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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，各委、辦、局：

《蒙自縣水工程保護(hù)暫行規(guī)定》、《蒙自縣河道管理暫行規(guī)定》，已經(jīng)蒙自縣第十一屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議通過，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們貫徹執(zhí)行，執(zhí)行中有何情況和問題，請及時(shí)給縣水電局反映。

特此通知

附：《蒙自縣水工程保護(hù)暫行規(guī)定》、《蒙自縣河道管理暫行規(guī)定》。

                                                                              蒙自縣人民政府

一九九二年一月十三日

蒙自縣水工程保護(hù)暫行規(guī)定

第一條  水工程是國家和人民的寶貴財(cái)富，是抗御水旱災(zāi)害、保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)人民生活和生命財(cái)產(chǎn)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，每個(gè)公民都有保護(hù)的義務(wù)。根據(jù)中華人民共和國《水法》、《河道管理?xiàng)l例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》和《云南省水利工程管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合蒙自縣水工程保護(hù)的實(shí)際，特制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定適用于蒙自縣行政區(qū)域內(nèi)所有的河流、湖泊、泉水和水工程設(shè)施。

第三條  水工程設(shè)施是指水庫、閘壩、渠道、機(jī)井、大口井、水電站、排灌站、人畜飲水工程、水土保持工程及其附屬設(shè)施和通過水工程攔、蓄、調(diào)、引的河流、湖泊。

第四條 縣水行政主管部門（縣水利電力局）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，負(fù)責(zé)本暫行規(guī)定的貫徹執(zhí)行。

第五條  水工程管理職責(zé)劃分：

小（一）型以上[含小（一）型]的水工程設(shè)施，由縣水利電力局按規(guī)定設(shè)專職機(jī)構(gòu)管理的有：長橋海水庫、菲白水庫、莊寨水庫、響水河水庫、小新寨水庫、工農(nóng)大溝、西大溝、新黑水河、新民泵站、十里鋪泵站、古城泵站、南溪河泵站。

犁江河、砂拉河、黑水河、嘉銘河、南溪河、楊柳河等一切河道以及新民泵站渠道、十里鋪泵站渠道、古城泵站渠道，一律按行政區(qū)劃由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)對本轄區(qū)范圍內(nèi)的河段、渠道進(jìn)行管理。

大屯海水庫屬蒙自縣與個(gè)舊市共有公用。

小（二）型以下[含小（二）型]的水工程設(shè)施、水土保持工程，一律按行政區(qū)劃，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)。按照誰建、誰用、誰管的原則，按權(quán)屬落實(shí)到村、社，設(shè)專人負(fù)責(zé)管理。其中跨界或聯(lián)合修建的工程，可經(jīng)雙方協(xié)商或由上一級主管部門委托主要受益的單位管理。

第六條 為了合理利用水資源，促進(jìn)節(jié)約用水，保證水利工程必須的運(yùn)行管理、大修和更新改造費(fèi)用，發(fā)揮水利工程效益，使用供水工程供應(yīng)的水和受防洪排澇工程保護(hù)的受益戶，都要按規(guī)定向工程管理單位交付水費(fèi)和排澇費(fèi)。

第七條  為保障工程安全和充分發(fā)揮水土資源的綜合效益，一切水工程都應(yīng)劃定管理保護(hù)范圍，管理保護(hù)范圍包括工程用地和工程保護(hù)地。其中：工程用地一律劃歸工程管理單位管理和施用；工程保護(hù)地的權(quán)屬暫按現(xiàn)狀不變，但施用必須符合工程管理保護(hù)規(guī)定。縣行政區(qū)域內(nèi)的水工程，保護(hù)范圍劃定如下：

一、水庫：

1、一切水庫、壩塘最高洪水位（總庫容）以下：大壩涵閘、溢洪道等樞紐工程及其附屬設(shè)施；管理及生產(chǎn)、生活設(shè)施的全部土地均為工程用地。

2、縣管水庫的管理保護(hù)范圍還包括：

長橋海水庫西壩、南壩由大壩外坡腳至排水溝東壩外坡腳邊緣外延10米（以電桿為界）范圍內(nèi)的全部土地為工程用地。南壩中閘澇區(qū)按歷史現(xiàn)狀不變。水庫以最高洪水位1288.25米（黃海高程）垂直升高0.5米所控制的范圍，全部為工程保護(hù)地。

菲白水庫大壩外坡腳邊緣外延200米至期打黑沖范圍內(nèi)與大壩頂高相等的全部土地為工程用地。水庫以最高洪水位1779.65米（黃海高程）垂直升高1米所控制的范圍，全部為工程保護(hù)地。

莊寨水庫副壩無擋墻地段由外壩坡腳邊緣外延30米，主壩至鐵路三孔橋范圍內(nèi)的全部土地為工程用地。水庫以最高洪水位1635.33米（昆河高程）垂直升高1米所控制的范圍全部為工程保護(hù)地。

