我市“建設(shè)者之家”是云南首個集“黨務(wù)、勞務(wù)、技能培訓、志愿服務(wù)和權(quán)益保障、民族融合”等為一體的綜合服務(wù)治理平臺。“建設(shè)者之家”以“用心學黨史，真心辦實事”為工作要求，以勞動者、企業(yè)、社會需求為導向，聚焦群眾“七愁七盼”問題，特別是在解決群眾“盼就業(yè)”問題上下功夫，把黨的初心使命、為民宗旨、群眾觀念落實到具體行動中，將黨史學習教育成效轉(zhuǎn)變?yōu)闉槊褶k實事的成果。

一、以黨建引領(lǐng)為核心，提升“我為群眾辦實事”聚合力

一是以“聚焦需求，服務(wù)群眾”為出發(fā)點，建立由市人社局牽頭管理運營，聯(lián)合團市委、市總工會、市婦聯(lián)、觀瀾街道青云社區(qū)“大黨委”、市司法局、市衛(wèi)健局等部門的“黨建聯(lián)盟”模式，充分發(fā)揮流動黨員“聯(lián)絡(luò)站”“服務(wù)站”“管理站”作用，為務(wù)工人員能隨時找到組織提供了一張“黨建名片”。同時，堅持以單位黨組織“組團式”服務(wù)為主導，在職黨員“志愿式”服務(wù)為輔助，在“蒙自建設(shè)者之家”先后針對農(nóng)民工及其子女開展關(guān)愛活動，針對周邊住戶及臨時務(wù)工子女開展小候鳥課堂等活動10場次，志愿服務(wù)55批408人次，協(xié)調(diào)辦實事10件，提供公共醫(yī)療、法律咨詢服務(wù)2000余人次，開展醫(yī)療健身等各類公益文藝活動38期次，把開展黨史學習教育的成效體現(xiàn)到幫助解決群眾“急難愁盼”問題的具體行動上。

二是黨建引領(lǐng)就業(yè)服務(wù)的重要載體。在新組建3個培訓學校聯(lián)合黨支部的基礎(chǔ)上，引導入駐8家勞務(wù)公司，13家培訓機構(gòu)，整合黨群資源、信息資源、培訓資源，為外來務(wù)工群眾提供的集黨務(wù)、勞務(wù)、便民、權(quán)益保障、技能提升培訓為一體的綜合性服務(wù)，聯(lián)合開展疫情防控培訓和外出就業(yè)引導性培訓12期次，開展農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓1700余人次，努力讓勞動者實現(xiàn)“技能在手，就業(yè)無憂”。

三是堅持城市基層黨建引領(lǐng)文明實踐，在“建設(shè)者之家”加載“文明市民榮譽超市”，以“小積分”撬動“大治理”，通過為參與城市治理的市民記分、記功、記榮譽，逐步實現(xiàn)把觀眾變?nèi)罕姟⒖腿俗冎魅恕⑴杂^者變成參與者、人人都變成文明人的良好態(tài)勢，助推“信仰之城、首善之城、幸福之城、魅力之城、善治之城、共享之城”建設(shè)。

二、強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提升“幸福之城”吸引力

一是構(gòu)建線上線下、城鄉(xiāng)一體就業(yè)服務(wù)模式。線下將“建設(shè)者之家”品牌從市區(qū)延伸至勞務(wù)輸出相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成11處“建設(shè)者之家（就業(yè)小站）”；線上推廣應用“建設(shè)者之家招聘”微信小程序，同時，探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)“就業(yè)小站”為服務(wù)點，村委會建立“就業(yè)服務(wù)”微信群，村小組建分群，收集勞動力的務(wù)工信息的工作機制，不斷幫助就業(yè)供需雙方搭建線上溝通橋梁。截至目前，登記用工企業(yè)2678家、提供崗位4.7萬余個，登記站工數(shù)量474人，靈活就業(yè)人員3623人，提供找工7萬人次，開展現(xiàn)場招聘活動13次，跟蹤回訪591家企業(yè)和1407個求職人員，70%人員實現(xiàn)就業(yè)。

二是積極推動就業(yè)扶貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。2020年以來，利用“建設(shè)者之家”的綜合服務(wù)陣地功能及區(qū)位優(yōu)勢，開展“點對點、一站式”輸出勞動力共239批次715車24871人，實現(xiàn)了農(nóng)民工“出家門就能上車門，下車門就能進廠門”，成為全州抗疫復工的主陣地。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)8554人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)12.27萬人，印發(fā)《蒙自市外出務(wù)工溫馨提示手冊》2萬余份，將民族團結(jié)融入到各族群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、勞動維權(quán)等工作中，夯實各族群眾增收致富的基礎(chǔ)。

三是助推企業(yè)發(fā)展。依托“建設(shè)者之家+就業(yè)小站”，扶持創(chuàng)業(yè)675戶，發(fā)放貸款9475萬元。其中，全州首家完成“貸免扶補”州下達任務(wù)，創(chuàng)業(yè)擔保貸款較去年任務(wù)數(shù)同比增長52%；有針對性的對企業(yè)需求的專業(yè)人才進行專業(yè)培訓，抓住企業(yè)“用人”的著力點，守好人才關(guān)口，打消企業(yè)對于“無人可用”的后顧之憂；緊扣企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點，指導企業(yè)用足用好政策，把政策的“含金量”徹底釋放出來，實現(xiàn)5家中小微企業(yè)做大做強。

三、推進城市精細化管理，提升“盼就業(yè)”的服務(wù)力

一是在三個片區(qū)布局“建設(shè)者之家”，重拳出擊根治“馬路勞務(wù)市場”帶來的社會治安隱患，已組織專項規(guī)范整治行動3次，志愿宣傳勸導服務(wù)活動420期次，參加人次達4800人次。

二是持續(xù)深化“放管服”改革，推動“最多跑一趟”擴面提速。圍繞群眾辦事的“堵點”“難點”“痛點”和經(jīng)辦管理的“風險點”，簡化優(yōu)化服務(wù)流程，改進窗口服務(wù)方式，改善人社服務(wù)體驗，梳理“最多跑一次”事項96項，取消各類證明材料24項，精簡所需資料30項，壓縮幅度最大的經(jīng)辦事項時限由30個工作日壓縮為1個工作日。

三是以助力解決“辦事愁”為出發(fā)點，于今年7月建成全州首個“辦不成事”窗口，發(fā)揮倒逼作用，主動給予群眾幫助，實行兜底服務(wù)，將“辦不成的事”一幫到底，“辦不了的事”給群眾說清道明，自設(shè)立以來，成功解決10件“辦不成事”，涵蓋社保、城建、勞動權(quán)益保障等類別。（市人社局 楊桔）