蒙自市圍繞“體育強(qiáng)市”目標(biāo),積極探索新興體育項(xiàng)目監(jiān)管模式,加強(qiáng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營監(jiān)管。目前,經(jīng)營性游泳場所共有10個(gè),其中標(biāo)準(zhǔn)尺寸游泳館6個(gè)、非標(biāo)準(zhǔn)游泳館4個(gè);室內(nèi)游泳館7個(gè),露天游泳池3個(gè),已經(jīng)通過審批取得高危險(xiǎn)性體育經(jīng)營項(xiàng)目許可證的經(jīng)營場所有8個(gè)。全市游泳場年接待量超過14萬人,高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目安全健康發(fā)展。
健全工作機(jī)制,讓高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目監(jiān)管運(yùn)行在有章可循的軌道上。結(jié)合蒙自實(shí)際制定《蒙自市經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目管理實(shí)施方案(試行)》《蒙自市經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目管理暫行辦法》,明確監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)責(zé)任分工。建立部門檢查、專項(xiàng)檢查等檢查督促工作機(jī)制,提前梳理檢查重點(diǎn),由市教體局牽頭,市場監(jiān)管局、公安局、衛(wèi)健局等相關(guān)部門配合,查處違法行為,依法實(shí)施行政處罰。2022年共開展檢查40余次,收到舉報(bào)3次,查處安全隱患2次。下發(fā)文件《關(guān)于蒙自市公共游泳場館恢復(fù)向公眾開放工作的通知》《蒙自市教體局關(guān)于聯(lián)合督查游泳館疫情防控落實(shí)情況督查要點(diǎn)》10余件,對游泳場館實(shí)施運(yùn)營過程監(jiān)督管理。
強(qiáng)化日常管理,讓高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目運(yùn)營在安全可控的軌道上。一是加強(qiáng)行政職能宣傳。對全市經(jīng)營性游泳場加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與自學(xué),切實(shí)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,做到依法行政、依法處罰,嚴(yán)格檢查和監(jiān)督管理。向各游泳館送達(dá)《高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營活動(dòng)(游泳)行政許可審批一次性告知單》等相關(guān)政策文件,增強(qiáng)其安全防范意識和合法經(jīng)營意識,采取集中培訓(xùn)、上門幫扶和建立常態(tài)工作管理微信群等方式開展30余次普法宣傳和教育,向各游泳館介紹辦理高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的必要性、疫情防控及日常安全管理方法措施等,切實(shí)做到重點(diǎn)工作有部署、抓落實(shí)、重督導(dǎo)。二是嚴(yán)格行政審批程序和標(biāo)準(zhǔn),依法行政。檢查過程中堅(jiān)持三要求一鼓勵(lì),對不符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不予批準(zhǔn)。
優(yōu)化服務(wù)溝通,讓高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目運(yùn)行在助力發(fā)展的軌道上。一是摒棄“粗放管理”意識,重點(diǎn)工作指導(dǎo)跟蹤服務(wù),切實(shí)將貼心服務(wù)落到實(shí)處。針對不懂臺賬資料管理的民間企業(yè),專門對其進(jìn)行臺帳管理培訓(xùn);上門向經(jīng)營單位演示和講解辦理經(jīng)營許可證的程序和方法,幫助經(jīng)營單位按程序申報(bào)行政許可證,符合條件者及時(shí)得到許可合法經(jīng)營,進(jìn)一步提升證照辦理水平和服務(wù)質(zhì)量;二是轉(zhuǎn)變“同行是冤家”思想,灌輸產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈思想。邀請管理成效好的游泳館介紹管理經(jīng)驗(yàn),采取交流學(xué)習(xí)、互相參觀和交叉檢查等多種方式,促進(jìn)其業(yè)務(wù)和管理能力雙提高。通過持續(xù)規(guī)范高危體育經(jīng)營精準(zhǔn)服務(wù)和管理,基本做到水質(zhì)有保障、場館設(shè)施基本齊全,救生人員配備符合要求,安全制度按規(guī)定上墻,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在首位;三是克服“畏首畏尾”情緒,靶向制定培訓(xùn)內(nèi)容。鼓勵(lì)游泳協(xié)會發(fā)揮社會組織作用,面向?qū)W生、家長開展游泳知識、救生技能培訓(xùn),切實(shí)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。2021~2022年先后組織開展了蒙自市教體局2022年青少年暑期訓(xùn)練營暨“珍愛生命 預(yù)防溺水”安全教育專題培訓(xùn)講座、蒙自市游泳安全進(jìn)校園系列講座(線上線下)、紅河州社會游泳救生員培訓(xùn)、云南省2022年游泳教練員培訓(xùn)班暨云南省青少年游泳選星計(jì)劃等系列活動(dòng)20余班次,全市社會游泳項(xiàng)目從業(yè)人員、教體系統(tǒng)分管體育副校長、家長、學(xué)生等共計(jì)約3000人次參加活動(dòng)。通過統(tǒng)一培訓(xùn)、點(diǎn)對點(diǎn)幫扶、互動(dòng)交流、多點(diǎn)開花的一系列組合拳,多措并舉,有效確保蒙自市高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目管理的穩(wěn)步提升。