響水河水庫大壩外坡腳的排水溝（東溝）起外延19米范圍內(nèi)的全部土地為工程用地，水庫以最高洪水位96.50米（假設(shè)高程），垂直升高0.5米所控制的范圍全部為工程保護(hù)地。

小新寨水庫主壩和付壩從外坡腳邊緣至老公路；無老公路地段由付壩外坡腳邊緣外延30米范圍內(nèi)的全部土地為工程用地。水庫以最高洪水位1324.48米（黃海高程）垂直升高0.5米所控制的范圍全部為工程保護(hù)地。

3、五里沖水庫，以1468米（黃海高程）以下的全部土地為工程用地。

二、河流

一切河流的河道、 洼地、提岸及堤防黃水坡為工程用地。山體滑坡、泥石流影響范圍為工程保護(hù)地。其中：犁江河、砂拉河、黑水河由兩側(cè)提防背水坡邊緣外延各5米，無堤地段由岸邊算起兩側(cè)各10米以內(nèi)的全部土地劃為工程保護(hù)地。

南溪河、楊柳河、由兩側(cè)堤防背水坡邊緣外延各了米，無堤地段由岸邊算起兩側(cè)各5米以內(nèi)的全部土地劃為工程保護(hù)地。

三、渠道

一切渠道的溝面，溝堤（含內(nèi)外邊坡），垮方、滑坡范圍、跨溝建筑物頂部、泄洪道的全部土地為工程用地。壩區(qū)一般干渠兩側(cè)由內(nèi)堤邊緣向外延伸各3米，支渠兩側(cè)各2米；山區(qū)一般干渠兩側(cè)各2米以內(nèi)的全部土地劃為工程用地。以工程用地兩側(cè)再向外延伸各5米以內(nèi)的全部土地為工程保護(hù)地。

1、工農(nóng)大溝、南溪河泵站溝從內(nèi)溝邦（指上溝邦）邊緣向外水平淮移50米；外溝邦（指下溝邦）邊緣向外水平推移20米以內(nèi)的全部土地劃為工程保護(hù)地。

2、新黑水河渠道從左右溝邦兩鍋外邊綠各向外延伸5米以內(nèi)的全部土地劃為工程用地。西大溝渠道上溝邦外延2米，下溝郊外延5米為工程用地，以渠道兩側(cè)的工程用地邊緣再向外延伸5米以內(nèi)的全部土地劃為工程保護(hù)地。

3、嘉錦河由提岸營水坡陶邊徐算起兩側(cè)5米范圍內(nèi)的全部土地劃為工程保護(hù)地。

四、水泵站、水電站的廠房、管道、渡槽、管理及綜合經(jīng)營設(shè)施的全部土地都是工程用地，從工程用地邊緣再向外延伸3米以內(nèi)的全部土地為工程保護(hù)地。

五、城市防洪溝、下水道按城市規(guī)劃確定的范圍管理，任何單位和個(gè)人不得向防洪溝及下水道內(nèi)傾倒垃圾：廢土、廢渣、不準(zhǔn)設(shè)置阻水障礙。

六、其它水利工程，如龍?zhí)丁⑺痢C(jī)井、大口井周圍至少10米；輸水渠道兩側(cè)至少1米為工程保護(hù)范圍。山區(qū)人畜飲水工程還應(yīng)特別注意劃出足夠數(shù)量的工程保護(hù)范圍營造水源林，保護(hù)水質(zhì)。

第八條  水工程管理保護(hù)范圍內(nèi)的工程用地，由水行政主管部門、土地、林業(yè)管理部門和工程所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府聯(lián)合勘定，標(biāo)圖立界；每項(xiàng)工程劃界結(jié)束后都要由工程所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和工程管理單位簽訂協(xié)議，經(jīng)公證機(jī)關(guān)監(jiān)證后，由縣人民政府正式批準(zhǔn)，定權(quán)發(fā)證。劃定的保護(hù)范圍，水工程管理單位與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)認(rèn)真履行管理保護(hù)職責(zé)。

第九條  禁止在劃定的水工程管理保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、挖沙、取土、挖塘、建房等危害水工程的活動(dòng)。一切生產(chǎn)活動(dòng)必須無條件服從防洪、蓄水的要求，如受淹或被毀，后果自負(fù)。

第十條  鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村公所、辦事處、村民委員會(huì)要把依法治水、愛護(hù)水利工程設(shè)施作為干部崗位責(zé)任制和鄉(xiāng)規(guī)民約的重要內(nèi)容，制定措施，切實(shí)貫徹執(zhí)行。

第十一條  劃定的水工程管理和保護(hù)范圍受國家法律保護(hù)，任何單位或個(gè)人均不得違反管理和保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。對造反者依照水利部《違反水法規(guī)行政處罰暫行規(guī)定》處理。

對違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰。

對情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十二條  本暫行規(guī)定由縣水行政主管部門 （縣水利電力局）負(fù)責(zé)解釋。

