(guī)劃等村莊規(guī)劃,共計78個自然村已編制村莊建設(shè)規(guī)劃。委托編制昆玉蒙河鐵路(蒙自段)沿線63個自然村(14個行政村)的村莊規(guī)劃,“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制成果(完成階段性任務(wù)),每個行政村已配備1名以上村莊土地規(guī)劃建設(shè)專管員。統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)發(fā)展空間格局,堅持保護、開發(fā)與治理一體化推進。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)云南省自然資源廳關(guān)于申請2021年“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制試點的通知》要求,我市已上報省級試點1個(觀瀾街道永寧村)、州級試點2個(西北勒鄉(xiāng)西北勒村、芷村鎮(zhèn)白石巖)。以鄉(xiāng)村振興重點村、紅河州鄉(xiāng)村振興“十百千”工程精品示范村推薦名單,上報2021年需完成的18個(包括省、州3個試點)“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,目前西北勒鄉(xiāng)西北勒村、香塘村,芷村鎮(zhèn)白石巖村、新安所鎮(zhèn)何家寨村均已完成階段性成果。
以“記得住鄉(xiāng)愁”為發(fā)展理念,打造“美麗鄉(xiāng)村”。從改變顏值發(fā)力,3年來改路427公里,實現(xiàn)了進村入戶道路全通暢。加快鄉(xiāng)村綠化率穩(wěn)步提升,因地制宜利用農(nóng)家門前屋后閑置土地,建立綠化帶,掛牌保護一級古樹名木共計13棵。農(nóng)村危房改造10703戶(C級2319戶,D級8384戶),已全部完工;所有自然村均有安全穩(wěn)定飲用水和直通動力電。大部分自然村人居環(huán)境已達1檔標準8條要求,13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部為省級衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),創(chuàng)建省級衛(wèi)生行政村52個,占比63%,獲得省評美麗鄉(xiāng)村3個(省級1個、州級2個)。堅持人與自然和諧共生,突顯生態(tài)特色、使特色美麗鄉(xiāng)村發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
以建立長效管護機制為根本,提升農(nóng)村生活品質(zhì)。通過《村規(guī)民約》、“一事一議”等方式制定“保潔管理責(zé)任制度”、“門前三包責(zé)任制度”、“公共設(shè)施管護制度”、“監(jiān)督管理制度”、“農(nóng)村人居環(huán)境整治成效紅黑板制度”、“垃圾收費制度”、“河湖專管員管理制度”等提升農(nóng)村人居環(huán)境。全市13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備村莊保潔員1406名,村莊規(guī)劃員131人,以大屯海、楊柳河、沙甸河及沙拉河為試點,聘請河湖專管員26名,逐步推進,有效解決河道垃圾、雜物無人管、無人治的問題。(市政府辦)