第十三條  本暫行規(guī)定自一九九二年四月一日施行。

蒙自縣河道管理暫行規(guī)定

第一條  河道是蒙自縣防洪、灌溉、蓄水的主要通道，維護(hù)堤防、河道的完整和暢通，是保障河道兩岸工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的大事。根據(jù)中華人民共和國《河道管理?xiàng)l例》、《防汛條例》，結(jié)合蒙自縣河道情況，特制定本暫行規(guī)定。

第二條  開發(fā)利用河道水資源和防治水害，應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、講求效益，服從防洪的總體安排。

第三條  河道屬國家所有，河道堤岸除集體有證土地外，均屬國家所有，任何單位和個(gè)人不得任意侵占。

第四條  蒙自縣的河道主管機(jī)關(guān)是縣水利電力局。負(fù)責(zé)流域規(guī)劃，河道管理，下達(dá)供水調(diào)度計(jì)劃，執(zhí)行防洪調(diào)度命令以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)河段的管理、保護(hù)、維修及防汛和清障工作。

第五條  一切單位和個(gè)人都有保護(hù)河道、堤防安全和參加防洪搶險(xiǎn)的義務(wù)。沿河道受堤防保護(hù)的單位和個(gè)人都必須無條件承擔(dān)防洪搶險(xiǎn)、維修養(yǎng)護(hù)的任務(wù)。

第六條  一切河道都應(yīng)該根據(jù)安全管理的需要，劃定管理保護(hù)范圍，縣行政區(qū)域內(nèi)的主要河道管理保護(hù)范圍的劃定，按照《蒙自縣水工程保護(hù)范圍暫行規(guī)定》實(shí)施。

第七條  在河道管理保護(hù)范圍內(nèi)從事新建、改建工程及整治河道，不得縮窄河道影響行洪、排澇及堤防的安全，不得引起河勢的不良變化，不得危及其它部門的興利活動(dòng)。建設(shè)單位事先必須提出設(shè)計(jì)方案，申報(bào)縣水利電力局批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第八條  在河道管理保護(hù)范圍內(nèi)已經(jīng)建成的閘壩、泵站、房屋、渠道及穿堤、穿河、跨河的橋梁、管道、纜線和抗旱設(shè)置的臨時(shí)性擋水建筑物等設(shè)施，凡不符合防洪標(biāo)準(zhǔn)和工程管理規(guī)定的，由管理單位責(zé)成原建設(shè)單位在規(guī)定期限內(nèi)改建或者拆除；逾期不改建或拆除的，可組織強(qiáng)行拆除，并由原建設(shè)者負(fù)擔(dān)全部費(fèi)用；因不按規(guī)定處理而造成災(zāi)害的，原建設(shè)者還要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

第九條  禁止在河道管理保護(hù)范圍內(nèi)修造魚塘、建窯建房、開溝打井、挖穴埋葬、采石爆破、挖沙取土等危害水工程的活動(dòng)。

禁止向河道中傾倒廢渣、土石、垃圾和從事其它危害堤防安全的活動(dòng)。

禁止向河流或與河流相連的排水渠道排放油類和超過國家標(biāo)準(zhǔn)的有毒有害污水。

禁止在堤防上、河道中圍墾種植，設(shè)置各種障礙。

禁止損壞堤防、護(hù)岸、防洪設(shè)施、水文監(jiān)測設(shè)施和測量設(shè)施。

禁止非管理人員操作河道上的涵閘閘門。

第十條  向河道排放污水、廢液，必須符合《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定并報(bào)經(jīng)蒙自縣水利電力局、蒙自縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)方能實(shí)施。

已經(jīng)向河道排放污水、廢液，凡超過國家規(guī)定的污物排放標(biāo)準(zhǔn)的，要限期治理；未按限期要求完成治理任務(wù)的，按有關(guān)規(guī)定給予處罰；對因排污給他人造成損失的，排污單位要負(fù)責(zé)賠償經(jīng)濟(jì)損失。

第十一條  河道防洪度汛工作要嚴(yán)格執(zhí)行高度集中，統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé),分段包干的原則。縣防汛指揮部下達(dá)的防洪調(diào)度命令，各級部門、單位和個(gè)人都要無條件服從，不準(zhǔn)擅自增大下泄流量，堵截水流或扒口放流。

第十二條  對不服從防洪調(diào)度命令，玩忽職守，造成重大事故或有意制造糾紛的單位和個(gè)人；對一切危害水工程安全，破壞水工程設(shè)施，設(shè)置行洪障礙，盜竊工程料物器材，偷水、搶水，破壞水產(chǎn)資源，干擾管理人員執(zhí)行任務(wù)的單位和個(gè)人，河道管理部門有權(quán)責(zé)令當(dāng)事人停止侵害，賠償損失或并處罰款。

第十三條  河道整治及清淤，除險(xiǎn)加固等特殊用地，由主辦單位依照國家對水利建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十四條  對違反本規(guī)定的單位和個(gè)人的處罰，按《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》第六章罰則執(zhí)行。

第十五條  附  則

1、本規(guī)定由蒙自縣水利電力局負(fù)責(zé)解釋。

2、本規(guī)定自一九九二年四月一日起實(shí)施。